中心进口检验试剂集中采购项目公开招标文件

中心进口检验试剂集中采购

项目公开招标文件

项目编号：2017-JDZXYL-1001

采购方式：公开招标

项目名称：检验科试剂

空军杭州航空医学鉴定训练中心采购中心

二o一b年三月

目录

第一部分招标公告

第二部分编制和提交采购响应文件须知

第三部分采购合同的一般和特殊条款

第四部分应提交的有关格式范例

第一部分招标公告

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及《军队物资集中

采购有关规定》及其它相关法律法规之规定，就空军杭州航空医学鉴定训练中心检验科进口

检验试剂进行集中采购公开招标，欢迎具备条件的检验试剂经营企业参加投标。现将有关事

项公告如下：

一、项目名称：空军杭州航空医学鉴定训练中心检验科进口检验试剂采购项目

二、招标采购方式和类别

方式：公开招标，分包带量采购

类别：检验试剂（包一进口化学发光检验试剂、包二糖化血红蛋白试剂项目）注：

货物的品种、规格、层次等要求详见《招标采购货物需求一览表》，此次招标实行

分标段打包采购，投标人按包号投标，最多可选择二个标段（包号）。

三、采购周期：一年。

四、合格的投标人资格要求：在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，符合

《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，且符合、承认并承诺履行本采购文件

各项规定的检验试剂经营企业，所提供的服务和货物须为在我国境内合法销售的；具有《企

业法人营业执照》，《医疗器械经营许可证》，《企业税务登记证》；经销药品类诊断试剂的，

须有《药品经营企业许可证》并取得药品GSP认证证书。投标人须具备以下条件：

（1）、具备合法的独立法人资格,独立承担民事责任能力的。

（2）、具有各级代理授权书，包括国内生产企业或进口产品的国内总代理商或唯一指定代理

商、浙江省级代理商、区域代理商。注册资金在50万元以上.

（3）、所有证照均需齐全、在评标期内有效、且无超范围经营现象。

（4）、投标单位商业信誉良好，在招标采购活动前两年内经营活动无不良记录信息。

（5）、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供售后服务的能力。

五、投标报名需提供材料

（1）企业法人营业执照副本原件和复印件（复印件加盖单位公章）；

（2）医疗器械经营许可证副本原件和复印件（复印件加盖单位公章）；

（3）法定代表人授权委托书；

（4）被委托人身份证原件和复印件（复印件加盖单位公章）；

六、投标单位基本售后服务要求

1.投标单位应具有完善的销售供应和售后服务的保障体系，接到供货通知后，须48

小时内送货；加急物资需随叫随送。

2.产品送货当日距产品失效期不小于6个月。

3.配送由投标单位或投标单位委托的配送企业负责，并搬运入库；物品包装破损或

质量有问题要求无条件更换。

4.帮助使用科室做好设备维护维修、故障排除等工作，每年进行仪器校准，保证设备

性能优良。

七、领取采购文件时间：2017年3月3日—2017年3月6日，上午：8：

00-11:30分，下午：14:30分17：00分（双休日及法定节假日除外）

地点：空军杭州航空医学鉴定训练中心西湖风景区杨公堤15号3号楼1楼后勤采购中

心

八、投标截止时间：2017年3月9I」下午14:00分

（北京时间）

九、开标时间：2017年3月9日下午14:30分

（北京时间）

十、开标地点：空军杭州航空医学鉴定训练中心（西湖风景区杨公堤15号2号楼3楼）

十一、投标保证金：10000.0元整（人民币）

投标保证金：空军杭州航空医学鉴定训练中心检验科药品试剂采购项目：

10000元人民币;

交付方式：支票/银行汇票/转账等非现金形式

谈判保证金应在2017年3月9日上午8:00前到账，未按时交纳保证金的将

被视为无效报价。

（收款单位（户名）：中国人民解放军空军杭州航空医学鉴定训练中心，开户银行：交通银

行杭州西湖支行，帐号：331066130018170135012）

十二、其他事项：

1、采购文件发售截止时间之后潜在供应商仍然可以购买采购文件，但该供应商如对采购文

件有疑问应按采购文件规定的询疑时间前提出，逾期提出的，采购组织机构可以不予受理、

答复；

2、招标人：空军杭州航空医学鉴定训练中心；地址：西湖风景区杨公堤15号3号楼1楼；

采购中心联系人：胡林；施美，联系电话：军线49033地方线87349033；

药械科联系人：章立；朱羞阳，联系电话：军线49088地方线87349088

3、供应商认为采购公告、招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,

可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购组织机构提出

质疑。监督纪委电话：87349015

十四、联系方式

采购人：空军杭州航空医学鉴定训练中心

地点：西湖风景区杨公堤15号3号楼1楼后勤处采购中心

采购中心联系人：胡林；施美，联系电话：军线49033地方线87349033；

药械科联系人：章立；朱羞阳，联系电话：军线49088地方线87349088

二。一七年三月

第二部分编制和提交采购响应文件须知

前附表

条款内容规定

项目说明

一、项目名称：空军杭州航空医学鉴定训练中心检验科进口药品试剂项目。

二、采购内容：空军杭州航空医学鉴定训练中心检验科药品试剂项目，具体包括：

医用耗材化学发光进口检验试剂、糖化血红蛋白试剂等内容。具体内容和相关要求详见

采购文件。

1

三、要求质量标准：符合国务院《药品管理条例》和采购文件的要求。

四、服务期限：服务期限为一年，药品试剂合同签订一次。如中标人在服务期内服

务标准未达到采购人要求，采购人有权终止合同。合同期满，投标人应根据采购方的要

求可延续提供1-2个月的服务，必要时可延长合同至下次招标，费用标准按原合同规定

执行。

2合同名称《空军杭州航空医学鉴定训练中心检验科进口药品试剂项目合同》

投标有效期：自投标截止日起60天。如采购单位认为必要，可延长至总计最长不超过90

3

天。

投标保证金数额：人民币10000.0元整，在投标截止时间前以支票/银行汇票/转账等非

4现金（收款单位：中国人民解放军空军杭州航空医学鉴定训练中心

.开户银行：交通银行杭州西湖支行，帐号：331066130018170135012）,

5投标文件份数：正本壹份、副本叁份，

投标截止时间2017年3月9日下午14:00分

6

（北京时间）

投标文件收件单位：空军杭州航空医学鉴定训练中心

7投标文件递交至地点：空军杭州航空医学鉴定训练中心（西湖风景区杨公堤15号2号楼

3楼）

开标时间：2017年3月9日下午14:30整_____________（北京时间）

8

开标地点：空军杭州航空医学鉴定训练中心（西湖风景区杨公堤15号2号楼3楼）

一、总则

1.项目说明

L1项目说明见投标须知前附表（以下称“前附表”）第1项所述。

1.2空军杭州航空医学鉴定训练中心为本项目的采购人（合同中的甲方），自愿参加本

次项目投标的公司为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标人，签订合同后的中标人

为供应商（合同中的乙方）。

L3潜在投标人领取采购文件后，必须按照国家《保密法》以及保密工作的相关规定，

对采购文件内容应承担保密义务，维护采购人的权益，发生窃、泄密事件潜在投标人应承担

相应的法律责任。

1.4投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本采购文件的所有内容，如有任何

异议，均应在答疑截止时间前提出。

1.5投标人须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项

目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现

文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由

此给采购人造成损失的，投标人应承担相应后果，并负责赔偿。投标人执行本项目合同而提

供的技术资料归采购人所有。

1.6投标人应向空军航空医学鉴定训练中心采购办公室购买招标文件，承认并履行招标

文件中的各项规定及要求，否则投标无效。招标文件一经售出，一律不退，且尽作为本次招

标使用。

2.采购方式

公开招标（指合格的供应商遴选），分包带量采购。

3.合格的投标人应具备的资格要求：

见本采购文件第一部分“招标公告”第4条。

4.定义

4.1“投标人”系指经国家有关部门批准设立的药品试剂企业，并符合采购文件要求,

按规定提交投标文件的合格企业。

4.2"药品检验试剂供应商”系指投标人按采购文件规定，结合本项目药品试剂使用

性质特点，提出药品检验试剂的要求，为空军杭州航空医学鉴定训练中心提供优质的产品，

具体包括：医用耗材化学发光进口检验试剂、糖化血红蛋白试剂等内容。具体内容和相关要

求详见采购文件。

4.3"药品检验试剂费用”系指投标人为使其产品的正常使用、运营并达到合同标准而

需实际发生的各类成本费用。

二、采购文件

5.采购文件的构成

5.1采购文件用以阐明采购需求、采购程序和合同条款等，主要包括下列文件及附件：

•第一部分招标公告

•第二部分编制和提交招标响应文件须知

•第三部分采购合同的一般和特殊条款

•第四部分应提交的有关格式范例

5.2投标人应认真审阅采购文件中所有的内容，包括编制和提交采购响应文件须知、项

目技术规范和服务要求、采购合同的一般和特殊条款、应提交的有关格式范例等。如果投标

人编制的投标文件没有从实质上响应采购文件的要求，其投标文件将被采购单位拒绝。

6.采购文件的解释

6.1已获取采购文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于3.8前以书面形式送达

采购单位，经采购单位和采购机构研究，对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知

所有招标文件收受人。

6.2采购文件领取截止时间之后获取采购文件的潜在投标人，如对采购文件有异议，采

购人和采购单位将不予受理和答复。

6.3不论采购单位向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式,

任何口头提问及答复一律无效。

7.采购文件的修改

7.1从采购文件发出至投标截止日期，采购单位可能会以补充通知的方式修改采购文

件。补充通知作为采购文件的组成部分，以书面形式同时发给所有采购文件的收受人。

7.2若有必要，采购单位将酌情延长递交投标文件的截止日期。

8.投标报价

8.1标的物

空军杭州航空医学鉴定训练中心检验药品试剂采购项目，具体包括：医用耗材化学发光

进口检验试剂、糖化血红蛋白试剂等内容。具体内容和相关要求详见采购文件。

8.2报价《投标（开标）一览表》是报价的唯一载体。

1、本次投标报价包含投标人对招标人的实际供应价，包括该产品合同内容的标准件

及其包装、运杂保险、报关（系进口货物）、装卸、技术支持、培训使用、税金、

售后服务等全部费用，不得有选择性报价。

2、投标报价应当按招标采购货物需求一览表中产品单位报价。

8.3其它费用处理

采购文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。

8.4投标货币

采购文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的，采购单位不接受有选择的报

价。

三、投标文件的编制

9.投标文件的语言

投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。

10.投标文件的组成

投标文件应由：投标报价文件［投标响应函和投标（开标）一览表］,投标商务文件（证

明其为合格投标人和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，商务偏离说明表，采购文件

要求提供的其他资料）组成。

10.1投标人的投标报价文件

要求：

（1）投标资格文件的份数为正本一份，副本叁份，须装订成册（含主体册、产品册）。

①所用材料均用A4纸，且每一份均应加盖投标人公章；

②经营企业的投标人将投标人主体册、生产企业及产品册分别装订密封成册。

③投标人应按照《资格预审材料装订顺序表》的具体要求和装订顺序准备相关资料。

（2）投标（开标）一览表为一份，且每一页均应加盖投标人公章或法定代表人签字或

被授权人签字，投标报价表应装入袋内密封，密封处加盖投标人的公章或法定代表人签字或

被授权人签字.在密封袋的正面注明投标项目分包号（标段号）、投标人名称、投标人序号。

（3）投标文件应打印成册，不应有涂改、增删和潦草之处，如有必要修改时，修改处

必须加盖投标人公章和法定代表人签字或授权人签字。

10.2投标人的投标商务文件包括：证明其为合格投标人和所提供的为合格产品的有关

资格证明文件，商务偏离说明表，采购文件要求提供的其他资料)组成。

(1)《投标产品基本情况汇总表》。

(2)资格文件：经营企业营业执照复印件(最近一次有效期年检记录)、企业经营许可

证复印件、经营企业税务登记证复印件；生产企业产品说明书和授权经销、质量保证承诺书

(承诺书主要内容：生产企业对其生产的产品保供、质量、售后服务和因产品质量原因引发

的医疗事故承担全部责任)；2013年以来，投标产品(二、三类医疗器械)通过国家药监局

认可的第三方检测机构的《检验报告》1份(如属进口产品则提供口岸医疗器械检验机构的

检验检疫证书)；2013年以来，投标产品通过企业自检的检测报告1份；药品类的诊断试剂

需提供GSP(GMP)认证证书复印件；经营业绩。详见各分包招标要求。

(3)企业法人授权书及被授权人身份证复印件，提供生产企业或一级代理商的产品授

权书原件，进口产品需提供国外生产厂家对国内代理商的授权书复印件。

(4)投标承诺：投标承诺书、关于资格的声明函、配送承诺书、配送时间及伴随服务

承诺表。

(5)投标人认为需要提供的其他资料(如对招标文件要求的偏离说明以及对中标有利

的其它材料等)。

10.3资格审核

(1)投标人递交的投标文件由招标人邀请相关专家进行审核，通过审核后，将成为综合

评估的重要依据。如投标人递交的投标文件不齐全、不真实、不合法，由此产生的后果由投

标人自行承担。

(2)采购办公室对投标人所递交的投标文件仅负审核的责任。即使投标人递交的投标文

件通过审核，在评标、竞价过程中乃至确定中标人后，如发现投标人所递交的投标文件不真

实或不合法，招标人仍可追加投标人的法律责任。

11.投标保证金

11.1投标人应提供前附表中的投标保证金，作为投标文件的一个组成部分。

11.2投标保证金应按照前附表中的要求可以用支票、银行汇票或转账等非现金形式缴纳

至中国人民解放军空军杭州航空医学鉴定训练中心。

11.3采购单位将拒绝未能按规定时间和数额提交投标保证金的投标人。

11.4中标人按要求与采购人签订合同后全额无息退还其投标保证金。

11.5未中标人的投标保证金将在发布中标公告之日起七个工作日后无异议，全额无息

退还。

11.6：有下列情况之一的，谈判保证金将被没收：

（1）报价后报价方在报价有效期内撤回其报价书的；

（2）报价方干扰谈判、评审活动，造成严重影响和后果的；

（3）成交供应商不按谈判文件规定签订合同的；

（4）投标人未按规定签订合同或转让中标的。

12.投标

12.1投标文件的澄清

对投标文件中含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容，评标委员会将对投标人进行

询标，并要求投标人作书面澄清；投标人的书面澄清，应由法定代表人或授权代表签字，作

为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。

一、投标文件内容包括（逐页加盖公章）：

1）《医用耗材招标产品投标报价单》

2）投标单位工商营业执照

3）投标单位医疗器械经营许可证

4）投标单位税务登记证

5）投标单位开户银行、帐号

6）《法人代表人授权委托书》（附一）

7）受委托人身份证复印件

8）产品质量与服务承诺书（附二）

9）生产厂家营业执照

10）生产厂家生产许可证

11）生产厂家对经销商的逐级授权书

12）医疗器械注册证（按投标产品目录次序）

13）医疗器械生产企业检验报告（国产）、医疗器械入境货物检验检疫证明（进口）

14）浙江省内中标用户名单

12.2废标

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一

的，应予废标：

（1）符合专业条件的投标人或者对采购文件作实质响应的投标人不足三家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

(4)因重大变故，采购任务取消的。

废标后，采购单位应当将废标理由通知所有投标人.

12.3无效标

投标文件有下列情况之一的，其投标文件作无效处理：

(1)投标文件没有密封包装或者由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文

件；

(2)授权委托人与投标文件中授权委托书所载内容有异的；

(3)投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足，内容不

全或内容字迹模糊辨认不清的；

(4)投标人不具备投标资格的，或者未按规定交纳投标标保证金的；

(5)投标人未按采购文件变更通知更改投标文件的；

(6)《投标(开标)一览表》和《投标报价明细清单》填写不完整或字迹不能辨认的；

(7)投标人提供虚假材料投标的；

(8)经评标委员会审核，投标人的投标文件有类同或有串标嫌疑的；

(9)参与本次招标活动前三年内，投标人在浙江省范围内政府采购领域中，在项目招

标、投标和合同履约期间存在违法以及违反政府采购投标人行为规范且情节严重的。

13、文件的编制和签署

13.1投标人按本须知第10条规定的语言和前附表第5项规定的份数编制投标文件，并

在封面上标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

13.2投标文件正本和副本均应打印，投标一览表及反映企业资质和经营情况的资料须

由投标人加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章。

13.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购代理单位要求进行,

或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或授权委托人签字盖章予以

确认。

13.4投标文件采用A4幅面，必须按顺序统一编目编码装订成册。提倡双面打印。

四、投标文件的递交

14.投标文件的密封与标志

14.1投标文件分正本和副本，其中商务报价文件［投标响应函、投标(开标)一览表和

相关的报价明细清单］、商务文件(商务资格等)分别装订并密封包装。没有密封包装的投

标文件，将被当场拒绝。

14.2包装封面物的正面应写明项目名称、投标人全称与地址，封口处要密封并加盖投

标人公章（或授权委托人签章）。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。

14.3投标文件递交至前附表第7项所述的单位和地址。

15.投标截止期

15.1投标人应按前附表第6、7两项规定的时间、地点将投标文件递交给采购单位，采

购单位将拒绝接受逾期送达的投标文件。

15.2采购单位可以按本须知第7条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的

截止日期。在上述情况下，采购单位与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义

务，将适用于延长至新的投标截止期。

16.投标文件的修改

16.1投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文

件进行补充、修改，修改文件须加盖单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章，在

投标截止时间以后，不能修改、补充投标文件。

16.2投标人的修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，如果一份投标文

件有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。

16.3投标人对投标文件的修改均要加以说明，否则其修改将被视为无效。

16.4在投标截止日期与采购文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不

能撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。

五、开标

17.开标

17.1采购单位将于2017年3月9日下午14:30（北京时间），在空军杭州航空医学鉴

定训练中心（西湖风景区杨公堤15号2号楼3楼）开标，各投标人法定代表人或授权委托

人应准时参加，携带本人有效证件原件及授权委托书。投标人如不派代表参加开标大会的，

事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。

17.2开标时，由投标人法定代表人或授权委托人检查其投标文件的密封情况，经确认无

误后，由采购单位工作人员当众拆封，宣读投标人名称和投标文件的其他主要内容。未宣读

的投标文件的实质内容，投标人应当及时声明或提请采购代理单位宣读，否则可能在评标时

不予承认，由此带来的责任由投标人自己承担。投标人代表应对唱标内容及记录结果当即进

行校核确认。如发现唱标内容或记录结果与投标文件不一致时，应当场提出，并经招标人代

表、监督人、唱标人和记录人核实后，当即予以纠正。

17.3开标时，投标文件中的投标（开标）一览表内容与投标文件中明细表内容不一致

的，以投标（开标）一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为

准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明

显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中

文文本为准。

17.4投标文件的开标阶段审查

投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：

1、逾期送达的或者未送达指定地点的；

2、未按招标文件要求装订、密封或标记的。

3、未携带开标委托书原件或有效证件原件不能证明身份的。

18.投标文件鉴定

18.1开标时，采购单位将对投标文件进行初步审查，检查投标文件内容是否完整、编

排是否有序、是否提交了投标保证金、文件签署是否规范以及投标人资格是否符合要求等。

如投标文件被确认为无效，采购单位将及时通知该投标人。

18.2在评标前，采购单位可组织审标小组对每份投标文件是否实质上响应了采购文件

的要求并对投标人的资格进行审核。实质上响应是指投标文件与采购文件要求的全部条款、

投标人资格和条件相符，无显著差异或保留。评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定

投标文件的响应性，而不寻求外部的证据。

18.3对于投标文件中不构成实质性偏差的、细微的不正规、不一致或不规范，采购单

位及评标委员会可以接受，但这种接受不能影响评审时投标人之间的相对排序。

18.4如果投标文件实质上不响应采购文件的要求，采购单位及评标委员会将予以拒绝,

并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

18.5经开标后递交至评标委员会的投标文件，仍需接受相关符合性的检查，并有可能

在评审过程中被判断为无效。

六、评标

19.评标组织

采购单位依法组建由5人以上（含）奇数的人员组成的评标委员会，负责对

投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购人代表和相关行业

专家组成。

20.评标原则

20.1竞争优选；

20.2公开、公平、公正、科学合理；

20.3价格合理，方案先进可行；

20.4反对不正当竞争。

21.投标文件审查

21.1投标文件资格性审查：评标委员会依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件

中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

21.2投标文件符合性审查：评标委员会依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、

完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。

21.3修正原则

评标委员会对投标文件的商务报价文件进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以

下原则进行修正：

21.3.1大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

21.3.2总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

21.3.3单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

21.3.4以修正后的总价作为投标报价。

22.评标细则：

22.1评审步骤和说明：先进行初步评审，再进行商务、技术及价格评审。

公开开标后，直到宣布中标人止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，

都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确

定中标人过程中，投标人对采购单位和评标机构施加影响的任何行为，都将导致取消资格。

22.2评标基本原则：评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方

政府的有关规定，遵循“公平、公正、客观、择优”的原则进行。评标委员会将按照规定只

对通过初步评审的投标文件进行评审和比较。按最终评审分由高到低顺序排列o得分相同的,

按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并形成

评标意见。若评标委员会的评分表中计分不在分值范围内的，则该评分表无效。评标委员会

不保证最低投标报价中标。

22.3评标办法：①本项目采用综合评分法，各投标人在最大限度的满足招标文件实质

性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分最高的投标人

作为中标候选供应商或中标供应商的评标办法。

②按照评标程序的规定和依据评分标准，各评委和每个投标人的商务状况、技术状况

及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务评分和技术评分。对各评委的

评分算术平均值即为该投标人的技术评分和商务评分。然后评出价格得分。将商务报价分和

技术评分相加得出综合得分（保留小数点后两位数）。

23.评标内容及标准：报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。

（一）技术分（60分）

技术分总分为60分，按商家提供情况进行打分，现场准备资料及相关证明文件备查，

分数扣完为止。

（二）商务报价分（40分，小数点后保留两位）

1、商务报价分（40分）

1）报价评分应在投标报价范围口径一致的评标价基础上进行，属投标人文字书写或计

算错误二，可以调整投标报价内容和口径，计算出投标人的最终评标价。属投标人失

误造成的报价差错和遗漏，不得调整。

2）包一商务标（价格分）的计算方法，以同一品名、同一规格、同一质量层次的产品，

即满足招标文件要求的投标产品，所有商家的有效报价的平均价为基准价，基准价格

权值为30分，投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X价格权值X100%（最高得分

不得超过40分）保留小数点后两位。

3）包二价格分以每人份价格作为投标报价，每季度按LIS系统实际测试数进行结算，

投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分

统一按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X价格权值X100%,保留小数点后两位。

第三部分采购合同的一般和特殊条款

医药检验试剂集中招标采购合同

甲方（采购单位全称）：

乙方（中标单位全称）：

根据《中华人民共和国合同法》、《医疗用品集中招标采购监督管理暂行办法》等法律、

法规及相关规定，为规范双方医疗用品购销行为，订立本合同。

一、定义

1、“合同”系指甲方和乙方因检验试剂买卖关系达成的协议，包括双方签订的协议、

附件、附录和协议依据的相关文件。

2、“合同价格”系指根据合同规定乙方全面正确地履行合同义务甲方应付给乙方的

款项。

3、“甲方”系指本次检验试剂集中招标采购的医疗单位。

4、“乙方”系指中标后提供合同检验试剂和服务的检验试剂生产或检验试剂总代企

业单位。

二、适用范围

本合同内容适用于本次招标采购活动。物资名称、规格型号、单位、单价：

金额单位：元

序号物资名称规格型号单位单价

1

2

3

4

5

6

三、技术规格和要求

本合同项目下所提供检验试剂的技术规格应与本招标文件规定的标准相一致。

若技术规格中无相应规定的检验试剂（包括包装）、则应符合相应的国家或有关部

门最新颁布的正式标准。

四、售后服务要求

1、乙方必须保证根据甲方的具体要求将采购的检验试剂在指定的时间内（原则上

买方发出供货通知后3天内）送达，搬运至指定地点，费用由乙方负责。

2、乙方必须保证所提供的检验试剂与中标的检验试剂一致，必须保证质量符合国

家的有关规定，必须根据甲方的要求提供检验试剂的检验报告。

3、乙方有义务向甲方及时提供有关其检验试剂的技术指标等相关技术资料，并在

技术指标发生变动时及时通知甲方。对中标检验试剂进行全程的质量跟踪，及

时向甲方通报有关情况。

4、乙方应具有完善的销售供应和售后服务的保障体系，接到药械科供货通知后，

须48小时内送货；加急物资需随叫随送。产品送货当日距产品失效期不小于6

个月。

5、乙方需帮助使用科室做好设备维护维修、故障排除等工作，每年进行仪器校准,

保证设备性能优良。

6、乙方提供的检验试剂质量在其规定的保质期内由乙方负责，对不合格检验试剂,

甲方必须及时要求替换或退货。因检验试剂质量引起的后果，由乙方承担相应的法律责任

（甲方造成的原因除外）。

五、价格和数量

1、除非另有规定，乙方所供检验试剂价格与其投标报价必须一致。

2、由于医疗机构检验试剂使用是动态的，合同中不便标明采购量或标明参考数量

时，应以实际采购量为准，乙方应严格按甲方的要求提供检验试剂。

六、质量验收

1、货物交付前，乙方应对货物进行全面自检，符合交付条件后，由甲方药械科组织

验收。

2、在交货时乙方应对所提供的产品出具国家标准规定的产品合格证或国家认可的行业

标准规定的产品合格证。

3、具体组织程序、验收标准和方法，按甲方规定程序执行，乙方配合。

检验试剂在根据买方要求供应后，由甲方在3个工作日内验收完毕。

七、资金结算和开具发票

1、货物交付验收合格后，乙方将发票等相关材料送交甲方药械科。甲方在60个工作日内向

乙方支付。

2、中标后的供货过程中，买卖双方必须按中标价格和实际成交金额如实开具发票，如实记

账，列明品名、规格、厂家、数量和金额。除另有协议外，甲方在每月乙方应提供的全部检

验试剂验收手续完成后2个月按实际用量支付货款，甲方只能通过一个银行一个基本账户与

卖方进行货款的结算。

八、质量保证

在规定的保质期（有效期）内，乙方应对所提供检验试剂的质量和由于检验试剂质量原

因而造成的后果负责。若出现质量问题的，乙方应及时予以退、换等处理。经退换后仍存有

质量问题的，甲方可向有关部门报告、经查实无误后，甲方有权终止合同并视情况提出索赔。

乙方所供的货物必须是全新的，是符合国家标准或国家军用标准的工艺材料制造，技术

指标须按照乙方向甲方所提供《报价文件》中承诺的产品功能、规格、明细配置和技术参数

执行。

九、检验试剂检验

如甲方有要求，乙方应在提供检验试剂的同时提供相关部门出具的检验报告书；

进口检验试剂必须提供口岸检验部门的报告书及进口注册证。检验报告和进口注册证应为原

件或盖红色公章的复印件。

十、交货

1、乙方应在合同规定时间内将检验试剂送达甲方指定的地点。

2、如果乙方不能按时间交货的，应提前向甲方提出申请，经甲方同意后可适当延期。

十一、违约责任

如果乙方未能在规定的期限内或甲方准许的延期时间内交付部分或全部检验试剂，或

者乙方未能履行合同中规定的其它义务，甲方有权终止全部或部分合同，并给予相应的处罚，

因不可抗力因素造成的违约除外。

1、乙方未经甲方同意而延期交货时，应向甲方偿付违约金，违约金每天按违约货物

金额的1%。计算，违约金最高限额为违约总金额的1%«如果达到违约金最高限额时仍不能交

货，甲方可以终止合同，而由此给甲方造成的实际损失，乙方应给予足额赔偿。

2、乙方未按合同约定履行服务义务而给甲方造成损失的，乙方要按损失金额予以赔

3、甲方未按约定及时足额支付货款时，每迟付一天按违约金额1%。向乙方偿付违约金,

违约金最高限额为违约总金额的1%。

十二、合同修改和其他约定事项

1、由于不可抗力因素影响合同履行时，未能履约的一方要在事发后36小时内将情况通

知对方，并在事发后14日内向对方出具权威部门的证明文件。如果不可抗力影响持续60

日以上，甲乙双方可以重新商定合同履行问题。

2、乙方应专门对所供产品的技术资料、设计文件按密级管理，不得泄密，甲方有权收

回与此次采购有关的资料。

3、甲方对合同采购的货物在交货日期前有追加采购的权力。

4、乙方承诺接受甲方对其资质和履约能力进行监管，并保证在其资质和履约能力发生

变化时向甲方通报，乙方不能履行合同时，甲方有权中止合同。

十三、合同生效

1、本合同经甲方、乙方共同签署，并加盖单位印章后生效。未经甲方允许，乙方不得部分

或全部转让其应履行的合同义务。

2、本合同一式伍份，具有同等法律效力。

3、本合同自签订之日起有效期一年。合同期满，乙方如应甲方在招标期要求延续提供的服

务，标准按原合同规定执行。

4、甲乙双方合作无异议，可视情况考虑是否续签。

十四、合同补充内容

经甲方双方协商同意，可以签订检验试剂买卖合同以外的协议补充内容，该补充内容

与合同具有同等的法律效力。

十五、争议解决方式

合同履行过程中，发生争议时，可以协商解决，如协商不能解决，则应向甲方所在地的

仲裁机构申请仲裁，仲裁费由承担责任的一方承担。在仲裁期间，除正在仲裁的部分外，合

同的其他部分应继续执行。

十六、合同附件

委托配送协议和服务承诺书将作为甲乙合同的附件。

甲方（盖章）：乙方（盖章）:

地址：地址：

法定代表人：法定代表人

开户户名：开户户名：

开户银行：开户银行：

银行账号：银行账号：

签订地点：

签订日期：2017年月日

第四部分应提交的有关格式范例

一、投标人提交投标文件须知：

1、投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料,

混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。

2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。

3、本声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

4、评标委员会将应用投标人提交的资料根据自己的判断和考虑决定投标人履行合同的

合格性及能力。

5、投标人提交的材料将在一定期限内被保密保存，但不退还。

6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。投标文件组成漏项或未按规定

的格式编制或投标文件正、副本份数不足，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的情况，将有

可能被评标委员会认定为投标无效。

▲商务报价部分

目录

（1）投标响应函.........................................（页码）

（2）投标（开标）一览表.................................（页码）

（3）报价明细清单.......................................（页码）

（4）产品质量与服务承诺书...............................（页码）

一、投标响应函

空军杭州航空医学鉴定训练中心：

（投标人全称）授权（全权代表姓名）

（职务、职称）为全权代表,参加贵方组织的（项目名称）

采购的有关活动，并对此项目进行投标。为此：

1、我方同意在投标人编制和提交采购响应文件须知规定的开标日期起遵守本投标书

中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投

标人应当具备的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；

（3）具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；

（4）良好的资金、财务状况；

（5）产品质量标准符合中国政府规定的条例和标准；

（6）没有违反政府采购法规、政策的记录；

（7）没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录；

3、提供编制和提交采购响应文件须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本壹份,

副本肆份。具体内容为：

（1）投标（开标）一览表及投标报价明细清单；

（2）投标技术文件和商务文件；

（3）编制和提交采购响应文件须知要求投标人提交的全部文件；

（4）金额为的投标保证金（支票/银行汇票/转账）。

（5）按采购文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表.

（6）保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

（7）保证遵守采购文件中的其他有关规定。

（8）如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没

收。

（9）我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。

（10）我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需

要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

4、我方已详细审核全部采购文件，包括采购文件修改书（如果有）、参考资料及有关附

件，确认无误。

5、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，投标人有下列情形

之一的，处以采购金额5%。以上10%。以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至

三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，

由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

a）提供虚假材料谋取中标、成交的；

b）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

c）与采购人、其它投标人或者采购单位恶意串通的；

d）向采购人、采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；

e）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

f）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

投标人有前款第a）至e）项情形之一的，中标、成交无效。

法定代表人（签字）：______________________

授权委托人（签字）：______________________

投标人盖章：_____________________

联系人：联系电话：

联系地址：__________________________________________________________

邮政编码：传真号码：

日期：年_月日

注：未按照本投标响应函要求填报的将被视为非实质性响应投标，从而可能导致该投标被

拒绝。

二、投标（开标）览表

空军杭州航空医学鉴定训练中心：

按你方采购文件要求，我们，本标书签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受

本投标，我方承诺按照如下投标（开标）一览表的价格完成空军杭州航空医学鉴定训练中心

进口药品检验试剂采购项目的实施。

投标（开标）一览表（单位均为人民币元）

人民币小写：

投标报

价合计

人民币大写：

服务期限：_」年

1.本采购文件及其所附文件涵盖了我方要约的全部内容。

（1）我方要约有效期为自投标截止日起60天；

（2）我方同意标期可作延长；

（3）在标期内，我方受投标文件之价目表上我方要约金额的约束。

2.本投标文件，你方之接受函，包括条款栏，标的规格要求栏和其它有关文件在内的

投标文件对我们双方均具约束力。

3.根据具体情况而拒绝任一或所有标书完全取决于你方。你方没有义务一定要接受最

低报价的标书或某一特定标书，也不需为拒绝某一标书作出任何解释。

4.另外，我方承诺还将就你方所要求的进一步信息提供给你方。

5.如果我方中标，我方愿意提供如下优惠条件：

（1）____________________________________________________________

（2）____________________________________________________________

（3）____________________________________________________________

法定代表人（签字）：授权委托人（签字）：

投标人盖章：_________________

联系人：联系电话：

联系地址：____________________________________________________________

邮政编码：传真号码：

日期：2017年月日

三、投标报价明细表

包一投标报价明细清单

用量比质量要

包号序号品名单位例系数方法学求单价数量合计

化学发

1C肽盒0.042光进口100T

化学发

2胰岛素盒0.052光进口100T

化学发

3癌胚抗原条0.092光进口100T

化学发

4甲胎蛋白条0.093光进口100T

糖抗原化学发

5125条0.047光进口100T

糖抗原化学发

619-9条0.012光进口50T

糖抗原化学发

715-3条0.073光进口100T

前列腺特化学发

8异性抗原条0.072光进口100T

促甲状腺化学发

9激素条0.044光进口100T

.三碘甲状化学发

包1

10腺原氨酸条0.037光进口80T

四碘甲状化学发

11腺原氨酸条0.051光进口100T

游离：碘

甲状腺原化学发

12氨酸条0.044光进口50T

游离四碘

甲状腺原化学发

13氨酸条0.031光进口50T

甲状腺球化学发

14蛋白抗体条0.031光进口100T

甲状腺过

氧化物酶化学发

15抗体条0.028光进口100T

化学发

16雌二醇条0.002光进口100T

化学发

17催乳素条0.001光进口50T

18孕酮条0.001化学发进口50T

光

化学发

19睾酮条0.001光进口50T

黄体生成化学发

20激素条0.002光进口60T

卵泡刺激化学发

21素条0.002光进口100T

总人绒毛

膜促性腺化学发

22激素条0.002光进口50T

超敏肌钙化学发

23蛋白I条0.011光进口100T

全自动免

疫检验系

统用底物

液Acid

andBase化学发

24（包含）盒0.043光进口5000T

总计

备注：1、以上所有开展的项目所需的耗材由中标公司提供。

2、报价按单价X数量;合计计算，以总计为准。

包一试剂及配套设备技术性能要求如下:

序:号技术参数要求情况说明是否偏离分值

一、技术参数要求

基本要求：基于全自动进口发光检测平

台，配套设备两台或以上，单台检测速度

1叁170测试/小时（5分）

投标仪器要求为同型号，提供注册证（5

2分）

同一检验