防汛防洪防台应急预案

漳州绕城高速东泗互通至双第连接线项目

防

汛

防

洪

防

台

应

急

预

案

编制：

复核：

审核：

福建省三明市交通建设有限公司

漳州绕城高速东泗互通至双第连接线项目部

二0一四年四月

防汛、防洪、防台应急预案

一、总则

1、编制目的

根据龙海市多年气象数据统计结果，本工程的建设即将进入

多雨多台季节，为了确保在此季节里工程各项工作能够顺当开展

进行，促进本工程防汛防洪防台、抗灾抢险工作规范化、制度化,

提高项目部所属各部门快速反应实力，有组织、有支配、有步骤

的开展抗灾抢险工作，确保在台风、洪水、汛期间工程建设及人

民生命财产的平安，把灾难损失削减到最低程度，现依据上级要

求，为在“三防”工作中更具有操作性、好用性、全面性，结合

本工程实际，

2、编制依据

（1）中华人民共和国平安生产法

（2）中华人民共和国防洪法

（3）建设工程平安生产管理条例

（4）交通运输部马路交通突发公共事务应急预案

（5）福建省突发公共事务总体应急预案

（6）福建省防汛防旱应急预案

（7）福建省防台风应急预案

（8）福建省马路水运建设工程生产平安事故应急预案

（9）其它有关省级专项预案

二.方针及原则

本工程的主体工程有马路、桥梁、路基工程等，受自然条件

制约较多，存在的危急因素也比较多。每年的三至六月份，暴雨、

洪涝、雷电、台风等灾难性气候时有出现。为了加强平安生产管

理，防止和削减生产平安事故，保障人民群众生命和财产平安，

依据《中华人民共和国平安生产法》第三十条的规定，为主动防

范上述突发灾难,特制定本防汛、防洪、防台（以下简称“三防”）

预案0

“三防”应急救援预案的方针是爱护人员平安优先，防止和

限制事故扩散优先的原则。

“三防”应急救援预案的目标是通过有效的应急救援行动，

尽可能地降低事故的后果，最大幅度地削减人员伤亡和财产损

失。

三、组织机构和工作职责

1、组织机构

为加强对本建设工程“三防”工作的组织领导，本工程项目

部成立“三防”工作领导小组，指导、协调本建设工程“三防”

工作。

组长：朱起荣

副组长：郑国平

成员：林朝雄、叶小雷、庄绍锦、康文龙、蔡佳锋等

应急救援1396044440

2、应急救援领导小组职责：领导小组成员在执行应急救援

任务时，实行明确分工：

朱起荣为组长，负责应急救援日常工作的布置、检查和落实

工作，协调、落实和处理应急救援的一切工作；

郑国平为副组长负责应急救援工作的实施。负责应急救援的

技术决策工作，对预案的技术部分进行定期检查和修正；

叶小雷传负责应急救援材料的供应和机械设备的调度；负责

收集归纳各种信息，提出初步救援方案，供总指挥参考，并作好

记录；

庄绍锦负责救援资金的筹集，并做好伤员的安抚工作；

康文龙负责现场工作的协调，并刚好回馈现场的救援信息；

3、工作职责

（1）防汛防台工作小组：负责防汛防台的日常工作，通知、

传达防汛防台领导小组的各项指令和要求；向上级汇报防汛防台

工作状况；落实防汛防台值班人员。

（2）依据部门人员分工管理的原则，负责防汛防台期间及

各工区的联络协调工作；负责组织项目部、各工区做好平安检查

及隐患整改工作；负责依据气象水文预报，督促项目部各部门、

各工区执行上级有关防汛防台的吩咐、指示和要求；负责检查和

指挥实施应急反映和抢险工作。

（3）贯彻执行上级有关“三防”工作的方针、政策、法律、

法规、指示，指导、协调本工程“三防”工作。

（4）部署本工程的“三防”工作，检查各部门抗灾抢险工

作的打算、落实状况，对存在的问题刚好指出，帮助订正。

（5）接到报警后，快速进入临战状态，刚好、有效、坚决

地参及“三防”的指挥办调工作。

（6）刚好了解、驾驭灾情和“三防”工作动态，刚好处置

危及本项目平安的重大突发、紧急事务。汇总抗灾抢险工作中的

各类状况和数字，拟订工作方案。

（7）做好灾后总结工作。

（8）精确、具体、驾驭气象、水利等部门的各类通报、警

报和信息。刚好向领导小组和各部门报告、通报。

（9）依据方案要求，的确做好上下之间的信息传递和状况

沟通，检查各部门的值班、抗灾抢险工作打算状况。

（10）总结抗灾抢险工作阅历、教训，向上级写出状况报告

和总结材料。

（11）帮助当地政府和交通主管部门做好灾后生产自救的指

挥工作，并总结抢险救灾状况。

（12）宣布本预案的启动和应急响应中止，做好灾后总结工

作。

四、灾难分级

1、一般灾难

日降雨量＞50,平均风力＞6级

日降雪量＞5,雪深）5

2、重大灾难

日降雨量＞100,最大风力＞9级（8~9级热带风暴和9~11

级强热带风暴），直至风力在12级以上的强台风。

五、防汛防台应急物资清单

防汛防台期间，配备以下物资器械：

一

序调动

号物质名称数量物质状况存放地点保管人

人

许爱

麻袋存放良好各队仓库许志勇

1100个国

许爱

铁锹许志勇

2100把装备良好各队仓库国

3雨衣100件良好各工区仓许志勇许爱

库国

各工区仓许爱

4雨靴100双良好许志勇

库国

各工区仓许爱

5潜水泵3台运用良好许志勇

库国

许爱

挖掘机2台良好施工现场许志勇

6国

许爱

许志勇

7抢险车辆1台运行良好项目部国

许爱

许志勇

8对讲机4台运用良好项目部国

许爱

彩条布许志勇

9200米项目部国

各工区仓许爱

10照明灯10盏设备良好许志勇

库国

备注：如发生汛情、台风自然天气，项目部马上启动防汛防

台应急预案。

六、应急预案启动

项目部、各科室、各班组接此预案后，要结合各自实际，遇

有险情，应马上启动本预案

有下列状况之一的，经应急救援小组组长批准启动本预案：

1、人员转移撤离

(1)打算工作，首先对临时工棚内人员的状况进行调查和

统计，依据实际状况，依据平安、就近、便利的原则，可选择学

校、电影院、旅馆、厂房及亲戚家中作为撤离安置地点，落实好

联系人及联系电话，并登记造册，同时依据状况改变，不断更新

资料，确保人员平安。

(2)撤离指令发布条件，在台风影响前，接市防汛的撤离

指令后快速通知各有关单位刚好撤离、转移，确保人员平安。

(3)撤离点保障，撤离点的治安由所在地区的派出所和联

防队负责，由所在地区的政府和有关单位供应饮食、医疗后勤保

障。

2、防汛、防洪、防台预案

（1）在暴雨和台风季节及邻近地区施工时，必需指定专人

值班，负责收听气象报告，保持通信联络，进行查防查夜。巡查

重点为：现浇模板支撑系统、脚手架、深基坑、桥墩围堰、隧道

洞口仰坡、截水沟、仰坡锚喷、塔吊、桩机、物料提升机、滑坡、

低洼工棚等做好具体纪录，发觉隐患，刚好上报并落实整改。

（2）打算“三防”材料，如救生衣、草包、彩条布、雨衣、

手电筒等工具。加固房屋，对危房和工棚应马上疏散人员。民爆

仓库、设备、材料等专人负责。台风暴雨期间，加强隧道检查，

防止坍塌、滑坡，必要时暂停洞内作业撤出人员设备。高边坡开

挖、工程车辆运输等作业应停止进行。同时，在台风、暴雨来临

前停放好作业机械。严禁将机械停放在高边坡顶端、开挖坡底、

河流旁边或低凹地带，严禁在大树底下或机械内及旁边避雨，严

禁在山坡顶端、临河或地势低洼处建房、住人、行走。

（3）应急小组成员刚好及上游齐溪水库取得联系，亲密关

注泄洪时间、流量并上报应急小组领导、通告各工区“三防”小

组负责人，落实撤离措施。

（4）一旦发生险情，马上发动抢险队有组织的抢救，并贯

彻执行先救人后救物的原则，尽量削减损失。抢救结束后，应清

点人数和财物。

（5）台风暴雨季节抢险期间，工地组织车队值班，把伤员

刚好送往医院抢救。

3、防汛、防台打算工作

（1）预防预警打算工作

（2）思想打算。加强宣扬，增加全民预防洪涝台风灾难和

自我爱护的意识，做好防大汛抗大灾的思想打算。

（3）组织打算。建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责

任人、防汛队伍和低洼易积水区域的监测网络及预警措施，加强

防汛抢险队伍建设。

（4）工程打算。配备肯定的防汛应急物资，按时完成上级

下达的防汛工程建设任务。

（5）预案打算。修订完善各类台风暴潮防卫预案、人员平

安转移预案。

（6）物资打算。依据分级负责的原则，储备必需的防汛物

料，合理配置。在防汛重点部位应储备肯定数量的抢险物料，以

应急需。

（7）通信打算。充分利用社会通信公网和自建通讯系统，

确保防汛通信专网、预警反馈系统完好和畅通。

（8）防汛检查。依据“六不放过”的原则，发觉薄弱环节,

要明确责任、限时整改。

（9）防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对应急

物资定期检查，确保完好。

（10）现场下水道疏通、生活区、宿舍后勤生活保障、救援。

（11）施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的

检查及检修。

（12）施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线

路的检查、加固及抢修。

4、抢险及救援保障

（1）人员保障

（2）建立业余抢险队伍。由各班组骨干组成。

（3）医疗保障°对受灾区内的伤病员，在抢险队伍救出后

用救援车送到医院治疗，如需转院，由接受医院负责转院。

5、专业保障

（1）对供电系统，一旦出现倒杆，吹断高压输电线路等，

刚好向南汇供电分公司报告。

（2）环境卫生：出现灾情，项目部要细致做好卫生工作，

确保清洁，灾后协作防疫部门进行消毒防疫。

6、治安及医疗保障

（1）治安保卫。一旦出现灾情，项目部要协作公安部门做

好治安保卫工作。

（2）医疗救援和卫生防疫。对受灾区内的伤病员，在抢险

队伍救出后用救援车送到医院治疗，如需转院，由接受医院负责

转院。

7、物资及资金保障

按规定依据自身状况储备一些物资，作为现场抢险物资；由

项目部供应资金保障。防汛抢险储备物资及运输车辆均要明确专

人负责，定点储存，严禁随意动用，随时听从市、区防汛指挥部

的紧急调度。一旦有所耗用，必需马上补足。

8、社会动员保障

一旦出现灾情，项目部应执行区防汛指挥部总指挥依据状况

发布抗灾吩咐，马上抗灾。发生防汛防台突发事务后，首先应实

行自救措施，削减损失，同时恳求救济，再由专业队伍处置，假

如事态接着扩大，则须要向上级部门报告，恳求支援，全力抢险

救灾。

七、应急回应

1、接警及通知

项目部所属的施工场地一当发生高温、暴雨、洪涝、雷电、

台风伤人等事故，现场人员应在进行现场急救的同时，把事故刚

好向项目部汇报，汇报人应说清事故的地点、性质、危害程度和

及现场的联系方式等内容。项目部应急救援领导小组在接警后应

马上启动应急救援程序，办公室通知相关人员进入工作岗位处理

应急事务，依据事故的灾情，确定是否要向社会求援。

2、应急救援程序

（1）发生轻伤以上事故后，现场平安负责人必需马上报告,

同时组织自救，实行一切措施防止事故的扩大和扩散。

（2）项目部接到报告后，快速通知各相关人员参与现场救

援，以尽可能缩小事故影响及损失为原则，同时在整个抢救过程

中，负责现场通讯和对外联系。

（3）项目部依据事故性质及趋势，向有关部门汇报，寻求

社会紧急救援。

（4）应急人员到达现场后，首先查明现场有无伤亡人员，

并以最快速度将他们救离现场，交由急救中心的医务人员功急送

医院救治。

（5）主动协作有关部门的事故调查工作，开展事故调查处

理和善后工作。

（6）成立事故调查组，查明事故缘由，按“四不放过”原

则及有关处理规定，对事故有关人员进行必要的处理。

（7）事故发生救援结束后，项目部应当组织力气进行，及

早复原施工，削减损失。

3、警报及紧急公告

项目部接到事故汇报后，应急领导小组在经过分析后，该事

故有可能扩大并可能影响到其它范围，对四周地区的公众可能造

成威逼时，将启动警报系统，向公众发出警报，告知事故性质、

对平安或健康的影响、自我爱护措施、留意事项等，以保证公众

能够作出自我防护响应。该程序由总指挥确定，办公室支配专人

实行。

4、联动部门

项目部接到事故汇报后要刚好评判出事故的危害程度，对于

平安生产事故联动的部门主要是医疗卫生单位、交通部门、公安

部门、消防部门、电力部门、安委会等；对于自然灾难事故如台

风等，联动的部门主要是医疗卫生单位、气象部门、电力部门、

地方应急救援指挥中心等。联动部门的通知由应急领导小组总指

挥确定，办公室进行实施°

救援通讯：公安局：110、消防队：119、交通事故：122、

急救中心：120

八、防汛、防洪、防台具体措施

1、防汛、防洪措施

（1）建立防汛防台管理网络机构，设立“防汛防台”办公

室，在防汛期间坚持24小时专人值班，落实抢险队伍，备足抢

险物资，加强重要设备物资的保管，确保抢险工作刚好有效性作

用。

（2）防汛防台期间，指派专人刚好收听、驾驭天气、水文

等实时信息和风暴的预报，并好为信息的记录工作，为防汛防台

工作供应超前限制的打算工作。

（3）施工现场各种设备必需具备防汛防台功能，避开临警

手忙脚乱，发生意外事故。

（4）保证排水措施畅通。生活区及施工现场设置有效排水

设施（排水沟），保证排水畅通，满意暴雨时的排水量。

（5）做好防雷防触电措施。做好大临设施、机具设备的防

雨、防雷、接地措施，施工现场工棚、宿舍要关好门窗，人员应

尽量削减外出；台风来临前要求电工切断施工现场的开关箱、分

箱、总箱电源开关；对现场电线杆实行加固措施。

（6）对临时设施薄弱部位进行加固措施。项目部及所属工

区对搭临设施、仓库等薄弱部位统一用钢管、铁丝进行加固，应

对台风造成的影响；所属大中型机械设备在台风来临前，进行制

动、锁定，四周增加缆风绳，确保机械设备稳定性；对该回填的

基坑要刚好进行回填，回填不刚好的要落实排水、防护措施；有

脚手架的施工区域要组织架子工对施工现场的全部脚手架进行

了检查、对扣件进行加固。

（7）在汛期应提前打算足够的排水设备和草包、编强袋等

材料，应急抢险时做到随调随用。

（8）文件土墙下部结构基础基坑的开挖应尽量避开汛期施

工，防止基坑承载土体被雨水浸泡，导致基础承载土体承载力降

低而影响工程质量，确因客观缘由避开不了的，在基础四周开挖

排水明沟及集水坑，利用性能良好的水泵快速将基坑积水排出坑

外。

（9）对突遇暴雨、大水的基坑，应采纳土袋、草包作围护,

防止大面雨积水涌入基坑。

（10）雨季施工中，做好施工现场内排水工作，防止施工场

外积水倒灌，施工场地内积水自然排放来不及状况下，实行在地

势较低处开挖集水坑，利用水泵将积水排向三灶港河内，防止施

工场地内大量材料、器械被雨水浸泡，影响材料质量及器械的运

用功能。

（12）挡土墙下部结构和上部结构碎浇筑前必需驾驭天气气

象，有大雨和中雨均不得浇筑，而若因工期关系有小雨时必需浇

筑碎时，则必需打算足够的防雨设施和覆盖用的油布、塑料布等,

并打算适量的雨篷，以便在雨淋时应用。

（13）暴雨期间，碎浇筑应停止施工。同时现场打算帆布，

在暴雨突然来临时，对未硬化的砂进行覆盖爱护。刚浇筑完成的

碎如假如下雨，不宜用草席干脆覆盖，采纳下面用塑料薄膜，上

面在草袋，否则草包受雨淋后污染碎表面，影响硅表面色泽表面。

（14）雨季非雨天碎施工，要充分做好混凝土运输、劳动力

打算，使浇筑工作能够连续进行，缩短各工序时间间距，中间遇

雨应马上盖上篷布接着施工，尽量坚持施工。同时反对盲目施工,

坚决杜绝随意设置横向、竖向施工缝。

（15）汛期施工，应对各种施工管线、电器、机具加强监护,

发觉隐患刚好加以处置。机电设备必需增加设置防水罩，以免漏

水而损坏电器，同时做好爱护接地以免漏电伤人，雨后运用时必

需先对设备进行检查'试运转。

（16）加强值班巡逻工作，下雨时，施工现场及临时必需设

施区域巡回检查员必需细致巡查，发觉问题马上通知和组织相关

人员，并刚好将问题加以处理。

（17）防汛防台季节施工时，各种总配电箱、安排电箱、施

工铭牌等独立物，必需增设加因稳定措施。脚手架工程增设相应

的防滑条，同时必需做好防雨、防电、防漏、防塌等工作。

2、防台具体措施

（1）台风来临之前，对施工临设用房屋顶进行钢管配重加

因。同时，对各种施工标牌、配电箱等独立物加固措施进行检查,

依据实际状况进行整改加固。

（2）台风来临之前，全面检查施工围护及围护标牌，发觉

松脱、摇摆不稳的围护体,马上实行措施，重新加固。

（3）全部设施，在台风来临之前全面进行平安检查，发觉

不符合规定的搭设作法马上进行整改，同时进行二次加固，使各

种设施能够平安度过台风期。

（4）在台风期间，对工地上的轻质量固体施工材料（如小

体积模板、脚手片等）进行配量加固，防止轻质固体材料随台风

飘落，造成高空坠落伤人事故。

（5）台风期间，应停止一切施工活动，切断施工现场动力

电源，防止动力电源因台风攻击漏电事故。

（6）加强值班巡回检查，发觉平安隐患，马上实行措施予

以消退。

九、警报、预报的驾驭及工作程序

1、“三防”工作领导小组工作人员应坚持收听、收看气象预

报、

警报和省、地、市人民政府有关通知，并刚好将有关状况报

告、通报领导和有关部门，争取时间做好各项防范措施。

2、各部门接到警报、预报后，刚好组织力气，做好各项抗

灾抢险打算工作。

十、重大灾难发生时：

1、项目部领导、工作人员应坚守岗位，实行24小时值班；

2、项目部、各科室、各班组的抗灾抢险人员、车辆、设备

应做好随时动身的打算，做好自救工作；

3、对水、电、气阀（闸）等部分应严加限制，防止腐蚀、

有毒、有害气（液）泄露或污染；

4、抗灾抢险结束后，项目部、各科室、各班组应刚好把抗

灾抢险状况书面报告“三防”工作领导小组.

H^一、活动制度

1、严格执行平安管理制度

严格执行《平安管理制度》、《关于进一步落实企业主体责任

切实加强平安生产工作的实施看法》、《平安质量标准化标准及考

核评级方法》，全面执行平安生产责任制。在“平安季”中，项

目部要细致检查领导干部带班制和员工岗位责任制以及特别工

种操作规程的具体落实。照实做好平安生产调度工作，严格执行

当日汇报，并且防止漏报、缺报。

2、充分运用各种手段搞好平安宣扬

“平安季”期间公司开展以“加强排查治理、防止重特大事

故”

为主题的平安宣教活动。充分运用各种宣扬手段，实行多样

形式，把活动“加强排查治理、防止重特大事故”的主题思想深

化到每个员工心中。

3、加强平安培训留意培训实效

加强《平安质量标准化标准及考核评级方法》、各种预案的

学习，提高全员平安意识。

4、项目部定期定人不定时，依据实际状况通知，或现场督

导开展“三防”工作。

十二、“三防”重点

1、防洪重点

(1)雨季简单引发洪水灾难，依据本工程特点分轻重缓急,

对于不适于雨季施工的工程加紧提前或者延后。现存在洪水主要

隐患

(2)施工队在雨季来临前，做好施工现场及临时住地排水

沟渠，

(3)项目部及施工队打算足够防洪工具。

(4)项目部、施工队要随时关注天气，刚好将天气状况告

知各作业人员，做好防洪防汛打算。

2防雷重点

(1)人身防雷措施

雷雨时，尽量削减在户外非工作或野外逗留，如在户外或野

外工作不能暂停时，要穿上不浸雨水的雨衣和胶鞋，人体位置要

尽量降低，避开突出；两脚要尽量靠近，最好选择干燥处蹲下，

以削减暴露面积和触地电位差，因为人体及地面接触面积越大，

危急越大，这样，便可安稳无恙。在野外突然遇到雷电，需切记:

不要站在山顶、山的高处和躺在地上；不要站在大树下、树林边

或草垛旁躲雨；不要靠近孤立的高楼、烟囱、电线杆行走；不要

穿着被雨淋湿衣服赶路：不要在开阔的水面游泳、划船，应尽快

离开水面或稻田；不要靠近金属物体；不要站在避雷针旁边；不

要打伞、将手表眼镜等金属物品摘掉，关掉手机。在户外还应当

留意电波侵入的危急，要离开电力线、电话线、广播线、电视天

线等各种导体，以防这些线路对人体的再次放电，离开距离最好

在L5米以上。另外，在室内，还应当关好门窗，避开过堂风，

以防球形雷进入室内伤人。

（2）建筑物防雷措施，建筑物肯定要安设避雷针，定期检

查电阻。

3、防台风重点

削减台风期间的高空作业，随时关注天气，刚好将天气状况

告知各作业人员，做好防台打算。

十三、应急响应措施

2进入汛期，防汛指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟

踪风情、雨情、水情、工情、灾情，并依据不同状况启动相关应

急程序。

3洪涝、台风等灾难发生后，由防汛指挥部向区县人民政府

和市防汛指挥部报告状况。造成人员伤亡的突发事务，可越级上

报，并同时报市防汛指挥部。任何个人发觉塘、水闸发生险情时,

应马上向有关部门报告。

1、报警：先发觉事故灾难的人员，应马上报警（电话或口

头）并实行相应的抢险措施。

2、接警处置：项目部应急指挥领导小组接到报警后，马上

启动应急预案，快速绽开工作，并将状况马上报告公司应急指挥

中心。

人员打算：项目部按行政编制组建项目部抢险队，各施工队

成立一支抢险分队作为后备力气，主要维护治安秩序、物资疏散

和人员转移，抢救危重伤员工作。

3、平安疏散：事故发生时，项目部应急指挥领导小组马上

组织抢险队员将遇险人员和物资疏散至平安地带。对伤员进行救

助。对现场马上进行检查，对已损毁的建筑物做出预见性推断，

避开危急的建筑物危急部份对人员造成新的损害，消退仍旧存在

的危急。

伤员急救：事故发生时，项目部应急指挥领导小组马上通知

当地医院急救，组织现场抢险队赶赴事故现场，以解决抢救伤员

的急需。

4、通信联络：运用移动电话或其它必要的方式进行联络。

领导小组成员电话必需24小时开机，全部三防队伍成员随叫随

到。并刚好向区人民政府和市防汛指挥部报告。

十四、应急培训及演习

应急培训及演习应以加强基础、突出重点、边练边战、逐步

提高的原则，提高应急救援人员的技术水准和应急救援队伍的整

体实力，在事故的应急救援行动中，达到快速、有序、有效的效

果。熬炼和提高队伍在突发事故状况下的快速抢险堵源、刚好营

救伤员、正确指导和帮助人员防护或撤离、有效消退危害后果、

开呈现场急救和伤员转送等应急救援技术和应急反应综合素养，

有效降低事故危害，削减事故损失。

1、培训

实行分级负责的原则，由项目部领导小组依据单位实际状

况，统一组织培训。培训工作应做到合理规范课程、考核严格、

分类指导，保证培训工作质量。培训工作应结合实际，实行多种

组织形式，在全部新员工进场的平安教化中，将“三防”学问纳

入其中，在易发生高温、暴雨、洪涝、雷电、台风的时期，适时

开展“三防”培训活动。定期及不定期相结合，针对防汛防台“三

防”突发事务每年至少组织一次培训。充分利用黑板报、宣扬栏、

开会学习等，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常

识的宣扬教化，增加公民风险防备意识和应急基本技能。

2、演练

(1)应在台风、雨季来临之前实行应急演习，以检验、改

善和强化应急打算和应急响应实力。

(2)专业抢险队伍必需针对防汛防台险情有针对性地进行

抗灾抢险演习。

在演习前应制定演习支配，演习中应组织考