新高考适用2025版高考政治二轮总复习第1部分专题过关突破过关微专题7全面依法治国核心考点1全面推进依法治国教师用书

过关微专题七全面依法治国网络构建核心素养1．政治认同：认同我国法治发展的成就。坚持中国共产党的领导，坚持依法治国，坚持人民主体地位。认同科学立法的内涵及其要求。认同严格执法的意义及其要求2．科学精神：理解坚持依法治国，要立足国情，从实际动身3．法治意识：生活中要以宪法和法律为根本活动准则，以维护公允正义和法律尊严的自觉行动，投身于法治国家的建设4．公共参加：依法行使权利、履行义务，为落实良法善治、建设法治国家贡献自己的力气。参加到法治社会的建设中去，为法治社会的建设贡献自己的力气核心考点一全面推动依法治国1．(2024·山东淄博一模)《中华人民共和国家庭教化促进法》自2024年1月1日起施行。该法(A)①是一部以落实立德树人根本任务为主线的良法②是一部调动全社会力气共同做好家庭教化工作的法律③只调整和规范未成年人与其父母、其他监护人的关系④旨在把家庭教化从学校教化中分别出来厘清两者边界A．①② B．③④C．①③ D．②④【解析】依据材料可知家庭教化法是一部以落实立德树人根本任务为主线的良法，能够调动全社会力气共同做好家庭教化工作的法律，①②符合题意；家庭教化法不是调整规范未成年人与其父母、其他监护人的关系的法律，③错误；家庭教化法的目的是为了学生能够健康成长，对其道德品质、身体素养、生活技能、文化修养、行为习惯等方面的培育、引导和影响，④错误。2．(2024·广东卷)为贯彻实施民法典，2024年6月至12月，最高人民法院完成了对591件司法说明及相关规范性文件、139个指导性案例的清理工作，废止116件，修改111件，确定对2个指导性案例不再参照适用，制定了与民法典配套的第一批共7件新的司法说明。最高人民法院的工作(B)①有利于全面推动依法治国②确保了我国公民权利的最终实现③主导了我国法治建设的进程④保障了民法典施行后法律适用标准的统一A．①② B．①④C．②③ D．③④【解析】为贯彻实施民法典，最高人民法院开展了一系列举措，制定了与民法典配套的第一批共7件新的司法说明，这有利于全面推动依法治国，①符合题意；最高人民法院系列举措中包括相关文件的清理、废止和修改工作，确定对2个指导性案例不再参照适用，制定了与民法典配套的第一批共7件新的司法说明，保障了民法典施行后法律适用标准的统一，④符合题意；“确保了公民权利的最终实现”的说法过于肯定，②错误；最高人民法院的工作主导法治建设的进程的说法不妥，③错误。3．(2024·山东聊城一模)某市文化市场综合执法总队在开展市场执法巡查中，发觉某广告公司涉嫌擅自印制非法出版物。执法人员当即责令其停止违法经营活动，总队依法对该公司做出警告、罚款10万元，并对干脆负责的主管人员罚款1万元的惩罚。材料表明(B)①建设法治国家就要全面依法履行政府职能②公正司法为社会治理供应了牢靠保障③社会争议的解决应坚持以人民为中心④严格公正执法是推动法律实施的重要环节A．①② B．①④C．②③ D．③④【解析】文化市场综合执法总队执法人员对涉嫌擅自印制非法出版物的公司进行惩罚，说明通过依法行政、履行政府职能推动了法治社会的进程。体现了严格公正执法是推动法律实施的重要环节，①④符合题意；材料不涉及公正司法，②不符合题意；材料强调的是违法行为，不是社会争议，③与题意不符。4．(2024·山东济南一模)小学生张某连续一个月拨打119电话，消防部门经过细致调查找到张某，告知他119电话关系到千家万户的防火平安，乱打这个电话会占用公共资源，虚构事实拨打火警电话是违法行为，并送来学习大礼包，勉励他勤奋学习做一个对社会有用的人。很多市民对消防员的暖心举措“点赞”。这表明执法人员坚持(C)①严格执法，秉持法律面前人人同等的原则②公正执法，视不同状况要差别对待③文明执法，融法、理、情于一体④规范执法，让司法过程便民利民A．①③ B．①④C．②③ D．②④【解析】材料表明执法人员坚持文明执法，融法、理、情于一体，视不同状况要差别对待，通过文明执法方式教化公民遵纪遵守法律，②③符合题意；材料反映了执法人员文明执法，不体现秉持法律面前人人同等的原则，①与题意不符；消防部门属于行政部门，不属于司法部门，不涉及让司法过程便民利民问题，④与题意不符。一、治国理政的基本方式1．马克思主义法治理论法的产生与本质产生：法是人类社会发展到肯定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的本质：法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件确定的。生产方式是社会发展的确定性因素，也是法产生、存在和发展的确定性因素法的类型奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法法的形式和特征基本形式：制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式基本特征：法是由国家制定或认可的社会规范。法是由国家强制力保证明施的具有普遍约束力的社会规范。2.全面推动依法治国缘由①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理实力的重要依托②要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广袤的发展前景，必需全面推动社会主义法治国家建设总目标建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家详细内容在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推动，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民遵守法律，促进国家治理体系和治理实力现代化原则①坚持中国共产党的领导②坚持人民主体地位③坚持法律面前人人同等④坚持依法治国与以德治国相结合⑤坚持从中国实际动身特殊提示正确理解坚持党的领导与坚持依法治国的关系(1)党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国人民的利益所系、华蜜所系，是全面推动依法治国的题中应有之义。(2)党领导人民制定宪法法律、实施宪法法律，同时，党自身必需在宪法法律范围内活动，这是一条极其重要的法治原则，也是把执政党领导方式纳入法治轨道的基本依据。3．坚持人民主体地位(1)法治建设要为了人民。恪守“以民为本、立法为民”的理念，将事关人民群众的利益需求，尽可能纳入法律调整范围，转化为能够充分反映民意并为大多数人接受的法律规则，让每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把人民作为衡量法治建设水平和实力的最高裁决者和最终评判者，畅通社会监督渠道，把法律监督工作真正置于人民群众监督评判之下。(2)法治建设要依靠人民。要创新公众参加立法的方式，深化推动科学立法、民主立法。(3)法治建设要造福人民。把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程。(4)法治建设要爱护人民。促进严格规范公正文明执法，坚决不移深化司法体制改革，让公允正义之光普照每一个人。学问交汇正确区分依法治国、依法执政与依法行政区分依法治国依法执政依法行政含义广袤人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，管理国家事务，管理经济文化事业、管理社会事务执政党接受宪法和法律的规范，努力建立科学的领导机制和工作机制，通过完备的制度和法律体系来治理国家要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力行为主体全体人民群众执政党各级政府及其工作人员联系三者紧密联系，不行分割，统一于法律规范、党的领导和人民群众的根本利益二、全面推动依法治国的基本要求1．全面推动依法治国的基本要求(1)总要求：科学立法、严格执法、公正司法、全民遵守法律。(2)宪法角度：加强宪法实施和监督，推动合宪性审查工作，维护宪法权威。(3)中国共产党角度：中国共产党要坚持依法执政，坚持依宪治国、依宪执政。(4)立法机关角度：推动科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。(5)执法机关角度：建设法治政府，推动依法行政，严格规范公正文明执法。(6)司法机关角度：公正司法，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公允正义。(7)公民角度：全民遵守法律是建设法治国家的基础。建设法治国家，必需推动全民遵守法律，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚决捍卫者。2．科学立法含义就是要敬重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量标准(要求)①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利②符合国情和实际。要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求③立法必需遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注意立法技术，努力实现立法过程的科学化推动科学立法要做到依法立法①内涵：在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件②依据：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据③要求：全部享有立法权的国家机关，都应当依据法定职权、依据法定程序开展立法工作要充分发扬民主①必需坚持民主立法，广开言路，集思广益②要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参加立法途径，健全法律法规规章草案公开征求看法和公众看法接受状况反馈机制，广泛凝合社会共识推动科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任①应在立法中客观地相识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和爱护，做到权利与义务相统一、相对应②立法还要科学合理地配置权力与责任，依据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应担当的法律责任3.把握科学立法的三个维度(1)科学理念。科学立法，就是不能超越社会、经济的发展规律，不能盲目制定不合实际、无法实施的法律，就是要把符合规律的东西，把通过实践证明是好的做法固定下来。立法在反映和体现客观规律的同时，还必需遵循法律体系自身的内在规律。(2)科学内容。科学立法的一个重要标准就是，科学合理地规范公民、法人和其他组织的权利与义务，科学合理地规范国家机关的权力与责任。(3)科学方法。科学立法肯定是民主立法。立法是否科学，要看立项是否科学。科学立法的本意就是要实事求是，从地方实际动身。4．科学立法、民主立法与依法立法(1)科学立法就是要实事求是，不能拍脑袋做决策；民主立法就是要多听方方面面的看法，多吸取社会才智；依法立法是指立法应当严格依照宪法法律设定的权限和程序进行，确保每一项立法都经得起合宪性审查，经得起实践和历史的检验。(2)推动科学立法、民主立法，是提高立法质量的根本途径。科学立法的核心在于敬重和体现客观规律，民主立法的核心在于为了人民，依靠人民。要完善科学立法、民主立法机制，创新公众参加立法方式，广泛听取各方面看法和建议。5．严格执法含义执法机关在执法过程中严格依法办事主体在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能意义有助于捍卫法律的权威和尊严政府必需带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律有助于实现社会公允正义政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正值权益，才能彰显公允，伸张正义有助于推动建设法治政府只有不断推动各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标推动严格执法全面履行政府职能行政机关要坚持法定职责必需为、法无授权不行为，勇于负责、敢于担当，坚决订正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职坚持规范执法要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确详细操作流程，重点规范行政许可、行政惩罚等执法行为坚持公正执法行政执法要坚持公正，同等状况同等对待，不同状况差别对待。要恰当地行使自由裁量权，不得违反法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力坚持文明执法执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化学问拓展严格、规范、公正与文明执法特点要求严格执法严格是执法基本要求严格，就是以事实为依据，以法律为准绳，在执法工作中，必需做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”规范执法规范是执法行为准则执法的程序，必需依据法律规定的程序执法，做到实体与程序并重公正执法公正是执法价值取向对执法者来说就是实现法律面前人人同等文明执法文明是执法职业素养文明，是指执法者文明的形象，是对人的一种看法，执法要有礼有节联系坚持严格规范公正文明执法是一个有机统一的整体6.公正司法含义在司法活动的过程和结果中坚持和体现公允正义。详细就法院的审判而言，公正司法既要求法院的审判过程做到同等和正值，也要求法院的审判结果体现公允和正义表现司法的程序要公正要求当事人诉讼地位同等、司法过程严格依据诉讼法进行意义通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效爱护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和敬重司法的结果要公正要求法律适用精确、案件事实清晰、裁判结果合法合理意义只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩处违法者，救济受害者。法律的公允正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的推动公正司法确保审判权和检察权依法独立行使各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权坚持以事实为依据、以法律为准绳做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正坚持人民司法为人民构建开放、动态、透亮、便民的阳光司法机制，推动审判公正、检务公开，依法刚好公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作加强人权司法保障强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参加人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据解除等法律原则的法律制度学问拓展依法独立行使审判权(1)司法独立原则，在我国又称独立行使职权原则，刑事诉讼法第5条规定：人民法院依照法律规定独立行使审判权，人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。这一规定确立了人民法院、人民检察院依法独立行使职权的原则。(2)人民法院上下级之间的关系是监督关系，而不是领导关系。每个人民法院的审判活动各自独立，上级人民法院对下级人民法院的监督只能通过其次审程序、死刑复核程序以及审判监督程序来进行，上级法院不能干脆指示下级法院如何办理详细案件。与人民法院不同的是，人民检察院的上下级之间是领导关系，全国检察机关作为一个整体独立行使检察权。在刑事诉讼中，上级人民检察院有权对下级人民检察院的办案工作作出指示，下级人民检察院应当听从。(3)人民法院、人民检察院在独立行使职权过程中，必需严格遵守国家法律的规定，不得实施违反法律程序和规则的行为。(4)人民法院、人民检察院在依法独立行使职权过程中，必需接受中国共产党的领导，必需接受各级人民代表大会的监督并向其报告工作。这是由我国的政治体制所确定的。7．全民遵守法律含义全部社会成员普遍敬重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态目标建设法治中国，必需推动全民遵守法律，增加全社会厉行法治的主动性和主动性，形成遵守法律光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚决捍卫者要求依法行使权利公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利依法履行义务①在享有权利的同时，公民也负有相应的义务②只有全部的人都依法履行自己的义务，才能维护公共平安和社会秩序依法维护自己的正值权益①当自己的合法权益遭遇侵害时，应通过合法的手段，理性维权②可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解冲突，不应诉诸暴力或其他违法手段推动全民遵守法律①要着力增加全民法治观念，坚持把全民普法和遵守法律作为依法治国的长期基础性工作，深化开展法治宣扬教化，树立宪法法律至上、法律面前人人同等的法治理念，引导全民自觉遵守法律、遇事找法、解决问题靠法②要调动人民群众投身依法治国实践的主动性和主动性，使尊法遵守法律成为全体人民的共同追求和自觉行动③要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增加法治的道德底蕴，强化规则意识，提倡契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任学问拓展全社会信仰法治的条件(1)立良法。良法必需紧扣本国实际，否则立法就是无本之木。(2)正司法。公正是司法的灵魂，也是培育国人法律信仰的关键。有了良法，司法不公，法律信仰只能是纸上谈兵；没有良法，即使司法公正，法律信仰亦是墙上芦苇。(3)严执法。严格执法是政府取信于民的重要保证，不仅事关政府的光辉形象，而且关乎民众法律信仰的形成。(4)重遵守法律。必需接着坚决不移地推动普法教化，让一般百姓在知法懂法的基础上遵守法律。特殊提示科学立法、严格执法、公正司法、全民遵守法律的关系科学立法是全面推动依法治国的前提，严格执法是全面推动依法治国的关键，公正司法是全面推动依法治国的重点，全民遵守法律是全面推动依法治国的基础。实现全面依法治国的目标，必需做到科学立法、严格执法、公正司法、全民遵守法律。在推动法治中国建设的进程中，这四个方面亲密联系，相辅相成，缺一不行。1．法律体现全体公民的共同意志，保障正常的社会生活。(×)提示：法律体现着统治阶级的意志，它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。2．加强立法工作是实施依法治国的根本保证。(×)提示：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。3．全面推动依法治国总目标是推动国家治理体系和治理实力现代化。(×)提示：全面推动依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，实现这一目标，有利于促进国家治理体系和治理实力现代化。4．坚持法律面前人人同等，意味着我国公民享有相同的权利，履行相同的义务。(×)提示：坚持法律面前人人同等，强调的是我国公民同等地享有权利，同等地履行义务，而不是我国公民享有相同的权利，履行相同的义务。5．坚持依法治国和以德治国相结合，要强化法律对道德的支撑作用。(×)提示：坚持依法治国和以德治国相结合，强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。6．深化推动科学立法、民主立法，应健全法律法规规章起草征求上级人大看法制度。(×)提示：深化推动科学立法、民主立法，应健全法律法规规章起草征求人大代表看法制度。7．要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的主导作用。(×)提示：要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，人大常委会在立法中发挥主导作用。8．政府坚持依法行政，就要切实做到严格执法、公正司法。(×)提示：政府坚持依法行政，就要切实做到严格执法，公正司法的主体是司法机关。9．就人民法院的审判而言，公正司法要求人民法院的审判结果体现同等和正值。(×)提示：就人民法院的审判而言，公正司法既要求人民法院的审判过程做到同等和正值，也要求人民法院的审判结果体现公允和正义。10．当自己的合法权益遭遇侵害时，可以实行一切手段加以维护。(×)提示：当自己的合法权益遭遇侵害时，应通过合法的手段，理性维权。1．(2024·山东枣庄二模)2024年11月，《中华人民共和国体育法(修订草案)》看法征询座谈会在上海虹桥街道基层立法联系点召开。基层体育工作者、运动员、高校老师等各界人士齐聚一堂，为法规的制定出谋划策。基层立法联系点通过事前广泛动员、事中搭起平台、事后刚好反馈，形成民主决策全链条、全流程的闭环。我国设立“基层立法联系点”(D)①体现了我国不断完善经济基础，找寻最大公约数，主动发展协商民主②体现了全过程民主的本质特征，是保证人民当家作主的有效方式和途径③促进了科学立法、民主立法，推动立法精细化，以良法促进发展保障善治④表明白我国不断丰富基层群众自治组织的形式，提高人民群众的立法参加度A．①② B．①④C．③④ D．②③【解析】《中华人民共和国体育法(修订草案)》看法征询体现了我国不断完善上层建筑，找寻最大公约数，主动发展协商民主，①错误；基层立法联系点通过事前广泛动员、事中搭起平台、事后刚好反馈，形成民主决策全链条、全流程的闭环。这体现了全过程民主的本质特征，是保证人民当家作主的有效方式和途径，②符合题意；设立“基层立法联系点”有利于促进科学立法、民主立法，推动立法精细化，以良法促进发展保障善治，③符合题意；基层群众自治组织的形式是村委会和居委会。设立“基层立法联系点”没有丰富基层群众自治组织的形式，④解除。2.(2024·山东烟台一模)2024年2月23日，最高人民法院发布其次批人民法院大力弘扬社会主义核心价值观典型民事案例。近年来，全国法院自觉将社会主义核心价值观融入审判工作，公正审理了“狼牙山五壮士”名誉权纠纷案，董存瑞、黄继光英雄烈士名誉权纠纷公益诉讼案，撞伤儿童离开被阻猝死索赔案等一大批典型案件，将社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理己蔚然成风。此举(C)①彰显了人民法院坚持“法安天下、德润人心”②说明推动公正司法，必需确保审判权独立③表明德治与