2024年新工程招投标协议管理规定

2024年新工程招投标协议管理规定版A版本合同目录一览1.总则1.1定义1.2解释1.3适用范围2.招投标流程2.1招标公告2.2资格预审2.3招标文件2.4投标文件2.5开标2.6评标2.7中标通知2.8签订合同3.投标要求和条件3.1投标人资格3.2投标保证金3.3投标文件的提交3.4投标截止时间3.5投标地点4.招标文件4.1招标文件的组成4.2招标文件的获取4.3招标文件的澄清4.4招标文件的修改5.投标文件5.1投标文件的组成5.2投标文件的提交5.3投标文件的修改5.4投标文件的撤回6.开标6.1开标时间和地点6.2开标程序6.3开标记录7.评标7.1评标委员会组成7.2评标标准和方法7.3评标结果公示7.4评标异议处理8.中标和签订合同8.1中标条件8.2中标通知8.3签订合同的时间和地点8.4合同的履行和监督9.投标保证金的处理9.1投标保证金的缴纳9.2投标保证金的退还9.3投标保证金的扣除10.违约责任10.1投标人的违约10.2招标人的违约10.3违约赔偿11.争议解决11.1争议的解决方式11.2仲裁机构11.3仲裁程序12.合同的变更和解除12.1合同的变更12.2合同的解除13.保密条款13.1保密信息的定义13.2保密义务13.3保密期限14.其他条款14.1法律适用14.2合同的有效期14.3合同的签署第一部分：合同如下：第一条总则1.1定义1.2解释（1）“甲方”指招标方；（2）“乙方”指投标方；（3）“协议”指本合同及其附件；（4）“招标文件”指甲方发布的包含但不限于招标公告、招标要求、技术规格、投标须知等内容的文件；（5）“投标文件”指乙方根据招标文件要求编制的投标报价、施工方案、技术措施等文件；（6）“中标”指乙方被甲方选定为其所投标项目的合同签订方；（7）“合同”指甲乙双方根据本协议规定程序签订的具有法律效力的文件。1.3适用范围本协议适用于甲方发布的2024年新工程招投标活动，以及乙方参与的相应投标活动。第二条招投标流程2.1招标公告甲方通过指定的媒体发布招标公告，公告内容包括但不限于项目名称、规模、地点、投标资格条件、报名时间、招标文件获取方式及时间等。2.2资格预审甲方对乙方提交的资格预审文件进行审核，确认乙方是否具备投标资格。2.3招标文件甲方提供招标文件，包括但不限于投标须知、合同条款、工程量清单、技术规格、设计文件等。2.4投标文件乙方按照招标文件的要求，编制并提交投标文件，包括但不限于投标报价、施工方案、技术措施、资格证明文件等。2.5开标甲方在规定的时间和地点公开开标，公布投标文件的密封情况，确认投标文件的完整性和有效性。2.6评标甲方组建评标委员会，按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。2.7中标通知甲方在评标结束后，向中标乙方发出中标通知书。2.8签订合同乙方在接到中标通知书后，按照甲方要求的时间和地点与甲方签订合同。第三条投标要求和条件3.1投标人资格乙方应具备国家规定的相应资质条件，并提供相关资质证书副本。3.2投标保证金乙方应在提交投标文件时，按照甲方要求缴纳投标保证金。3.3投标文件的提交乙方应在规定的时间内，将投标文件提交至甲方指定的地点。3.4投标截止时间投标截止时间为招标文件规定的提交投标文件的日期和时间。3.5投标地点投标文件应提交至甲方指定的投标地点。第四条招标文件4.1招标文件的组成招标文件包括但不限于投标须知、合同条款、工程量清单、技术规格、设计文件等。4.2招标文件的获取乙方应在招标文件规定的时间内，到甲方指定的地点获取招标文件。4.3招标文件的澄清甲方应在投标过程中，对招标文件中不明确的内容进行澄清。4.4招标文件的修改甲方如需修改招标文件，应提前通知所有获取招标文件的乙方，并按修改内容重新发布。第五条投标文件5.1投标文件的组成投标文件包括投标报价、施工方案、技术措施、资格证明文件等。5.2投标文件的提交乙方应在规定的时间内，将投标文件密封提交至甲方指定的地点。5.3投标文件的修改乙方可以在投标截止时间前，对已提交的投标文件进行修改，并书面通知甲方。5.4投标文件的撤回乙方可以在投标截止时间前，书面通知甲方撤回其投标文件。第六条开标6.1开标时间和地点开标时间及地点由甲方在招标文件中规定。6.2开标程序开标程序包括但不限于检查投标文件的密封情况、公布投标文件的内容、确认投标文件的效力等。6.3开标记录开标过程应有详细记录，并由参加开标的各方代表签字确认。第八条评标8.1评标委员会组成8.2评标标准和方法评标标准和方法应在招标文件中明确，评标委员会按照招标文件确定的标准和方法对投标文件进行评审。8.3评标结果公示评标结果应在甲方网站上公示，公示期为三天。8.4评标异议处理乙方对评标结果有异议的，应在公示期内向甲方提出书面异议。甲方应在收到异议后三日内作出答复。第九条中标和签订合同9.1中标条件中标条件应在招标文件中明确，乙方满足招标文件规定的投标条件且评标委员会推荐其为中标人。9.2中标通知甲方应在评标结果公示结束后五日内向乙方发出中标通知书。9.3签订合同的时间和地点乙方应在接到中标通知书后十五日内，到甲方指定的地点签订合同。9.4合同的履行和监督甲乙双方应按照合同约定履行各自的权利和义务，并接受双方约定的监考机构监督。第十条投标保证金的处理10.1投标保证金的缴纳乙方应在提交投标文件时，按照甲方要求缴纳投标保证金，金额应在招标文件中明确。10.2投标保证金的退还乙方中标后，投标保证金转为履约保证金，非中标乙方应在接到中标通知书后七日内办理退还手续。10.3投标保证金的扣除乙方发生本协议规定的违约行为时，甲方有权从投标保证金中扣除相应金额作为违约金。第十一条违约责任11.1投标人的违约乙方违反本协议或招标文件的规定，甲方有权取消其投标资格，并扣除投标保证金作为违约金。11.2招标人的违约甲方违反本协议或招标文件的规定，造成乙方损失的，甲方应承担相应的赔偿责任。11.3违约赔偿除本协议另有规定外，违约方应赔偿对方因此遭受的直接经济损失。第十二条争议解决12.1争议的解决方式双方发生争议的，应通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。12.2仲裁机构双方同意将争议提交甲方所在地仲裁委员会进行仲裁。12.3仲裁程序仲裁程序按照甲方所在地仲裁委员会的规定进行。第十三条合同的变更和解除13.1合同的变更合同变更应书面签订，并经双方同意。13.2合同的解除合同解除应书面签订，并经双方同意。第十四条其他条款14.1法律适用本协议适用中华人民共和国法律。14.2合同的有效期本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期至合同约定的项目完工日期。14.3合同的签署本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。第二部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：附件一：招标公告附件二：资格预审文件附件三：招标文件附件四：投标文件模板附件五：评标标准和方法附件六：中标通知书附件七：合同草案附件八：投标保证金缴纳证明附件九：履约保证金缴纳证明附件十：违约金计算公式附件十一：争议解决协议附件十二：合同变更和解除协议附件十三：合同签字盖章页附件详细要求和说明：附件一：招标公告详细要求：公告内容应包括项目名称、规模、地点、投标资格条件、报名时间、招标文件获取方式及时间等。附件二：资格预审文件详细要求：资格预审文件应包括乙方的资质证明、业绩证明、财务状况等。附件三：招标文件详细要求：招标文件应包括投标须知、合同条款、工程量清单、技术规格、设计文件等。附件四：投标文件模板详细要求：投标文件模板应包括投标报价、施工方案、技术措施、资格证明文件等。附件五：评标标准和方法详细要求：评标标准和方法应包括技术实力、报价、施工方案、信誉等因素的权重和评分标准。附件六：中标通知书详细要求：中标通知书应由甲方正式出具，通知乙方中标结果。附件七：合同草案详细要求：合同草案应包括合同条款、项目范围、工期、质量标准、支付方式等内容。附件八：投标保证金缴纳证明详细要求：投标保证金缴纳证明应证明乙方已按照要求缴纳投标保证金。附件九：履约保证金缴纳证明详细要求：履约保证金缴纳证明应证明乙方已按照要求缴纳履约保证金。附件十：违约金计算公式详细要求：违约金计算公式应明确违约金的具体计算方法。附件十一：争议解决协议详细要求：争议解决协议应包括争议解决方式、仲裁机构、仲裁程序等内容。附件十二：合同变更和解除协议详细要求：合同变更和解除协议应明确变更和解除的条件、程序及双方的责任。附件十三：合同签字盖章页详细要求：合同签字盖章页应包括甲乙双方的签字盖章，以证明合同的有效性。说明二：违约行为及责任认定：违约行为：1.乙方未按照招标文件要求提交投标文件；2.乙方未按照投标文件承诺履行合同义务；3.乙方未按时缴纳投标保证金或履约保证金；4.甲方未按照招标文件要求提供招标文件；5.甲方未按照评标结果通知乙方中标；6.甲方未按照合同约定履行支付义务；7.甲方未按照合同约定提供施工条件；8.双方未按照合同约定履行合同义务，导致合同无法履行。违约责任认定标准：1.按照合同约定的违约金计算公式计算违约金；2.违约方赔偿因其违约给对方造成的直接经济损失；3.违约方承担因违约导致的合同解除或项目停工的额外费用；4.甲方取消乙方投标资格，并扣除投标保证金作为违约金；5.乙方未能中标，甲方退还投标保证金；6.乙方中标后，未按要求签订合同或未履行合同义务，甲方扣除履约保证金作为违约金。示例说明：如果乙方未按照招标文件要求提交投标文件，甲方可以取消乙方的投标资格，并扣除乙方的投标保证金作为违约金。如果甲方未按照合同约定履行支付义务，乙方可以要求甲方支付违约金，并有权要求甲方承担因违约导致的合同解除或项目停工的额外费用。说明三：法律名词及解释：1.招标方：指发布招标公告并组织招标活动的法人或其他组织。2.投标方：指参加招标