全民创业工作总结

全民创业工作总结

7月

今年以来，通过全县各有关部门的共同努力，全民创业工作获得了新的成绩，创业户数量、质量和规模逐渐提高。现将全民创业工作进展状况通报如下：

一、全民创业开展状况

全县1—6月份新增创业户829个，其中新上小公司133家，估计年终新增创业户将超过1300个。

核心呈现如下特点：一是新上小公司中，双塔镇新上原则件、煤矿支护产品、玛钢铸件等公司数量较多，玛钢锻造已悄然成为本地一项新兴产业。二是经营规模不断扩大，涌现出了一批有一定规模的创业户。新上小公司中，投资100万以上的有74家，占新上小公司总数的56%；。四是受永年轧钢厂大规模外迁带动，5-6月份新建约50余家轧钢厂，多分布在曹庄乡、店上乡、双塔镇、小寨镇。

二、核心措施

1、广泛宣传，增强全民创业意识。定期开展了全民创业项目推介会3次，涉及餐饮、服饰、娱乐等行业的20多种投资小、见效快、风险小的投资项目。在各乡镇核心街道建立了14条“创业文化宣传一条街”，运用标语、漫画等形式营销浓厚创业氛围。依托鸡泽县政府公众信息网，设立全民创业栏目，宣传全民创业

新动态、政策法规、创业典型等内容，有力拓宽了全民创业宣传范畴。

2、积极运作，解决全民融资难题。为解决创业者创业资金难题，县创业办联合县邮政贮蓄银行开展短期小额贷款业务，共接待贷款征询80多人次，已为150多种创业者提供贷款780余万元。

3、优化环境，为全民创业保驾护航。以作风建设年为契机，联合大督察办公室、广播局开展“新闻督访”活动，进一步项目实地查看创业状况，理解创业中存在问题并准时解决，大力查处部分不作为、乱作为，严重影响全民创业发展的行为；严格贯彻首问负责制、一次告知制等各项制度，为创业者提供高效快捷的服务。

4、完善制度，积极帮扶全民创业。进一步开展了县直单位包村活动，督促协调各县直单位运用自身优势，积极帮扶包村全民创业工作开展，制定了《有关进一步加强县直部门包村帮扶创业的告知》、《鸡泽县全民创业考核措施》等制度，为全民创业工作开展提供政策支持；定期开展全民创业调度会，协调研究解决影响全民创业的核心问题，为全民创业顺利开展开山铺路。

三、存在问题

1、创业氛围、意识仍需加强和提高。虽然有关部门在全民创业宣传方面下了功夫，然而目前看来我县全民创业热潮仍不高

高涨，核心体现为：一是创公司的能人不多。新上小公司管理措施粗放，真正想把公司做大做强的业主寥寥无几，真正对自己公司发展有战略眼光的人又少之又少。二是创家业的百姓不多。群众经商意识淡薄，缺少投资意识和大胆创业精神，诸多群众还是习惯把钱存到银行，而不是拿出来投资创业，生怕有风险会赔钱，不如存着将来盖新居，留着给子女结婚用。三是创事业的干部不多。大部分干部习惯坐在机关里端着铁饭碗，过着“一杯茶、一根烟、一张报纸读半天”的机关安逸生活。同步，部分村街干部受待遇低影响，工作积极性不高，带领群众创业，发展民营经济积极性不强。

2、群众创业底气不够足，创业不知所措。核心体现为：一是缺资金。虽然我县已采用了一系列金融扶持政策，但贷款难仍是诸多创业者面临的核心问题，由于我县只有农行、信用联社和邮政储蓄银行，导致融资渠道不畅，农行、信用联社门口高，诸多群众不符合放款条件，邮政储蓄银行贷款数量有限，有时很难满足创业需求。二是缺技术。相称一部分群众对市场和专业技术知识掌握得不多，不理解市场行情，缺少创业技能和本领。创业技能和本领局限性。

3、有些创业存在盲目性、难以长期。有群众看到她人干什么发了财就立即跟风，不做具体市场调查，不估计市场风险，导致轰轰烈烈开戏，凄凄凉凉收场，甚至违法乱纪。后来要进一步

加强对群众创业知识、创业技巧、创业政策等方面宣传培训，让创业群众有备而战。

四、下一步工作措施

1、强化宣传，营造浓厚氛围。在各乡镇开展“全民创业集中宣传月”“全民创业成果展”等活动，继续在各村核心街道开辟创业文化宣传一条街，新设臵全民创业信息栏，图文并茂地宣传全民创业成功典型、创业动态，拓宽群众创业视野，增强创业信心。每三个月组织召开创业经验交流座谈会、创业知识讲座等活动，邀请劳动保障、税务、工商、银行等部门人员，为创业者提供个性化、专业化指引和服务，提高创业者的创业能力和水平。通过向全社会征集一批投资少、见效快、风险小、前景好的中小项目和劳动密集型项目，并对征集的项目进行评估论证，xx《鸡泽县创业项目指南》宣传手册，开展项目推介活动等工作举措，推动创业项目库建设。开展每十二个月一次的县“创业先锋”评比活动。各乡镇把在本地有一定的示范带动性、形成一定的规模、经济效益和社会效益明显的创业典型推荐申报，县全民创业领导小组组织考核评比，每十二个月评比出5名，予以表扬和奖励，在全社会大力营造崇尚创业、褒奖创业的舆论环境。

2、逐渐完善制度，加大扶持力度。研究制定《鸡泽县有关进一步加快全民创业发展的若干规定》，拿出减少门槛、减少收费、简化办事程序、提高办事效率的具体工作措施，大力营造更

加宽松稳定的发展环境，同步，编制《全民创业优惠政策汇编》，使全民创业优惠政策进一步人心。在实行原县直单位包村制度基本上，细化为县直单位分包核心户制度，督查时，查户不查村。每村拟定5个以上有创业愿望的群众，乡镇汇总后报创业办建立帮扶台账。各单位要发挥职能优势，年终前帮扶所包户创业成功。

3、摸索新型贷款制度，破解融资难。由于邮政储蓄银行农户联保小额贷款业务只针对已从事创业且有一定规模的创业户，对于有创业项目而缺少启动资金的群众还起不到支持作用。为此，摸索建立乡镇担保小额贷款制度，由乡镇拿出一定资金存到县邮政储蓄银行指定账户，根据合适的放大比例，采用三户联保的措施，为有创业项目但缺少启动资金的群众担保发放不超过2万元的小额贷款。同步，协调金融部门积极研发推出适合创业公司的金融产品，组织开展政银企对接活动，加快信用担保体系建设等途径来优化全民创业的融资环境。

4、健全服务体系，优化创业环境。加强创业服务体系建设，完善服务功能，实现县乡联网，资源共享。依托创业办和各职能部门，为创业者提供创业征询、开业指引、项目推介等服务，积极组织开展政策征询、管理征询、法律维权等活动，增强创业底气。以作风建设年为契机，不断优化创业环境，一般职能部门进创业户进行检查、收费、罚款等必需报县优化办批准，凭优化办“批准告知书”方可进行，否则，创业户有权回绝。检查时，坚持只纠正不罚款，对破坏创业现场、查扣创业物资的行为，作为

富太镇全民创业

年终工作总结

今年以来，镇党委、政府对全民创业工作十分注重，把全民创业工作和目前招商引资、项目建设、发展主导产业等项核心工作结合起来，千方百计激活民资，增强群众的创业和就业能力，努力在全镇形成百姓创家业，能人创公司，干部创事业的生动局面。以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业增进和谐。现将近期全民创业开展状况报告如下

一、在全镇形成全民齐创业，共同谋发展的浓厚舆论氛围

我们通过多种形式，向干部、群众宣讲全民创业的意义，鼓动群众创业，诱发群众创业冲动和激情，获得了一定效果。一方面表目前村干部对全民创业的热情有了明显的提高，干部找项目多了、干部办实体的多了，群众做生意的多了，干部和群众所有在积极想点子，找路子，谋求致富途径

二、进一步加强领导，组织上更加严密

调节了全民创业领导小构成员，明确两名工作人员专抓全民创业工作，积极为全民创业需要资金的群众协调资金，搞好服务。

三、激情创业主体，构建起全民创业促发展的新格局。一是支持自主创业。镇政府对自主创业的干部和群众大力

支持，针对党政机关干部、机关工作人员离岗领办、开办民营公司，外出务工人员返镇创业、退役士兵、两劳释放人员、高校毕业生开办个体工商户等，所有积极鼓励和扶持，在厂房、资金、技术上给协助和支持。镇政府有一名工作人员签定合同，离岗创业，领办公司，效果明显。同步，在岗干部也积极创业，农业站的潘明、劳动保障所的王志伟、经管站的申英淑等同志所有有了自己的公司或超市。

二是支持既有公司二次创业，鼓励做大做强。形成以民营公司为主的创业平台，引导民营公司采用现代公司制度，积极开发新技术、新工艺、新产品的科技创新活动，同步加大扶持力度。努力营造有助于公司发展、有助于公司家成长的良好环境。努力求取通过2-3年的创业，使我镇的辽源树脂、淮河骨胶等公司发展成为大中型规模公司。

三是加强创业培训。镇政府把全民创业技能培训作为一项长期的基本工程来抓，通过多种形式，开展夯实有效的农民培训，同步强化我镇的两个培训基地建设。通过政府牵头，我们邀请了吉林、长春的养殖专家到我镇为广大养殖户传授养殖技术，激发了群众养殖创业的热情。发挥养殖业、种植业等协会作用搞技能培训，使本镇的土专家所有能有用武之地

四是干部帮扶，解决群众创业中的难题。对创业遇到困难的群众，明确镇政府工作人员帮扶创业，从技术、资金、

信息等方面给协助协调，解决创业中的实际问题。对有创业意向的群众，协助研究制定切合实际的致富项目。

四、优化创业环境

通过优化政策环境、服务环境、市场环境和良好的人文环境，给创业者提供一种良好的创业平台，在全镇大力弘扬“务实、奋进、发展、和谐”的创业精神，努力把群众的创业欲望释放出来，创业激情迸发出来，创业潜力挖掘出来。目前，我镇已初步形成了人人思创业、家家奔致富，真抓实干求发展的良好局面。今年全镇新增个体工商户70家，新上公司3家，新上10个种养殖项目，有1个工业加工项目近期正在办理各项手续。

五、抓全民创业核心工作贯彻

加大工作力度，保证全年各项指标顺利完毕。

全镇民营经济主营业务收入任务为111940万元，完毕121200万元；工业销售收入69200万元，完毕72400万元；实缴税金任务为900万元，完毕910万元；新生成个体工商户任务50户，完毕70户；新生成小公司任务4户，完毕4户；新增从业人员任务120人，完毕128人，全面完毕市里下达的各项指标。

加强创业培训，提高创业技能

今年1—6月，我镇已实行下列培训：在有关职能部门的组织下开展SYB创业培训，受训人员为失地农民、返乡农

民工及毕业大学生，培训内容为创业理念及创业实证方案筹划，受训人数409人；我镇还开展了下列培训：电脑Word操作措施、Excel制表培训、瓦工、木工共技能培训。

积极组建农村专合经济组织，带动农户增收致富充足运用我镇的自然资源，化资源优势为经济优势，加以政策扶持，着力打造农村专合经济组织，以带动农户增收致富。我镇拟建立如下经合组织：在中和村成立肉牛饲养农专业合伙社，从事肉牛的饲养及销售，能带动农户25户；柳杨村成立柳杨农民专业合伙社，从事绿色水稻种植销售，能带动农户40户；解放村成振兴生猪饲养专业合伙社，从生猪饲养及销售，能带动农户20户。

虽然我镇全民创业工作获得了部提成绩，但还是应当苏醒地看到我们工作中的局限性之处，如：重大产业化项目不多，发展不快，解决农村劳动力就业、大幅度增长农民收入有待加强。在后来的工作当中，我们会加快调节产业构造，不断深化改革，从而使我镇的全民创业工作更好、更优质的完毕。

富太镇人民政府

十二月九日

充足发挥职能作用全力服务全民创业

为积极配合我区做好省级创业型都市创立工作，我局紧紧环绕“支持创业、服务创业”，把全民创业作为一项核心工作，坚持一手抓宏观筹划、战略重组、重大项目，一手抓服务全民创业，进一步实行全民创业行动，不断加大创业扶持力度，认真贯彻全民创业优惠政策，建立健全全民创业服务体系，积极搭建创业平台，努力提高全民创业意识，努力哺育更多更强的市场主体。具体工作中突出“四个着力”，努力实现“四个新突破”。

一、着力加强引导指引，在打造全民创业有效载体上实现新突破

一是分析形势，提供全民创业政策导向。以发挥优势、突出特色为原则，以壮大主导产业，发展新型工业和现代服务业，构建循环经济体系为方向，引导鼓励社会资金向现代农业生产、农业科技应用和服务、陶器产业、能源新能源产业、农畜产品深加工产业、高新技术、装备制造业、休闲旅游产业和社会化服务产业等经济和社会发展领域汇集，把全民创业同平川的优势产业、主导产业相结合，收集筛选产业发展基金支持和鼓励的创业项目，避免创业者在项目选择上的盲目性，规避产业政策限制有也许给创业者带来的风险。二是推介创业项目。不断丰富完善中小公司项目库，在招商

引资工作中和商会、协会联系，发布和推广创业项目，积极搭建市场主体之间、投资主体和建设项目之间的对接平台，为创业者提供更多的合伙机会。三是提供创业信息支持。运用综合经济管理部门的优势，加强产业政策、投资政策、市场形势等方面的信息采集工作，通过多种形式进行宣传，立即为创业者提供创业信息。

二、着力创新服务措施，在加快创业项目建设上实现新突破

一是提高行政效率。以“最佳、最快、最优”为目的，大力倡导立即办、积极办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风，全力服务全民创业。能本级办理的不上推、不下卸，积极办结。需上报省、市发改委核准或备案的创业项目，做好报告衔接工作，协助项目单位在最短时间内完毕项目立项。二是优化创业服务。简化项目审查必备要件。在符合国家有关投资管理规定的前提下，减少备案、核准类项目的前置必备要件，取消土地预审、环评意见和在建制镇城区筹划以外建设项目的选址意见。对创业项目的前期工作，发挥牵头协调作用，建立创业项目协调会议制度，协助创业者解决项目审批、建设用地、征地拆迁、供电供水、规费减免等项目建设中存在的问题，增进各类创业项目顺利实行。三是延伸服务领域。本着谁受理，谁负责的原则，由各专业股室对所负责的项目进行不定期跟踪服务，立即理解掌握项目建设

进度和建设过程中浮现的问题，一般涉及政府管理领域的问题，立即请示领导或组织协调有关部门，研究解决方案加以解决，推动项目建设进程，为项目建设发明良好的外部环境。

三、着力公平创业待遇，在政策、资金扶持上实现新突破

一是实行公平待遇。对符合国家扶持政策的创业项目，不管何种所有制，不管业主来自何方，不管项目大小，所有一视同仁，积极协助创业者向上争取政策、争取项目、