安全生产事故应急救援预案 (二)

安全生产事故应急救援预案

第一章总则

一、编制目的

制订XXXXXXXXXX有限公司安全生产事故应急预案是贯彻落实“安

全第一”预防为主、综合治理”方针，规范公司应急管理工作，提高应对和防

范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财

产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对本公司突

发的重大生产安全事故的应急救援行动，确保公司具备快速反应和处理事故的

能力。根据《安全生产法》第十七条、第三十三条、第六十九条等条款不、《国

家安全生产事故灾难应急预案》等法律、法规的规定。制定本预案。

二、编制依据

1、主要法律法规：

(1)《中华人民共和国安全生产法》(2002年主席令70号)

(2)《中华人民共和国劳动法》(1994年主席令28号)

(3)生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)

(4)《特种设备安全监察管理条例》(国务院令第373号)

(5)《劳动保护用品监督管理规定》(国家安监总局令1号)

(6)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第147号)

(9)《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应

急〔2009〕73号)

(10)江苏省安全生产监督管理局关于《生产安全事故应急预案管理办法》

2、主要技术标准

(1)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)

(2)《安全标志》GB2894-96

(3)《建筑设计防火规范》GB50016-2006

(4)《爆炸和火灾危险场所电力设置设计规范》GB50058-92

(5)《建筑防雷设计规范》GB507-94

(6)《工业企业厂内运输安全规程》GB4397

(7)《压力机的安全装置技术条件》GB5091-85

(8)《机械压力机安全技术要求》JB3350-1993

(9)《机械防护安全距离》GB12265-1990

三、使用范围

本应预案适用于于xxxxxxxxxx有限公司内发生的一般生产安全

事故主(IV级)较大生产安全事故(川级)。

四、应急预案体系

本公司生产规模中等、危险因素中等，在此将综合应急预案和专项应急预

案合并编写。本应急预案，针对公司内发生的生产伤亡等重大事故制订了应急

预案和现场应急处置方案，并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相

关部门和有关人员的职责。

五、应急预案工作原则

1、以人为本，安全第一

把最大程度地预防和减少突发事故造成的人员伤亡作为首要任务，

切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥从业人员自我防护的主观能动

性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。

2、统一领导，分级负责

在大朗安全监督管理分局和公司应急领导小组的统一领导下，各小组成

员按照各自职责和权限，负责生产突发事故的应急管理和应急处置工作。各小

组需认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急工

作机制。

3、充分准备，科学救援

采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的的救援

装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。

4、预防为主，平战结合

坚持“预防为主”的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下风险评

估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。

生产设备多，电气设备有220KV和380KV变配电站的变压器、配电柜、以

及各车间内用电设备及控制系统；生产车间内有各类切断机、刨砂机、液压设备

等；特种设备有空压设备、厂内机动车辆。其主要危险因素有：

2.1机械造成人员伤亡

设备严重故障、运行人员松懈麻痹和错误操作；如果没有按正确的操作方法

进行操作，有可能引起机械工件的损坏、机床本身的损坏或造成人员的伤害。

2.2电气火灾危险

变配电设备、电气线路、用电设备如产品质量不佳、绝缘性能不良或因运行

不当、机械损伤、维修不善导致绝缘老化破损或设计、安装不规范，安全净距不

足，或违章操作，均可能引发触电危险。如出现短路，过载、接触不良等，也可

引发电气火灾危险。

2.3交通事故

厂内各类运输车辆如车辆本身缺陷，或制动、音响、灯光等失效，道路状况

不符合规定要求或错误驾驶可引发交通事故。

2.4触电：雷电伤害、漏电伤害

2.5机械伤害

机械设备快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等如果缺乏良

好的防护设施或操作使用维修不当，都可能伤及手脚，头发等部位。

2.6高处坠落和物体打击

在正常生产巡查和设备维修时，可能发生高处作业人员的坠落和高空坠物伤

人。

二、危险源对周边环境的影响

生产工艺流程过程中有废水、废渣、噪音的产生。对周边居民生活有可能造

成危害。如废水、废渣的排放，流入到居民生活的环境中，就会造成居民日常生

活不便，不安全，或者中毒。噪音过大的话就会影响附近居民日常生活作息，而

且噪音的烦扰全使人们精神不安，直接影响精神状况。

第三章组织机构及职责

一、组织机构

本公司成立事故应急救援队，由厂长和应急小组等部门负责人组成，由唐庆

国担任总指挥，王宜军担任副总指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥。

1、应急组织体系

事故应急救援队(领导小组)：

总指挥：罗洪富

副总指挥：王宜军

成员：严义方、刘秀田、廖家华、陈金海、赵意、罗辉安、杨国旗、朱祥兰

应急领导在总指挥和副总指挥的领导下，由灭火扑救组、安全警戒组、疏散组、

安全防护救护组、通讯联络组组成。

2、指挥机构的职责

(1)贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于危险事故发生和应急救

援的方针、政策及有关规定。

(2)组织制定、修改危险事故应急救援预案，组建危险事故应急救援队伍，

有计划地组织实施危险事故应急救援的培训和演习。

(3)审批用于危险事故应救援的监测仪器、防护器村、救援器材的购置计

划。

(4)检查、督促做好危险事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，督

促、协助有关部门及时消除有毒有害介质的跑、冒、滴、漏。

(5)发布和解除应急救援信号，组织指挥应急救援队伍开展危险事故应急

救援行动。

(6)组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的

调动。

(7)协调事故现场有关工作。组织事故调查，总结应急救援经验教训。

(8)负责对企业内职工进行防止中毒及救援方法的知识培训，向有关单位

提供本公司有关救援知识的宣传材料。

二、应急救援队伍的职责分工

1、总指挥职责：负责宣布应急状态的启动力解除，指挥调动应急组织，调

配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。

2、副总指挥职责：负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递；保障物

资供应、交通运输、医疗救护、通讯、消防等各项应急措施的落实；执行总指挥

的命令。

3、安全疏散组职责：负责布置安全警戒，保证现场井然有序；紧急情况下

安全有效地疏散车间员工到达安全地点。

4、现场扑救组职责：当火场发生小面积火警时及时采取应对扑救措施。

5、警戒组职责：负责应急状态下应急物资的供应保障，如设备管理零部件。

工具沙袋、铁锹、消防泡沫、防护用品等。

6、救护组职责：负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员。器材进入

指定地点，组织现场抢救伤员。

7、后勤保障职责：负责处置突发事件时的后勤保障工作，提供事故现场的

物资需求保障。

8、通讯组职责:迅速与安全小组联系，进入事发地，引导相关人员和联络有

关部门、个人、组织灭火救援人员。同时拨打火警电话“11尸报警，并到路口

引领消防车进来，通知其它各组人员到位。负责向上级、向外部联系和报告工作。

第四章预防与预警

一、危险源监控

公司配备空气呼吸器、防化服、防毒面具、灭火器等防护、应急救援器材，

应做到合理配置，规范使用。在日常管理中应做到：

1、建立重大危险源管理制度，落实监控措施。

2、建立重大危险源台账、档案并分级。

3、按规定定期检测防雷防静电、压力容器等设施设备。

4、安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定。

5、火灾报警器、可燃气体探头与计算机联网并定期校正。

6、重点关键部位设置摄像头监控。

7、公司及各部门对重大危险源定期安全检查，实施专项检查，查“三违”，

查事故隐患，落实整改措施。

8、制订日常点检表，专人巡检，作好点检记录。

9、设备设施定期保养并保持完好。

10、做好交接班记录

二、预警行动

应急指挥部接到可能导致灾难事故的信息后，应按照分级响应的原则及时研

究确定应对方案，并通知有关部门采取有效措施预防事故发生；当应急指挥部认

为事故较大，有可能超出处置能力时，要及时逐级向各级安全生产监督管理局报

告；及时研究应对方案，采取预警行动。

三、信息报告与通知

1、公司内部

安全科设立24小时应急值守电话（值守电话。一旦事故发

生，现场人员应立即将事故情况报告公司安全科，安全科应立即将事故情况报企

业负责人，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。

2、上级主管部门及相邻单位

公司安全科在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要

交流内容，将事故情况在汇报公司领导同时，经请示后上报政府主管部门，通

报相邻有关单位。

第五章应急响应

1、预案分级响应程序

事故应急救援系统的应急响应程序按过程分为接警、响应级别确定、应急

启动、救援行动、应急恢复和应急结束等过程。

2、接警响应级别确定

接到事故报警后，按照生产紧急调度程序，对警情做出判断，初步确定响

应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。当事

态超出确定响应级别，无法有效的控制，应及时向公司请求实施更高级的应急

响应。

3、应急启动

确定应急响应级别以后，按所确定的响应级别启动应急程序。如：通知有

关救援人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需要的应急资源（包

括应急队伍和物资、装备等）、成立现场指挥部。

4、应急响应条件

公司应急响应级别分为三级

（一）、一级响应条件

非关键生产装置发生波动或环境变化，未构成停工停产威胁；

（二）、二级响应条件

影响到生产装置正常生产，仪表、设备出现故障；物料管线泄漏、误操作

等一切可能发生的火灾与安全事故。

（三）、三级响应条件

重大、特大火灾或爆炸事故；重大伤亡或群死群伤；破坏性地震等重大自

然灾害。

5、一般事故的应急响应

5.1当事故或紧急情况发生后，事故现场由总指挥组织积极自救、互救措施,

及时将伤者送往就近医院抢救，防止事故进一步扩大。

5.2总指挥负责引导指挥人员进入事故现场，指挥人员到达现场后，立即了

解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置

救援队的任务。

6、重大、特大事故的应急响应

6.1事故发生后，由现场负责人在最短时间内向公司领导汇报，由指挥长迅

速启动应急预案。同时，安全部以最快捷的方法向主管部门报告事故情况。

6.2事故发生初期，事故现场由负责人组织采取积极自救、互救措施，防止

事故扩大；

6.3总指挥指派应急救援人员及工人进入事故现场，到达后，立即了解现场

情况以及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置救援

任务。

6.4救援队伍到达现场后，应服从现场总指挥的指挥，采取必要的个人防护

措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。

6.5事故发生所在的地点，由工程师组织相关人员严格保护事故现场，并迅

速采取必要措施抢救人员和财产。

6.6事故得到控制后，由指挥部统一布置，组织相关专家、机构和人员开展

事故调查工作。

7、事故应急救援终止程序

7.1根据事故现场处理结果，经公司批准，确定事故应急救援工作结束，由

应急救援指挥部发出事故危险解除命令，通知各救援队伍清点人员撤离现场。

7.2通知本单位各部门、周边社区及人员,事故危险已解除，恢复厂内交通，

善后处理和事故调查。

符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

1）事故现场得到控制，事件条件已经消除；

2）泄漏已降至规定限值内；

3）事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能。

第六章信息发布

应急领导小组是事故信息为指定来源。根据事故的实际情况编写新闻发布

稿，新闻发布稿经应急领导小组总指挥批准后由公司安全科负责对外发布。

第七章后期处置

1、人员紧急疏散、撤离

1.1疏散、撤离组织负责人：事故发生后，现场当班负责人或到达现场的指

挥人员作为疏散、撤离组织负责人，若指挥不在现场，安全管理人员作为疏散、

撤离组织负责人。

1.2撤离方式：事故现场人员向上风或侧向风方向转移，指定专门人员引导

和护送疏散人员到安全区,并逐一清点人数。在疏散和撤离的路线上设立哨位，

指明方向，人员不要在低洼处滞留；要查清是否有人留在污染区与着火区。如

果没有及时撤离人员，应指派配戴适宜防护装备的抢险队员两人进入现场搜寻,

并实施救助。

当事故威胁到周边地区的群众时，要及时向当地政府部门或上级应急救援

中心求援，由公安、民政部门、街道组织抽调力量负责组织实施。

2、危险区的隔离

2.1危险区设定依据、初始危险区域设定的一般原则：根据事故原发点泄漏

（易燃或可燃物质及有毒物质）的危害特性，危及或影响的半径进行确定，一

般以地面建筑物或道路作为间隔参照物。

2.2事故现场隔离方法：在事故发生后，在确定的隔离范围内拉红绳，并在

明显的路段标明警示标志；

2.3隔离措施：现场在主要进出点需要有人把守，禁止与事故处理无关人员

进入现场，进入现场的有关人员，禁止携带手机和火种，禁止穿易产生静电的

衣物进入现场。

3、受伤人员现场救护、救治与医院救治

3.1受伤人员现场救护措施

现场急救注意事项：

选择有利地形设置急救点；做好自身及伤病员的个体防抗；防止继发性损

害；至少2-3人为一组集体行动；

3.2现场处理：

救护人员必须佩戴防毒面具或空气呼吸器；

迅速将中毒人员救离毒区至空气新鲜处，医护人员到现场先对伤员进行初

步检查，按轻、中、重度分型。

呼吸困难时给氧，呼吸停止时进行人工呼吸，心脏骤停进行心脏按摩;

皮肤污染时，脱去污染的衣服，用2%硼酸液或流动清水冲洗；头面部灼伤

时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗；

当人员发生烧伤时，应迅速将伤者衣物脱去，用流动清水清洗降温，用清

洁布覆盖创伤面，避免伤口污染，伤者口渴时，可适量饮用清水或含盐饮料；

眼睛接触时，立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水冲洗。

使用特效药物治疗，对症治疗，严重者迅速送医院观察治疗。

3.3现场急救的一般原则：

作迅速，救治得法，现场开始，坚持到底。

4、现场保护与现场洗消

4.1现场保护

事故发生后，指挥人员指定专人在事故原发点20米外的红绳设立警戒线,

除指挥洗消救援等专业人员外，其它人严禁入内，做好现场保护，事故。处理

结束后，仍要求48小时内有专人负责。

4.2现场洗消

事故发生后，厂方迅速配备2名消洗负责人，穿戴好防护服，配备空气呼

吸器，负责引导专业洗消人员查找漏点，配合洗消人员工作。专业洗消人员应

在厂方洗消人员的引导、配合下，迅速进入最佳作业点，快捷有效地进行洗消

作业，每一洗消作业点都应至少有2人才能展开作业，直到洗消结束。

第八章保障措施

1、通讯保障

包括固定电话、移动电话。领导小组成员保证手机24小时开机。

2、应急队伍保障

2.1通讯联络队：由安全科、办公室人员组成，负责人：安全科科长，负责

各队联络和对外联络；

2.2抢险抢修队：由技术科人员组成，负责人：技术科科长，负责组织生产

人员和技术人员控制事故蔓延，担负抢修任务；

2.3义务消防队：由本单位员工组成，负责人：车间主任，负责灭火人员的

组织、火势控制直到火灾完全被扑灭以及抢救任务；

2.4救护队：由办公室人员组成，负责人：办公室主任，担负抢救中毒人员

和运送伤员责任。

2.5治安队：由保卫科、环保科人员组成，负责人：保卫科科长，担负现场

治安、交通指挥、设立警戒、指导群众疏散。

2.6物资供应队：由供应科人员组成，负责人：供应科科长，担负抢险物资

的供应。

3、应急物资装备保障

交通工具：供指挥、联系、救援的用车

急救药品及器材：止血带救援器材及灭火器等

为了保证救援工作及时有效，公司必须针对危险目标并根据需要，抢修抢

险、救援、通讯联络等装备器材配备齐全；专人维护、保管、检验，确保器材

始终处于完好状态，保证有效使用。

4、经费保障

应急救援经费从公司安全专项资金中提取，用于应急设备的维护保养、应

急预案的演练及救援队伍的培训。经费使用由公司安全科、财务科计划、监督。

5、其他保障

5.1内部保障

为能在事故发生后迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能减小事故造成

的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度，具

体措施有：

(1)落实应急救援组织，救援指挥部成员和人员分工，建立组织，落实人

员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。

(2)按照任务分工做好物资器材准备，如：必要的指挥通讯，报警、灭火

器抢修等器材，上述各种器材应指定专人保管，并定期检查、保养，使其处于

良好状态。消防设施配置图、工艺流程图、平面布置图和周边关系图由安全科

长保管。

(3)对本公司职工进行经常性的救护常识教育。

(4)完善各项制度。

5.2外部保障

(1)事故发生后，应急救援指挥部根据现场情况，在自身救援条件受限,

无力控制事故现场时，应及时向政府有关部门求援，由政府部门来协调政府救

援力量。

(2)应急救援指挥部在遇到无法判断事故情况时，应及时联系沧县安全生

产监督管理局和有关外援单位，向有关专家咨询事故情况和处理措施。

第九章应急培训与演练

1、救援人员的培训：

本预案制订后实施后，所有应急救援指挥部成员，应认真学习本预案内容，

明确在救援现场所担负的责任和义务。由应急救援领导小组对救援队成员进行

应急培训，学习救援知识和有可能出现的新情况的处理办法。每个人都应做到

熟知救援内容，明确自己的分工，业务熟练，成为重大事故应急救援的骨干力

量。

2、员工应急响应的培训

由应急救援领导小组对所有员工进行应急响应培训，了解事故应急预案响

应条件，能够在现场第一时间做出判断事故大小，是否符合事故应急预案响应

条件，以便下步工作的顺利进行。

3、演练计划

应急救援队员是以生产岗位上的员工为基础组建起来的，他们既是生产者,

又是事故应急救援队员。由于他们的岗位是生产第一线，他们既懂工艺，又懂

设备，应急救援是他们的职责，开展训练与演习工作最有利，一旦发生泄漏或

火灾时，他们首当其冲，最先发现，最先报警，最先到场，最先消灭事故。所

以应急救援队员不但是生产的主力军，又是应急救援工作的先锋。要求应急救

援队员必须加强事故应急救援训练与演习。

3.1基本功训练：应急救援队员一般是在高温、浓烟、缺氧、剧毒、热气流

等情况下进行工作，在事故的现场上活动很剧烈，体力消耗比较大，精神常处

于紧张状态，生理上也有一定的负担。为适应各类事故的需要，平时必须进行

刻苦的技术和体能训练。

3.2基本体能训练是为了全面提高应急救援队员的身体素质,对发生泄漏或

火灾事故灵敏素质力量素质，速度素质，耐力素质和坚韧素质，以适应事故现

场上超负荷活动要求。

3.3基本技术训练:基本技能训练是为了提高应急救援队员操作的速度和正

确性及准确性，以适应泄漏或火场实战的规范化与操作要求O基本训练项目有：

水带连接，更换水管。徒手救人，使用安全绳救人，阀门关闭、堵漏措施判断

气体压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料进行堵漏。

3.4常规实战演练：为使事故救援作战计划接近实际的需要，必须进行事故

救援战斗演练，以检验（预案）的科学性、合理性。本公司的危险目标转多，

救援作战计划数量也不少。因此，重点救援作战计划很难一一进行演练和检验，

这就需要选择不同规模的演练。不同重点部位的救援演练，以实际需要出发，

应以提高实战技能为出发点，在演练过程中，水枪必须出水，干粉灭火设备必

须试出灭火能力，选择事故危险性较大，救援较困难和使用设备力量较多的一

个或多个重点防范部位的作战计划。

3.5小型初期泄漏或火灾灭火演习：小型初期泄漏或火灾是生产装置区、罐

区及仓库中某一局部出现的零星泄漏或小火，灭火学习仅需小型灭火器，泄漏

小的，如阀门填料微漏可以紧固填料。设备法兰漏可以紧固螺栓，管线漏可以

打卡子等。主要检查应急救援及人员对小型灭火器和小泄漏熟悉程度，高压水

泵的出水速度，提高其单独灭火的能力和小的泄漏处理能力。

3.6第一出动量的实践演习：是小型灭火和小的泄漏实战演习。通过第一出

动力量的演习，主要检验火场或泄漏现场组织和指挥，水源的使用和泄漏处理

方法，水带线路的铺设和供水方法，战斗员的作战能及资源分配等实效检验。

3.7冷却供水力量的演习：是专业性灭火或泄漏稀释实战演习。通过冷却供

水力量的演习。主要检验火场或泄漏现场稀释供水组织和指挥，使用水源合理

性，火场或泄漏用水稀释供水方法的科学性。战斗员冷却建、构筑物的技能，

提高实战中泄漏用水稀释冷却的可靠性和有效性。

3.8全面实战演习：按整个事故现场作战计划组织全面实战学习是事故现场

综合性的大演习，主要检验应急救援的组织和指挥系统，现场指挥部分工合作

的合理性，各个专业组的效能，参谋部的作用，各种作战力量配合的科学性，

事故救援作战计划可行性等，能极大地提高实践事故作战能力和应变能力。生

产装置区、罐区、仓库可以模拟重点保卫部位的事故现场进行演习。

3.9通过不同规模的实战演习，可以提高指挥系统的管理水平，事故作战指

挥人员的组织能力和指挥技能。使参加演习的应急救援队员熟悉作战计划，了

解作战要求，明确职责范围，提高实战技术水平和作战能力，完善事故应急救

援队伍作战计划，为实战应急救援工作成功打下基础。

4、演练频次

综合和专项预案演练每年一次

现场处置预案演练每半年一次

5、演练组织

由单位主要负责人组织，分管安全负责人具体实施。根据需要组织技术专

家组，为事故应急的分析判断、处置方案的评估提供技术支持，以不断完善本

单位应急救援预案。

6、演练要求

演习的计划必须细致周密，在保证安全的前提下能够把各级应急救援力量

和应该配备的器材组成统一的整体。使各专业队人员熟悉自己的职责和任务。

7、总结讲评

每次演习结束后应及时总结讲评演习，从中积累经验，发现预案中存在的

问题，确定改进措施，不断完善预案。重点讲评的内容有：演习项目设计的合

理性，演习的准确情况，指挥系统的一致性。预案有关程序内容的适应性，应

急救援器材设备匹配程度，各专业队相互协调协助能力，救援人员技能等。

第十章奖惩

对应急管理工作中做出突出贡献的先进个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎

报、瞒报和漏报安全事件重要情况及其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人

给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十一章附则

1、应急预案备案

本预案经组织专家及相关人员评审并修改完善后，由公司总经理批准发布实

施，由安全科向沧州市安全生产监督管理局备案，同时报送吴桥县安全生产监督

管理局。

2、维护与更新

《生产安全事故应急预案》在如下情况下进行评审，必要时进行修订：

⑴一般每年年初进行评审；

⑵当生产设备设施、工艺发生重大改变时；

⑶发生重大事故后并进行应急救援后；

⑷预案进行全面演练后；

（5）相关法律、法规、标准颁布、更新后；

⑹上级相关监管部门要求时；

⑺其它情况。

评审由安全科组织，必要时，由安全科组织按评审结果对《生产安全事故

应急预案》进行修订。

3、制定与解释

本预案由安全科编制并负责解释。

4、预案的实施

本预案自2018年1月8日实施。

第十二章附件

1、应急组织机构人员联系电话

序号职责姓名手机

1总指挥

2副总指挥

3成员

4成员

5成员

6成员

7成员

8成员

9成员

10成员

2、应急救援器材一览表

序号场所名称及规格配备数量

1防护手套4副

2防护服8套

3防毒面具15套

生产区

5防护眼镜6个

6干粉灭火器(8kg)84瓶

7应急药品箱1个

3、主要消防设施一览表

名称规格型号单位数量配备位置

消防专用水泵40m3/h,电动力台1循环水池

手提式干粉灭火器8kg具84生产区

消防栓具42生产区

4、外部救援单位紧急联系电话一览表:

外部救援单位电话

消防报警119

公安局110

急救中心120

第十三章专业应急预案

一、泄漏事故应急预案

危险目标一旦发生泄漏事故，在场人员应沉着、冷静、全力以赴，做到准

确指挥，密切配合。

(一)泄漏控制。若泄漏并不很大，人能近前，则可用湿棉絮、棉布绑扎

进行暂时堵漏，果断切断各路物料入槽，用最快办法将物料翻入其它贮槽，尔

后关紧槽底阀及其连通阀，以减少泄漏量。若泄漏量大，人难以靠近，则应穿

戴合适的个人防护用品，用水枪掩护查明泄漏部位，迅速切断物料入槽，将物

料返入其它槽，切断与槽体相连的有关阀门，防止其它槽物料继续串入槽内，

尽最大努力堵塞泄漏源，并向相关部门汇报，争取更多的力量投入处理工作。

(-)管件泄漏的控制

若发生管件、管道泄漏，只要处理及时，方法得当，可成功地控制泄漏物

的蔓延和扩大。可通过关闭有关阀门、停止作业来切断物料、阻止泄漏的，当

班人员应在有限的时间里果断关紧泄漏源的前后阀；停止装卸车等作业；切断

与装置直接或间接连接的阀门；切断与泄漏处相连的其它控制阀门；防止槽内

物料再倒出；或迅速棉絮、棉布、木头块进行有效堵漏赢得处理时间后再采取

上述控制措施。否则应有组织地合理安排人员做好防护，用水枪冲稀进入操作

间的泄漏物后采取上述方法进行有效的控制和处理。

以上泄漏如经努力仍无法控制，并有扩大危险的，应及时通知公司应急救

援指挥部和相关部门，按救援步骤组织救援队伍进行事故处置，及时建立警戒

区域，组织人员疏散等一系列救援工作。

泄漏处理注意事项：

1）进入泄漏现场处理人员必须配带必要的个人防护器具。

2）氯乙烷、乙醇均为易燃、易爆化学物品，发生泄漏时应迅速通知停止一

切可能危及范围内的动火作业，处理时也应注意避免过猛动作，防止电器开停

等可能引发火种。

3）处理时要有监护人，严禁单独行动，必要时用水枪作掩护并注意尽量在

上风向进行。

4）若影响生产应与公司及时取得联系，急需其它部门提供救援物质、辅助

设施协助救援时，应及时与相关部门联系，并做好水、电、照明等条件的联系

协调工作。

（三）泄漏后的处置

对泄漏出的原料、产品应迅速堵截收容，以最快速度关闭各防火堤闸门，

防止外流，尽量控制蔓延区域。对堵截到的各种原料、产品可用泵或人工抽吸

的办法将其收容，实在不能收容的少量泄漏物可用沙子、泥土、不燃烧吸附材

料、中和材料等吸收中和后统一进行焚烧、深埋处置。处置时一定要做好自身

的防护。

1）对不易挥发的化学品，应迅速堵截收容，防止外流，尽量控制蔓延区域。

对堵截到的泄漏物，可用泵或人工抽吸的办法将其收容。对微量泄漏可用水冲

稀后安全排放，或用沙子、泥土、不燃烧吸附材料、中和材料等吸收中和后统

一进行填埋、焚烧破坏或生化处理等。

2）对易挥发化学品，为减少其挥发对大气污染，应采用消防水带向其蒸汽

云喷射雾状水，尽可能加速气体向高空安全地扩散。为降低物料向大气中的蒸

发速度，可采用棉絮、泡沫覆盖外泄物料的同时加以稀释，以抑制其蒸发。在

使用这一技术时，将产生大量被污染的水，因此应尽量进行围堤堵截，然后对

其进一步稀释或用化学品中和处理，统一收容排放。条件许可的情况下也可直

接疏通排放系统排入污水沟道，严防向周围溢流。并要采取有效措施破坏燃烧

条件，严禁在泄漏现场拔打手机，防止发生火灾。

（四）现场急救

发生物料泄漏、火灾时可引起人员中毒、化学性灼伤、烧伤和其它意外伤

害。当现场有人受到伤害时，当班义务急救队员应首先组织力量将患者转移离

事故现场到空气新鲜的地方（上风向），按正确的现场急救方法进行抢救。

发生严重泄漏时，现场人员应分头采取以下措施，按报送程序向有关部门

领导报告；通知停止周围一切可能危及安全的动火、产生火花的作业，消除一

切火源；通知附近无关人员迅速离开现场，严禁闲人进入毒区等。

进行现场急救的人员应遵守下列规定：

1）参加抢救人员必须听从指挥，抢救时必须分组有序进行，不能慌乱。

2）救护者应做好自身防护一戴防毒面具、穿防护服后，从上风向快速进

入事故现场。进入事故现场后必须简单了解事故情况及引起伤害的物料，清点

现场人数，严防遗漏。

3）迅速将患者从上风向转移到空气新鲜的安全的地方。转移过程应注意：

①移动病人时应用双手托移，动作要轻，不可强拖硬拉。

②应用担架、木板、竹板抬送伤员。

③转移过程中应保持呼吸道通畅，——去除领带、解开领扣和裤带、下颌

抬高、头偏向一侧、清除口腔内的污物。

④救护人员在工作时，应注意检查个人防护器材的使用情况，如发现异常

或感到身体不适时要迅速离开染毒区。

⑤假如有多个中毒或受伤的人员被送到救护点，应立即在现场按下列原则

进行急救：救护点应设在上风向、交通便利的非污染区，但不要远离事故现场。

尽可能保证有水、电来源。救护人员应通过“看、听、摸、感觉”的方法来检

查患者有无呼吸和心跳一一看有无呼吸时的胸部起伏；听有无呼吸时的声音；

摸颈动脉或肱动脉有无博动；感觉病人是否清醒。遵循“先救命、后治病、先

重后轻、先急后缓”的原则分类对患者进行救护。呼吸停止的立即进行人工呼

吸，以口对口人工呼吸效果为佳一急救者用食指和拇指捏闭病人的鼻孔，另

一手托下颌，将病人口张开，作深呼吸，用口紧贴并包住病人口部吹气，看病

人胸部升起方为有效，脱离病人的口部，放松捏鼻孔的拇、食指，看胸廓复原，

感到病人口鼻部有气呼出。按吹气2次、心脏按压15次的比例或每分钟15—

—20次的速度进行。心脏停止跳动的立即进行胸外人工心脏按压术——用一手

的掌根按在病人胸骨中下1/3段交界处；另一手压在该手的手背上，双手手指

均应翘起不能平压在胸壁；双肘关节伸直；利用体重和肩臂力量垂直向下挤压;

使胸骨下陷4cm,略停顿后原位放松，但手掌根不能离开胸壁定位点；按连续

心脏按压15次，人工呼吸2次的比例或每分钟80-100次的速度进行。中毒

患者应立即脱去被毒物污染的衣、裤、鞋、袜，用流动的清水冲洗被污染的眼

睛、皮肤、粘膜、（如寒冷季节最好在有暖气的室内冲洗）冲洗时间一定要15

分钟以上；毛发、粘膜、皮肤皱折处尤应注意冲洗干净。有呼吸困难、口唇青

紫者，立即给予氧气吸入。有外伤大出血者立即给予止血一用橡皮条、绳子、

布条结扎近心端。（每隔20分钟放松一次）或用纱布、布片加压包扎。救护人

员在医生到场后，应将患者病情、急救情况向医生交接清楚，经领导同意后方

可离开现场。

二、触电事故应急预案

触电失去知觉后进行抢救，一般需要很长时间，必须耐心持续地进行。只

有当触电者面色好转，口唇潮红，瞳孔缩小，心跳和呼吸逐步恢复正常时，才

可暂停数秒进行观察。如果触电者还不能维持正常心跳和呼吸，则必须继续进

行抢救。触电急救应尽可能就地进行，只有条件不允许时，才可将触电者抬到

可靠地方进行急救。在运送医院途中，抢救工作也不能停止，直到医生宣布可

以停止为止。

急救方法：

（一）立即切断电源，或用不导电物体如干燥的木棍、竹棒或干布等物使

伤员尽快脱离电源。急救者切勿直接接触触电伤员，防止自身触电而影响抢救

工作的进行。

（二）当伤员脱离电源后，应立即检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，

发现呼吸、心跳停止时，应立即就地抢救。轻症：即神志清醒，呼吸心跳均自

主者，伤员就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。

呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸，

有条件的可气管插管，加压氧气人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，应立即作

胸外心脏按压O呼吸心跳均停止者，则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压，

以建立呼吸和循环，恢复全身器官的氧供应。现场抢救最好能两人分别施行口

对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1:5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按

压5次。如现场抢救仅有1人，用15:2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，

即先作胸外心脏按压15次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一

定要坚持到底。处理电击伤时，应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自

高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外

伤、灼伤均需同时处理。现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢

救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上

并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和

胸外心脏按压，在医院医务人员未接替前救治不能中止。

三、烧灼伤事故应急预案

发生烧伤或烫伤，人们遇到这种情况时常会惊慌失措，大呼小叫，急忙往

创面上涂酱油、碱或盐等。其实这些做法往往会影响创面的最佳处理，有时甚

至会加重病情。因为烧伤后热力已烧坏皮肤，而侵入体内的热量将继续向深层

浸透，造成深部组织的迟发性损害。

冷疗是在烧伤后将受伤的肢体放在流动的自来水下冲洗或放在大盆中浸泡,

冷疗可降低局部温度，减轻创面疼痛，阻止热力的继续损害及减少渗出和水肿。

冷疗持续的时间多以停止冷疗后创面不再有剧痛为准，大约为0.5~1小时。水

温一般为15〜20℃。及时冷疗可中和侵入身体内的余热，阻止热力的继续渗透,

防止创面继续加深，减轻组织烧伤深度。冷疗也可减轻水肿，烧伤后皮肤毛细

血管急剧扩张，毛细血管通透性增加，大量血浆样物质渗出血管形成水肿或水

疱，冷疗可使因高温扩张的毛细血管急剧收缩，减少血浆样物质的渗出，减轻

水肿。所以烧伤后的冷疗越早越好。

酸碱烧伤可造成严重的深度烧伤。虽然酸碱可中和，但中和反应可产生热

量，反而会加深创面深度。头面部化学烧伤时，首先应注意眼部，看角膜有无

损伤，并立即用大量清水冲洗创面。

四、机械设备事故应急预案

（-）首先，应加强对机械设备安全工作的领导，经常性地组织操作人员

学习操作规程，提高安全生产意识，排查设备故障，发现问题，及时纠正，消

除隐患。再者，特种设备操作人员必须持有有关部门颁发的操作证，并熟悉设

备的构造、原理、性能及安全技术要求，严禁操作人员违规操作和特种设备带

“病”作业。

（二）应急措施：

当设备出现事故时，立即将现场人员迅速撤离，通知应急救援小组，组织

人员对叉车的安全隐患进行处理。

叉车在运输重物时如遇突然停车或叉车发生故障，操作人员和指挥人员不

准离开现场，要警戒任何人不准通过危险区，等叉车恢复后将运输的重物放好

后才能离开。

（三）应急程序：发生事故后，当事人应立即报告现场总指挥，报告内容为事

故发生的时间、地点、事故的简要情况。由现场总指挥通知应急小组指挥长,

同时，迅速联系当地119、当地120处理事故现场。立即启动应急救援预案,

成立现场救援组，实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关人员必须

严格保护事故现场，并采取必要的措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失

加重。事故现场救援组到达后，应按照职责分工，立即开展救援工作，听取事

故发生相关班组的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实

施。

五、锅炉事故应急预案

（一）锅炉缺水事故。

1）锅炉低水位报警，经“叫水”无效