2024关于养老的议案（19篇）

关于养老的议案（精选19篇）

关于养老的议案篇1

一、议案背景：

素来具有宜居之城的美誉，凭借山海相拥、气候宜人的环境优势，

以及生态优先、资源节约的科学发展模式，在近几年众多适合退休养老

城市的民意调查中，始终遥居榜首。然而，我市养老事业的发展仍存在

诸多困难。为此，我们就目前XX市养老机构发展现状进行了分析，结

合《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发）35号和《广东

省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（粤府）25号文件对养

老服务建设的总体方针及政策规定，认为目前需以政府为主导、社会力

量参与、统筹利用医疗、保险等资源建设公办民营型养老机构，提供多

样、灵活的养老服务，确保xx人人享有基本的养老服务。

二、养老发展现状：

从x年起，我市除横琴新区外，其他区已全部进入轻度老年化社会。

一方面是当地老年人口的持续上涨，另一方面由于多年来实施特区人才

引进政策，新移民在一定程度上缓解了老龄化的进程，但其父母也不同

程度地随之迁至本地生活，使得我市实际和潜在的养老需求均在不断加

大。

虽然，我市刚进入老龄化社会，但多年来我市采取了机构养老、社

区养老、居家养老、信息化养老等多种方式促进养老事.业的发展。按省

的养老床位统计口径，我巾X年养老床位3700多张，比x年增加了380

多张，每千名户籍老年拥有床位26.5张，我市养老机构的养老床位使

用和空置率各为50%,其中西部地区的养老机构空置率过60祝即使在以

民办养老机构为主的香洲主城区，大多仍有空置的养老床位，对一般老

年消费者而言不存在一床难求的情况。在民办养老机构现有的入住老年

人中，有20%左右的老年人为非本市户籍老年人。

金湾有3家镇级养老院，斗门有7家镇级敬老院和1家区社会福利

院，香洲区则分别有3家民办和18家公办养老院;平均每家养老院床位

80左右，民办养老院中床位最多为200张;基础设施建设相差较大，民

办养老机构提出医院式管理.、酒店式服务的服务理念，托老、养老模式

灵活多样，但仍存在管理、服务人员素质层次不齐的情况，而公办养老

机构则存在周边环境及卫生条件差，管理主体不明确，服务人员不到位

等现象。

三、养老机构存在问题：

经调查走访，发现养老机构主要存在以下问题，使得有需要的家庭

和老人不愿意选择养老院进行养老。

1、基础设施较差，配套服务跟不上。部分养老院地处乡镇，环境

闭塞，周边环境及卫生条件不理想，生活设施和娱乐设施不齐全。随着

经济水平的发展，老年人对精神文化需求也日益日益凸显，新兴的娱乐

活动（摄影、美术、音乐、旅游等）逐渐代替传统的娱乐活动（运动、棋

牌类），而养老机构在该类配套服务方面还远远跟不上，与老年人多元

化的服务需求相差较大，

2、服务队伍薄弱，专业化水平欠缺。多数养老机构没有按照国家

和省的规定配备管理和服务人员，从业人员匮乏，专业素质偏低，持证

上岗制度尚未建立。尤其是中高级养老护理员、心理咨询师、康复人员

和社会工作者基本上是空白。现有养护人员基本上是下岗职工或外来打

工人员，没有工作技能，年龄偏大，大多也只是向老年人提供生活照料

等一些基本服务而已，很难提供有针对性的全方位的高质量服务。

3、管理主体缺位，监管模式不健全。目前xx90新勺养老机构为镇级

公办，由乡镇街道办组织管理。而养老机构的经营管理却涉及民政、工

商以及卫生等多个部门，养老机构管理主体仍不明确，致命伤分布不均

等，出现相互推诿的情况，从而使得养老机构监管工作不到位。

4、政府力量有限，资金投入不灵活。公办养老机构目前资金来源

于政府投入和社会捐助，社会民营力量投入不足，资金使用不灵活•，服

务项目发展具有较多限制。

5、公办机构与民办机构优劣参半。公办养老机构在设施建设、资

金使用、专业人员配备方面均优于民办机构，而民办机构开展服务灵活

多样，更加市场化，能满足老年人多元需求。

四、主要对策及建议：

综上所述，必须要通过创新体制机制，激发社会活力，鼓励和支持

社会各界积极参与养老服务体系建设，引进专业护理保健管理专业团队

机构入院经营，探索灵活的养老机构办设模式，为老年人提供形式多样、

品种丰富的养老服务产品，满足多样化的养老服务需求;我们将围绕建

立适度普惠型老年人福利制度，重点夯实基本养老设施和基本养老服

务，促进我市养老事业的发展。思路及举措如下：

1、大力建设医养结合的社区养老服务设施建设。根据国家医疗养

老结合的政策要求和部署，应以卫计部门牵头出台我市医养结合实施方

案，推动我市医养结合工作的开展；各区政府（管委会）应结合社区（农村）

卫生服务中心加快建设基本公共卫生服务、康复服务、养老照料服务、

居家服务、老年活动、社工服务为一体的社区型医养服务设施（平台），

市财政部门应加大对社区医养服务设施（平台）建设的补贴力度，以实现

省政府规定的20xx年养老服务设施覆盖城市所有社区和60%以上的农

村，满足社区老年人在熟悉的社区环境下就近享受到健康养老服务。

2、大力推进公办养老机构公建民营。名区政府应切实转变公办养

老机构传统的建设管理的观念，本着公开、公平和保持公办养老机构公

益福利性质的原则，大胆引导社会力量、社会资金和管理技术，破解当

前公办养老机构政府资金投入不足、管理技术低下的突出问题，特别是

香洲前山社会福利中心、南屏社会福利中心和高新区金鼎社会福利中心

应加快公办养老机构设施建设步伐，将公办养老机构打造成为以介护、

介助为主的医护型、护养型的养老实体，重点解决和满足失能、半失能

老年人和特困人员的养老服务需求。同时，斗门区、金湾区、高栏港区

要积极探索和总结公办养老机构公建民营的成功经验和做法，大力推广

和深化公办养老机构的公建民营管理体制，加快设施建设和设备更新步

伐，提升管理服务水平，提高床位利用率，将公办养老机构建设成具有

农村生态特色兼具健康养老功能、并以此为服务平台将养老服务延伸至

广人农村社区和居家老人。

3、建立养老服务标准。市民政部门应抓紧质量标准部门制定机构

养老、社区养老和居家养老服务标准，并以服务标准评价养老服务主体

的养老服务质量，规范养老服务行为，促进养老服务质量的提升。在标

准的基础上，要探索建立养老服务机构综合等级评估制度，公开养老服

务机构的评估等级，让有养老需求的老年人或家属从公开的等级信息中

自主选择养老服务机构；

4、建立养老服务补贴制度。市财政、民政部门应按保重点、保基

本的原则，尽快制定我市.户籍经济困难老年人的养老服务补贴政策，减

轻经济困难老年人的养老服务经济负担，使经济困难老年人能够平等地

享受到养老服务，体现社会经济成果与经济困难老年人共享的政府保障

经济困难老年人的基本养老服务的实施理念。

5、创新养老模式，打造医疗、康护、旅游型养老示范区。创新、

优化养老服务，机构选址上结合地理环境优势，营造自然条件优美、适

宜居旅的养老环境，周边医疗、商业设施配套齐全；医护方式上按需提

供，如特别护理、全护理、普通护理以及心理陪护、临终护理等等；托

管形式上多样化，日托、全托相结合，居家养老与机构养老同步进行;

服务类型上多元化，传统型和现代型娱乐活动均需开设，与时俱进，满

足当代老年人需求。努力实现医疗、康护、旅游型生态养老示范区。

关于养老的议案篇2

x年3月26日，荣获x年中国十大宜居城市榜首，并被联合国列为

中国最具发展潜力的25个城市之一。作为中国东南沿海最具活力的中

心城市及国内最具知名度的旅游目的地城市之一，现有养老机构67家,

鉴于上述先后天优势，建议建设国际养老中心，打造旅游休闲度假的候

鸟式异地养老环境，更好地促进老年事业、带动旅游业的发展、加快经

济的转型发展进程。

一、现状

1.宜居城市及人口特点宜居城市是指宜居性比较强的城市，具有

良好

的居住和空间环境、人文社会环境、生态与自然环境和清洁高效的

生产环境的居住地。从这几个主要方面看，确有其独到之处，宜居之名

带来移居之实，宜居名声在外，自然吸引越来越多的移民，使这座偏居

一隅的城市变成移民新城，从数据的变化就可以看出来：改革开放初期,

岛内的常住人口仅为26万人;到1990年代中期，岛内的常住人口增至

50多万人;而x年岛内常住人口已超百万;第六次全国人口普查时，常住

人口数字为353万人，当时的统计时间是到x年的11月份，到x年末,

常住人口数字为356万人，市统计局有关人士表示。x年，全市户籍人

口共185.26万人，其中城镇人口149.50万人，思明、湖里两区合计88.41

万人，占47.7%。

xx市老龄办负责人指出，目前xx户籍人口约188万人，其中60

岁以上老人有26万多人，占户籍人口的近13.9%80岁以上的高龄老

人41607人，占老年人口的15.9乐比全国多出了约6%。另外，目前xx

人口的平均预期寿命为78岁，也比全国的73岁平均水平，高出了5岁。

2.旅游经济比重及特性依山傍海，城市建设品质和管理模式与国

际标准接轨，并依靠自身优越的生态环境、规划标准、产业基础、生活

配套等因素，先后荣获中国优秀旅游城市、国际花园城市、国家环保模

范城市和联合国人居奖等殊荣。x年xx市共接待国内外游客4124.43

万人次，旅游总收入539.88亿元人民币，旅游业创造的增加值已占全

市GDP的9机x年1-6月xx市共接待国内外游客2452.57万人次，比

增13.61%;旅游总收入342.83亿,比增17.08%,使旅游业成为支柱产

业,成为国内最具知名度的旅游目的地城市之一。

但旅游还存在人均消费不高、旅游品位不高等问题，多数游客来厦

旅游还停留在简单的景点观光和浅层次的休闲上，旅游业亟须转型升

级。

3.老年事业格局及特色现有各类养老机构67家。机构类型：养老

院、

福利院、敬老院、老年公寓。收费标准;每月500-5000元人民币以

上。特色服务：可收住异地养老，医保定点。

局限性：目前仅提供医、养、护。

二、建议

建设国际养老中心，将养老和旅游业有机结合，同时转型升级，面

向全国乃至境外开展候鸟式异地养老服务的社会养老机构。机构配置为

五星级酒店式公寓，品味高雅、环境优美、室内设施齐全、服务功能完

备，让老人享受颐养天年的养老环境。

1.人性化配置所有房间均为防滑地板，扶手马桶、走廊、楼梯，

无障碍通道,洗手间及床头24小时智能呼叫系统，有线电视，电话，热

水等。

2.娱乐健身医疗公寓设有室内外健身器材、运动场、室内恒温游

泳馆、棋牌室、麻将室、歌舞厅、阅览室、书画室、理发室、购物超市、

医务室或社区医疗服务机构等。此外公寓定期举办唱歌跳舞，琴棋书画

综合性活动，丰富老年人的精神文化生活，真正做到老有所乐。

3.租期长短自由可短期度假亦可长期居住，按实际消费收取费用。

4.异地候鸟式养老与全国30多个热门城市老年公寓合作提供异地

养老服务，例如冬天去海南，夏天去大连等。让老人真正享受休闲度假

的候鸟式养老环境。（热门城市养老院：北京、二海、广州、深圳、天

津、青岛、杭州、重庆、哈尔滨、呼和浩特、太原、西安、南京、沈阳、

长春、南宁、济南、成都、合肥、乌鲁木齐、三亚、福州、西宁、郑州、

苏州、南昌、昆明、大连、长沙、拉萨、温州、武汉、海口、宁波、银

川养老院。）

5.亲情式星级服务服务员、医务和保健人员均通过正规培训持证

上岗，亲情式不是儿女，胜似儿女的星级服务，让老人不仅在饮食起居

上，还有在生理心理都得到关心。

6.收费标准及补助3万卡福利补助2400元/年X3年住房折扣9.5

5万卡福利补助4500元/年X3年住房折扣9.0

8万卡福利补助7600元/年X3年住房折扣8.5

10万卡福利补助7600元/年X3年住房折扣8.0

15万卡福利补助7600元/年X3年住房折扣7.5

7.相关服务及条款①缴费签合同、办《居住权证》及相应级别《养

老服务卡》。②大床房2200元/月，双床房2400元/月，按卡级别享受

相应折扣。③伙食费套餐20元/日，自选另收。④每日除查房体检外，

发生的医疗费用另行收取（可使用医保）。⑤购物、近距离旅游费用自理。

©《养老服务卡》级别享受异地合作的热门养老城市老年公寓同级别优

惠。⑦福利补助一周年发一次，三周年合同期满可续签，按原补助标准;

可不续签一次性取回本金。⑧《居住权证》和《养老服务卡》终身有效,

配偶和子女有使用权。

建设国际养老中心，一是促进老年事业、旅游业的发展以及转型升

级;二是提升品味，缔造美丽;三是加速经济的转型发展。

关于养老的议案篇3

关于完善失去独生子女家庭社会保障的建议

失独现象是我国社会人口老龄化的一个特殊问题，随着我国失独家

庭的不断增多，失独群体越来越庞大，失独正成为一个亟待关注的社会

问题。

为完善失独群体的社会保障，我们建议：

一是建立健全有关失独家庭的法律和法规。《中华人民共和国人口

与计划生育法》第二十七条规定，独生子女发生意外伤残、死亡，其父

母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。该条规

定虽然体现了法律制度在失独问题上的倾斜，但内容较笼统，应该对相

关保障和帮助方面做出具体规定。二是完善失独家庭的特别扶助制度。

要完整、清晰地明确人口计生、财政、民政、人社、卫生等部门对失独

家庭的保障救济责任。三是构建失独家庭政府服务体系。四是建立失独

家庭社区救助体系。五是为失独家庭提供更专业的精神服务。六是加强

舆论宣传，呼吁社会关注失独群体。加强失独问题的理论研究，研究改

善失独养老群体生存状态的政策环境。

关于养老的议案篇4

关于加大对城市环境污染整治力度的提案

改革开放以来，随着国民经济的快速增长和社会全面进步，城市

化进程加快。迅速加快的城市化，必将对脆弱的生态环境构成更大的冲

击。巨大的人口压力、日益紧缺的资源和环境质量的恶化，已经成为城

市发展的制约因素。随着城市化模式在全球范围的迅速发展，城市作为

一个特殊的生态系统，在显示对经济发展和社会进步巨大推动作用的

同时.，也不断出现了严重的环境问题。

一、存在的主要污染问题

一是城市水污染仍十分突出。随着城市规模的扩大，生活污水排放

量迅速增长,大量生活污水直接排放使城市水环境恶化。

二是生活垃圾未得到妥善处置，严重影响地表水、地下水的环境质

量，普通生活垃圾的处理或堆放，成为传播疾病和污染环境的隐患。这

些环境问题不解决，将严重制约城市经济社会的灌康发展。

二、解决城市污染的主要建议

城市环境综合整治要从最大限度地发挥城市整体功能出发，运用

综合的对策、措施来整治、保护和塑造城市环境，以达到保护和改善环

境质量的目的。采取行政的、法律的、经济的和科学技术的多方面措施,

合理地利用自然资源，防止环境污染和破坏，以求保持生态平衡，扩大

有用自然资源的再生产.保障人类社会的发展,以协调经济建设、城乡

建设和环境建设之间的关系，走可持续发展的道路。

1、合理规划，完善城市功能。遵循生态规律，从城市环境容量和

资源保证能力出发，制定和实施城市总体规划，合理确定城市规模和

发展方向，调整城市产业结构和空间布局，逐步解决城市功能区

混杂问题,加快城市环境基础设施建设，改善城市生态环境。

2、治理城市水污染。制定改善水质的计划，重点保护城市饮用水

源。采用截污、治污、清淤、保证城市用水、加快水体交换、维护城市

湿地等措施，使城市地表水按功能达标。综合运用价格、行政、科技和

工程措施，推行城市节水、污水处理及其资源化，创建节水型城市。严

格控制地下水开采量，严禁超采地下水。

3、治理城市垃圾污染。加快城市生活垃圾处理及综合利用、危险

废物安全处置等城市环保基础设施建设。提高垃圾无害化、减量化、资

源化处理水平。在减量化工作的基础上加快以卫生填埋为主的垃圾处理

设施建设。加强固体废物管理，成立固体废物管理中心，努力提高工业

固体废物的综合利用率，

总之，促进人与自然和谐，是我国加快发展，全力推进建设和谐社

会的必由之路，是一项关乎子孙后代长期的伟大事业，也是一项内涵丰

富、涉及面广的系统工程。环保事业是公共事业，要加强宣传教育，呼

吁公共的积极参与，新闻媒体要向整个社会深入、持久地开展宣传教育，

建立良好的环保氛围，环境污染的防治是一个长期、复杂、艰巨的任务,

需要相关部门和社会力量的全力配合。我们曾拥有无比美丽的栖息之

地，我们再也不能破坏已脆弱无比的生态环境，每一个人都要做到爱护

我们的山山水水，爱护我们的树林，爱护我们身边的一草一木。

关于养老的议案篇5

人大代表关于落实食品安全责任追究制度的汉案

政府部门要加大对食品安全监管的投入，并列入省财政预算，保障

百姓吃上安全食品。一方面要建立和健全各种机制，成立专门研究机构,

设立食品安全生产管理研究专项基金。另一方面，要加大农产品质量安

全监管的投入，不断改善监管的条件和设备，做到监管设备先进，人才

稳定。

同时，要逐步完善各项规章制度，尽快完善食品安全工作的各项管

理制度，落实食品安全监管责任制和责任追究制，逐步构建我省食品安

全信息平台和长效监管机制。结合本省实际，在食品安全生产领域，实

行严格的奖惩措施。继续开展食品安全专项整治工作，阻止禽流感向人

群传播，根据重大食品安全事故应急预案，及时按规定报告和处理重大

食品安全事故。

目前最重要的工作就是让食品安全生产管理变得有法可依，尽快制

定《广东省食品安全生产管理条例》。要在充分发挥广东食品安全生产

管理综合实力的基础上，通过立法，建立新的长效管理机制。沈演泉认

为，为让我省人民吃上放心的食品，今后要重点加强五大体系建设：一

是完善食品安全法制体系，二是建立健全食品安全检测体系，三是建立

健全市场认证体系，四是建立健全市场准入体系，五是建立健全食品安

全社会信用体系。

关于养老的议案篇6

两会之关丁大学生诚信教育的议案诚信是一个社会赖以存在的道

德基础，是做人的基本原则，也是人在活动中相互联系的道义凭借。当

代大学生群体中绝大多数学生能够坚守诚信道德.把诚实守信当作人生

的笫一要义，但也出现了一些不容忽视的问题。大学生诚信缺失的主要

表现：一是大学考试中的舞弊;二是大学生学术研究中的诚信危机，包

括毕业论文抄袭剽窃，伪造各类技能证书;三是大学生经济信用问题，

如恶意拖欠学费，不履行助学贷款承诺等；四是大学生求职信用缺失诸

如虚假求职，频繁违约;五是大学生的社会生活的信用危机。

鉴于此，从学校的角度探索大学生开展诚信教育的对策，两会期间，

有政协委员提出了如下建议，可以说颇具使用价值。

第一，加强大学生诚信教育，帮助学生树立人无信不立的信用道德

观念。

第二，建立健全大学生诚信档案。对大学生的诚信教育不能只停留

在道德教化的教育层次上，还应当在实施教育的动态过程中，适时把握

学生的诚信状态。内容应包括：大学生本人承诺书、学生的个人基本情

况、品行说明、学习成绩、健康状况、经济状况、信用记录等。

第三，建立切实可行的诚信评价体系。基于诚信档案，对学生诚信

状况按级别科学分类，定出可操作的量化考核标准，建立诚信测评体系。

第四，完善的诚信监督和惩罚机制。高校的纪检部门建立科学完备

的监督制约机制，用制度约束学生的行为，促使他们形成良好的诚信品

质。每年定期检查、核实相关职能部门对学生诚信品德的评价状况，收

集师生反映的情况汇报，

总之，大学生的诚信教育是一项长期、艰巨而又紧迫的任务，需要

全民参与。全社会要形成统一的道德风尚，柔性的道德要与刚性的法律,

维护公共道德秩序，约束非诚信的行为，为学生创造良好的教育环境，

形成良性教育循环的格局。

关于养老的议案篇7

方城县人民政府督查室相关工作人员就市政协五届二次会议提出

的关于进一步保护好南水北调沿渠线乡村道路建设，从而让沿线群众更

好的服务护渠工作的提案答复市政协委员时天范,

方城县人民政府在答复中谈到：南水北调中线工程总干渠方城段过

境长60.794公里，途径8个乡镇，65个行政村，122个村民小组，是

中线工程过境最长的县级单位，其中独树镇涉及8个行政村、19个自然

村。为最大限度减轻工程对群众生产生活的影响.自20xx年开始对涉

及群众影响较大的出行道路、灌溉设施等项目进行摸底排查，并通过设

计计划，先后投入资金4370万元，对沿线组生产道路、管理道路和灌

溉设施进行了复建，基本满足了沿线群众生产生活需要。提案中涉及的

韩庄至孙洼道路被毁问逸，经核实该道路属村村通道路，南水北调因工

程需要在韩庄规划一处土料场，占地673亩，涉及韩庄、孙洼、马庵三

个行政村，为便于施工：方城段第八标项目部借用了韩庄至孙洼村道路

并导致原沥青路面严重破损，根据地方道路谁借用、谁恢复原则，八标

项目部承担复建任务，在县政府的高度关注下，现已完成修复。

为确保北上渠水常清永洁，畅通北流，进京入津，方城从几年前中

线开工即开始谋划，尤其是20xx年9月以来，方城县委、县政府在南

阳市委、市政府的统一领导下，紧密围绕高标准打造生命之渠、生态之

渠、景观之渠的要求，全力精心规划建设南水北调中线生态廊道，使之

成为方城的民心之渠，实现生态效益、经济效益、社会效益的有机统一。

时天范委员指出：南水北调工程是优化水资源配置、促进区域协调

发展的基础性工程。工程浩大存在各种不利因素，确保工程建立在节水、

治污和生态环境保护的基础上，要努力把可能造成的影响减少到最低限

度，使南水北调工程成为可持续发展工程。方城县县委、县政府要保护

好南水北调沿渠干线乡村道路建设，促进沿线经济发展和生产生活方式

转变，从而让沿线群众更好的服务护渠工作，把南水北调工程真正建成

民生工程、民心工程。

关于养老的议案篇8

在已经召开的全国政协十二届二次会议上，来自中国航天科技集团

公司一院的两位女性全国政协委员姜杰和夏宇红递交了《关于尽快制定

企、也医院医改方案的建议》的提案。

推进公立医院改革是新医改方案确定的五项重点改革内容之一，目

前已在试点的基础上逐步推开。众所周知，政府主管的医院是公立医院

的主体，企业承办的医院则是公立医院的重要组成部分。当前，正在深

入进行的公立医院改革试点主要是针对政府办的公立医院，政府和各级

部门对企业医院的改革还尚无针对性的对策。

公立医院改革的重点是破除以药补医的机制.对于因此而造成的医

院利润减少的部分由政府给予补贴，并从调整医疗服务价格和增加药事

服务费来进行补助。这其中政府补贴所占的比重较大，包括基本建设费

用、人员经费、退休人员费用、政策性亏损、历史债务等，而企业医院

则无法得到这些补贴。据了解，目前药品加成的收入约占企业医院总收

入的40%〜70用，取消药品加成后，将导致部分经济效益差的企业难以承

受这一负担，部分效益好的企业则碍于财金管理制度的约束，难以在税

前支付因取消药品加成而造成的这部分损失。因此，企业医院面临着如

何继续生存和发展的现实问题。

姜杰和夏宇红建议：一是国家相关部门（国家发改委、卫生部、财

政部、国资委）在全国选取若干企业医院依照政府办的公立氏院进行改

革试点的方法，对不同经济状况、不同规模、不同地区的企业医院进行

深入调研，摸索出企业医院在体制和补偿机制上的改革措施和方法，尽

快制定一套行之有效的企业医院改革方案。二是在全国及各省、市的医

疗机构布局上，应当将企业医院纳入整体规划中，充分调动企业医院的

积极性，避免重复建设，

年月日

关于养老的议案篇9

关于股权收购意向书

与

日期：二零年月日

关于

股权收购意向书

甲方（收购方）：有限公司

乙方（转让方）：

甲、乙双方已就乙方持有的有限公司（以下简称目标公司）100湖殳权

的相关收购事宜，经友好协商达成以下股权收购意向：

一、鉴于：

1、甲方系一家依据中国法律组建并有效存续的股份有限公司，目标

公司系合法存续的企业，乙方具有符合中华人民共和国法律规定的完全

民事行为能力，并持有目标公司100%的股权。2、甲方拟向乙方收购乙

方合法持有的目标公司100糊殳权（以下简称目标股权），甲方拟受让该目

标股权并成为目标公司新的股东（以下称股权转让）。

二、目标公司概况

有限公司（注册号：）成立于年

月日，是由乙方独资设立的一人有限责任公司，注册资本100万元,

经营范围为矿产品经销;汽车运输。

三、收购标的

甲方的收购标的为乙方拥有的目标公司其中80%的股权以及目标公

司的全部资产、债权债务、权益等全部财产（附资产明细、债权债务清

单）信息。

四、收购价格、方式

1、收购价格：甲乙双方初步商定收购价格为人民币（¥）,最终经

具有证券从业资格的资产评估事务所评估后的目标股权净资产为基础

确定最终收购价格。

2、收购方式：甲、乙双方均同意，甲方将以现金方式和/或方式

一次性于双方签订《股权转让合同》后日内全额支付完毕。

或者：甲、乙双方均同意，甲方将以现金方式和/或方式分期完成

收购，在签订《股权转让合同》后日内，甲方应至少首先向乙方人民

币元，具体在尽职调查完毕后，由《股权转让合同》中约定。

五、尽职调查

1、在本意向书签署后，甲方安排其工作人员或委托律师对目标公

司的资产、负债、或有负债、重大合同、诉讼、仲裁事项等进行全面的

尽职调查。对此，乙方应予以充分的配合与协助，并促使目标公司亦予

以充分的配合与协助。

2、如果在尽职调查中，甲方发现存在对本意向书项下的交易有任

何实质影响的任何事实（包括但不限于目标公司未披露之对外担保、诉

讼、不实资产、重人经营风险等），甲方应书面通知乙方，列明具体事

项及其性质，甲、乙双方应当开会讨论并尽其努力善意地解决该事项。

若在甲方上述书面通知发出之日起日内，乙方和/或目标公司不能解决

该事项至甲方（合理）满意的程度，甲方可于上述书面通知发出满口后,

以给予乙方书面通知的方式终止本意向。

六、保障条款

1、甲方承诺如下：

(1)甲方已完成对目标公司的尽职调查工作，未发现存在对本次交

易有实质性影响的重大事实(或发现该等重大事实但经双方友好协商得

以解决)时，应于日内与乙方进入《股权转让合同》的实质性谈判，并

最迟于年月日前签订正式《股权转让合同》；

(2)确保甲方董事会和股东大会表决通过收购目标股权议案。

(3)甲方拥有订立和履行该意向书所需的权利，并保证本意向书能

够对甲方具有法律约束力；签订和履行该意向书已经获得一切必需的授

权，在本协议上签字的代表已经获得授权签署本协议，并具有法律约束

力。

2、乙方承诺如下：

(1)在本意向书生效后至双方正式签订股权转让合同之日的整个期

间，未经甲方同意，乙方不得与第三方以任何方式就其所持有的目标公

司的股权出让或者资产出让问题再行协商或者谈判。

(2)乙方及时、全面地向甲方提供甲方所需的目标公司信息和资料,

尤其是目标公司尚未向公众公开的相关信息和资料，以利于甲方更全面

地了解目标公司真实情况;并应当积极配合甲方及甲方所指派的律师对

目标公司进行尽职调查工作。

(3)乙方保证目标公司为依照中国法律设定并有效存续的，具有按

其营业执照进行正常合法经营所需的全部有效的政府批文、证件和许

可。

(4)乙方承诺目标公司在《股权转让合同》签订前所负的一切债务,

由乙方承担;有关行政、司法部门对目标公司被此次收购之前所存在的

行为所作出的任何提议、通知、命令、裁定、判决、决定所确定的义务,

均由乙方承担。

(5)因目标公司采矿许可证正在办理之中，乙方承诺在双方签订《股

权转让合同》后最迟于年月日前将采矿许可证办理完毕，并办理至目标

公司名下；

(6)乙方拥有订立和履行该意向书所需的权利，并保证本意向书能

够对乙方具有法律约束力；

七、目标公司的经营管理

1、如股权转让成功，则目标公司股东由乙方一人变更为甲、乙两

方，自工商变更登记完成之口起由双方共同经营管理/由方具体实行经

营管理；

2、双方对目标公司实行共同经营管理，公司组织机构应于双方签

订《股权转让合同》后日内进行变更，董事会由名董事组成，其中由

甲方委派名，董事长及法定代表人由甲方委派担任/由乙方担任;监事会

由名组成，其中甲方委派名，其余由目标公司依法选举产生。

或者：目标公司由方具体经营管理，有权自主经营、自主用工，

另一方不得无故干涉;另一方有权依法查阅、了解、调取目标公司财务

记录、会议记录等公司文件，对方的经营行为有权予以合法合理监督。

3、交割：在《股权转让合同》签订后日内，乙方应将目标公司的

公章、财务章、财务账册、凭证、合同等全部资料交付目标公司新成立

的董事会。

4、工商变更：在《股权转让合同》签订后日内，双方应相互配合,

积极完成工商变更手续，

5、因目标公司采矿许可证正在办理之中，涉及到包括但不限于探

矿权价款处置、采矿权使用费、采矿权的变更费用、税费等后续费用，

在双方签订正式《股权转让合同》后由甲方依法承担/由双方按股权转

让完成后的股权比例进行分担/由目标公司依法承担；

6、目标公司在取得采矿许可证前不得进行生产销售。

八、保密条款

除非本意向书另有约定，双方应尽最大努力，对其因履行本意向书

而取得的所有有关对方的各种形式的下列事项承担保密义务

被收购的议案范文二

股权收购意向协议

日期：年月日

签订地点：

甲方：

乙方：

鉴于：X公司在未来有更好的发展，经甲、乙双方友好协

商，本着互惠互利的原则，于即日达成如下投资意向，双方共同遵

守。

甲方与乙方已就乙方持有的X有限公司的股权转

让事宜进行了初步磋商，为进一步开展股权转让的相关调查，并完

善转让手续，双方达成以下股权收购意向书，本意向书旨在就股权转让

中有关工作沟通事项进行约定，其结果对双方是否最终进行股权转让没

有约束力。

第一条本协议宗旨及地位

1.1本协议旨在对截至本协议签署之口，甲、乙双方就股权转让事

宜业已达成的全部意向作出概括性表述，及对有关交易原则和条件进行

初步约定，同时，明确相关工作程序和步骤，以积极推动股权转让的实

施。

1.2在股权转让时，甲、乙双方和/或相关各方应在本协议所作出

的初步约定的基础上，分别就有关股权转让、资产重组、资产移交、债

务清偿及转移等具体事项签署一系列协议和/或其他法律文件。届时签

署的该等协议和/或其他

法律文件生效后将构成相关各方就有关具体事项达成的最终协议，

并取（本文来自：千叶帆文摘:关于收购股权的议案）代本协议的相应

内容及本协议各方之间在此之前就相同议题所达成的口头的或书面

的各种建议、陈述、保证、承诺、意向书、谅解备忘录、协议和合

同。

第二条股权转让

2.1目标股权数量：X公司湖殳权。

2.2目标股权收购价格确定：以20xx年月日经具有审计从业资格

的

会计师事务所评估后的目标股权净资产为基础确定。其中，由甲方

来承担

支付会计师事务所为审计费用。

第三条尽职调查

3.1在本协议签署后，甲方安排其工作人员对乙方公司的资产、负

债、或重大合同、诉讼、仲裁事项等进行全面的尽职调查。对此，乙方

应予以充分的配合与协助，并促使目标公司亦予以充分的配合与协助。

3.2如果在尽职调查中，甲方发现存在对本协议下的交易有任何实

质影响的任何事实（包括但不限于目标公司未披露之对外担保、诉讼、

不实资产、重大经营风险等），甲方应书面通知乙方，列明具体事项及

其性质，甲、乙双方应当开会讨论并尽其努力善意地解决该事项。若在

甲方上述书面通知发出之日起十个工作日内，乙方不能解决该事项至甲

方（合理）满意的程度，甲方可于上述书

面通知发出满十个工作日后，以给予乙方书面通知的方式终止本协

议。

第四条股权转让协议

4.1于下列先决条件全部获得满足之日起工作日内，双方应正式

签署股权转让协议：

（D甲方已完成对乙方公司的尽职调查工作，未发现存在对本次交

易有实质性影响的重大事实（或发现该等重大事实但经双方友好协商得

以解决）；

（2）签署的股权转让协议（包括其附件）的内容与格式为双方所满

意。

（3）甲方公司内部股东通过收购目标股权议案。

4.2除非双方协商同意修订或调整，股权转让协议的主要条款和条

件应与本协议初步约定一致，并不得与本协议相关内容相抵触。

第五条本协议终止

5.1协商终止：本协议签署后，经甲、乙双方协商一致，本协议得

终止。

5.2违约终止：本协议签署后，一方发生违约情形，另一方可依本

协议规定单方终止本协议。

5.3自动终止：本协议签署后，得依第3.2款之规定自动终止。

第六条批准、授权和生效

6.1本协议签署时应取得各方有权决策机构的批准和授权。

6.2本协议在甲方、乙方法定代表人或授权代表签字且加盖公章后

始生效。

第七条保密

7.1本协议双方同意，本协议所有条款、从本协议双方所获得的全

部信息均属保密资料，惟如有关披露为法律所要求的义务与责任时则除

外。

7.2本协议各方同意，不将保密资料用于下述情况以外的任何目

的：法律所要求、本协议有明确规定、或任何就本协议所遭至之诉讼、

仲裁、行政处罚；惟在该等情况下，也应严格按照有关法律程序使用保

密资料。

第八条其他

本协议正本一式贰份，各方各执壹份，具同等法律效力。

兹此为证，本协议当事方于文首书写的日期签署本协议。

甲方：

法人代表：盖章：

（签字）:

乙方：

法人代表：盖章：

（签字）：

关于养老的议案篇10

代表姓名：

建议内容：

随着国家卫生和计划生育政策的改革，公共卫生事业的发展，乡村

医生的主要工作职责从从事简单的医疗服务向居民健康的监管，国家基

本公共卫生服务转型。由于居民健康档案的建立，慢病的监管、基本医

疗服务、新农合的门诊报销的等工作的开展，使得广大的基层医生，任

务繁重，工作繁忙，再加上乡村医生年龄都偏大，操作电脑不熟悉，不

能很好的适应新形势下的工作需求，服务人口多，对某些工作疲于应付,

不能很好的为居民服务，

而在卫计系统中，丕有一批对本村人口熟悉，业务知识相对精通的

人，这就是村级计生信息服务员，大多数年龄不大，能操作电脑，这些

人，还有一部分人取得了相关的卫生技术方面的资格，随着由卫生计生

的合并，村级计生信息员工作量减少。为了更好的促进我县卫计工作的

发展，合理运用这些人员，我建议：

1、对村级计生信息员进行相关业务培训。

2、提高村级计生信息员工资待遇，和乡村医生待遇相等。

3、把村级计生信息员纳入村级卫生所，协助乡村医生进行公共卫

生服务工作。

关于养老的议案篇11

魏某原系某家纺公司职工，双方订立劳动合同。20xx年6月7日，

魏某在工作中负伤，后被当地人社局认定为因工负伤，经鉴定为10级

伤残。20xx年3月，魏某提出与家纺公司解除劳动合同，并要求支付各

项工伤保险待遇。

《劳动争议调解仲裁法》第47条规定：下列劳动争议，除本法另

有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力:

（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发

生的争议。其中的社会保险争议即包括劳动者要求支付工伤保险待遇而

发生的争议。

因调解不成，仲裁委按照终局裁决的规定，依法裁决该公司支付各

项工伤保险待遇5.7万元。

家纺公司提出该案不应采用终局裁决，并上诉到中级人民法院，要

求撤销仲裁裁决。中级人民法院经审理认为，根据查明的事实，魏某所

主张的工伤保险待遇，符合《劳动争议调解仲裁法》第47条的规定，

属于终局裁决的情形。因此，对家纺公司要求撤销仲裁裁决的请求，依

法予以驳回。

关于养老的议案篇12

温州市委、市政府对城乡统筹工作非常重视,农民收入逐年增长，

生活水平大幅度提高，对农村环境整治的力度也逐步加大。但农村环境

局部改善与整体恶化的趋势还没有根本性得到遏制，农村的脏、舌L、差

现象还是普遍存在，可以说农村平原的河流没有一条河的水可以洗菜、

淘米了，有些地方甚至连农业灌溉用水也成问题。

农村环境污染的主要成因有.：一是农村生活污水排放。由于农民用

肥观念的改变，农村生活垃圾、人畜粪便污水没有利用，只经过简单处

理或没有处理直接排放（据统计，全市生活污水日排放量约92.4万吨）。

二是乡村中小企业及家庭作坊污水排放。虽然这些企业为农民就业增收

发挥了很大的作用，但污染严重，特别是一些漂洗造粒、小化工企业的

污染，往往是农村邻里纠纷的主要原因。三是农业面源污染。农业生产

过程中农药、化肥的过多使用以及养殖过程中的污水排放。四是城巾化

建设过程中，大量地建筑垃圾向农村转移，农村成了城市废弃物的消纳

地。

为了加快推进城乡统筹步伐，积极响应20xx年中央一号文件《中

共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能

力的若干意见》中所提出将农村环境整治作为环保工作重点的精神，加

快农业面源污染治理和农村污水、垃圾处理，改善农村人居环境，促进

我市三生融合、幸福温州建设，建议如下：

1.加大资金投入。各级政府要把农村环境整治项目象城市一样

作为基础设施工程来抓，加大各级财政资金的投入，解决农村环境

整治资金投入不稳定以及基本靠自筹的尴尬局面。

2.加强巡查、督查力度。各级环保、农业执法部门要加强对农村污

染的督查和整治力度，制订日常的巡查制度，被动服务变主动服务，及

时解决，不能让污染扩大化。

3.加快对农村污染治理技术研发。有关科研部门及推广机构要加强

对农村污染治理技术的研究，引进消化国内外先进技术，探索一条符合

温州实际的治理模式。

4.加人宣传力度，提高农民的环保意识。

关于养老的议案篇13

近年来，随着我市经济的快速发展，城区建设管理工作取得了长足

进步。但与市委、政府提出建设国际旅游度假城市总体目标要求还有较

大的差距。具体体现在以下三个方面：

1、城区专项规划编制不到位，与建设国际旅游度假城市目标有较

大差距。我市城市总体规划虽于20xx年修编批准实施，但城市控制性

详规及专项规划等重要规划不完善，且在具体实施中，规划变动随意性

大，导致城区基础设施配套建设不相协调等问题出现。

2、城区公共服务基础设施配套建设不到位，与完善的整体服务功

能体系有较大差距。近年来，市委、政府虽然加大了城区基础设施配套

资金的投入，使我市城区基础设施配套整体服务功能体系有了较大的提

升，但由于原有的基础没施配套较为滞后，与建设国际旅游度假城市的

宜游、宜商、宜居环境要求及完善的城区基础设施服务功能体系不相适

应。以至出现城区框架拉不开，道路交通拥挤，环卫设施差，排水排污

管网不畅，中心农贸市场及棚户区改造建设速度缓慢。以及合福高铁即

将开通，对接高铁的路网建设、优化城区交通体系和相应城区基础设施

的配套完善等瓶颈突出问题亟待解决。

3、城区建设管理力度不够、管理手段滞后，与建设国际旅游度假

城市目标不相适应。随着我市建设国际旅游度假城市步伐的加快和城市

建设管理的难度加大，城市建设管理等职能部门专业化和依法管理水平

整体发挥不够，难以适应建设国际旅游度假城市科学、规范、高效的城

市建设管理要求。

综上所述，为进一步加快建设国际旅游度假城市步伐，我市城市建

设和发展应紧紧围绕城市建设总体规划及迎接高铁时代到来的总体要

求，持续按照一二三五五发展战略，深化项目落实年、争创文明城工作

主线，坚持可持续发展战略，保障城区建设按照拉开城市总体框架、拓

展城市发展空间、提升城市品位和形象目标，实现科学、有序的发展。

因此，为进一步加快推进城区建设步伐，提出以下建议和措施：

1、如大城市建设管理法律、法规宣传力度。

结合我市六-五普法和国家级文明城市创建活动的开展，充分利用

网络、电视、广播、宣传栏等载体，多种形式广泛的向广大市民大力宣

传城市建设管理法律、法规及城市文明公约。同时建立健全市、乡（街）、

村（居）三级宣传网络，充分发挥乡（镇）、街道、村（居）委员会的作用，

不断增强市民知法、守法以及主动参与城市建设管理意识。

2、强化城市总体规划指导作用，加快城区专项规划编制步伐为城

区建设管理提供科学依据和法律保障。

在新修编的城市总体规划指导下，树立高起点和前瞻意识，认真按

照加快建设国际旅游度假城市目标要求，加快我市城区专项设施规划修

编工作步伐，在总规确定城区功能定位和文化定位，明确各功能分区的

性质、建筑风格、容积率、建筑密度、间距、高度等重要指标的基础上,

进一步明确道路面积占有率、绿地率、停车场、公共交通站点、环卫设

施配置等重要专项规划指标。同时针对现状实际，正确处理好原有建设

项目与新建项目规划关系，以及项目周边的相关关系。全面提升城区专

项规划指导作用，有效凫升城区基础设施建设，加快国际旅游度假城市

建设进程

3、加入城区基础设施配套建设资金投入，加快城区公共基础设施

建设步伐。

市财政应加大城区基础设施建设资金投入力度，加快城区公共基础

设施建设步伐，保障完善和提升我市城区公共基础设施整体服务功能体

系建设需要。积极发挥武夷山优势，加强向上对接相关政策。进一步整

合资源、盎活资产，拓宽资金筹集融资渠道，积极拓展经营城市理念，

运用BT、BOT等多种方式融资，鼓励和引导民间资本参与开发建设，完

善股票市场、债券市场等投融资平台建设，争取银行更多更大的信贷支

持。集中财力实施城区基础设施建设提升工程，高标准完成党校桥征地

拆迁、工业路及滨江大道、中心农贸市场改造建设工作，加快武夷和园

二期项目建设，加强和完善城市公园、城市夜景、城市景观、城区污水

处理及管网等基础设施项目建设，加快城区垃圾无害化处理配套项目建

设，以及城市道路、城区建筑立面、绿化、电网、管网等改造项目建设。

4、对接高铁枢纽建设，打通交通瓶颈，完善城市交通网络。把城

区建设对接高铁站的路网作为工作重点，连接城区、度假区和通往主耍

旅游景区的道路及连接线，要尽快建成通车，对制约发展的瓶颈道路建

设，应集中时间、集中精力、集中资金尽快解决c着力做好公共交通的

线路设置和站点规划，合理配置公共交通资源，使城市交通的站点设置

与高速铁路站点充分衔接，实现零换乘、零对接。

5、强化功能定位，突出配套设施先行。

以加快建设国际旅游度假城市目标为抓手，进一步强化老城区的功

能定位，结合点线面工程，分区域进行整治提升及开发建设。严格按照

只做减法，不做加法的原则，充分利用度假区改造提升的成功经验及模

式，配套设施先行，适时启动老城区整治提升工程，分阶段有选择的开

展城区主街遭示范段立面改造工作，实施城区架空缆线下地工程，落实

部分公建单位退地还绿措施，凸现城市文化，做美做靓城区。

6、建立规范、科学、高效的城市建设管理机制。

规范、科学、高效的城市建设管理机制是确保我市城区建设管理全

面围绕建设国际旅游度假城市目标，科学、有序、顺利开展的关键。从

有利于提升和加快城区建设管理步伐出发，应加强与城市建设有关的规

划、国土、综合行政执法、环保、公安、工商、交通等部门之间的工作

协调配合，进一步提升城市建设管理依法行政的能力和水平，促进城巾

建设与管理各环节形成统一、协调、高效的管理体系。同时积极探索建

立规范、科学、高效的城市建设管理新机制，进一步加大城区建设耍素

保障力度，建立健全征、安、迂工作机制，强化责任单位负责、项目业

主落实分级管理机制，坚持安置在先、连片征地、整体推进原则，集中

人力、集中财力突破城区建设发展瓶颈，全面加快落实城区建设各项工

作。以进一步适应新形势下加快建设国际旅游度假城市步伐建设与管理

的需要。

关于养老的议案篇14

案由：关于解决外来务工人员子女教育问题的建议

提案人：唐媚媚

内容：

近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县人民齐心协力，攻坚

克难，创业创新，工业化、城市化进程加快推进，社会经济建设突飞猛

进，尤其是工业的异军突起，使我县人口、产业得到了快速集聚，大批

省内外务工农民涌入我县就业，在为我县经济建设注入新的活力同时，

也带来了务工人员子女就学难等问题。虽然，县委、县政府高度关注外

来务工人员子女的教育问题，让外来务工子女同样享受到城区优质的教

育资源，尽最大努力促进教育起点公平，出台了《青田县城区暂住人员

子女就学招生办法》等一系列政策，让外来务工人员子女教育享受同城

同待遇。但就青田目前情况来看，还需进一步去研究和解决。一、存

在问题

（一）城区校舍严重不足，不能满足所有进城务工人员子女就近入

学。具体表现在：

1、城区校舍不足，乡级校舍闲路。我县农村学校学生逐渐减少，

逐步流向县城或集镇，给县城或集镇学校带来很大的招生压力，同时也

产生乡校闲络的现象。如吴坑乡、贵春乡、小舟山乡三乡最多学生总数

达1600余人，而今年吴坑乡等三乡学生总数不足200人。

2、务工人员子女就学人数急剧增加，小学生就学难尤其突出。随

着工业化进程的不断推进，外来务工人员剧增，如意尔康集团就有6000

多务工人员，他们子女的教育问题自然就落在城区、集镇学校的肩上。

目前，青田共有在校小学生29432人，其中外来务工子女有12679人。

且绝大部分分布在县城或集镇。例如今年县实验小学、东山校区、城东

小学、塔山小学、城西小学、水南小学共有学生7887人，其中外来务

工人员子女就有5099人，占总人数的64.7%。温溪镇第一小学、第二小

学、第三小学、第四小学、洲头校区、沙埠校区共有学生4848人，其

中外来务工人员子女就有3268人，占总人数的67.4%。

（二）学生人均用地、绿化面积等指标低下，未达到义务教育标准化

学校标准

在《浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准（试行）》中明确规

定：三类中小学校园用地面积指标36个班级为9.64平方米/生，18班

级为10.43平方米/生。青田县城实验学校校园用地面积11552平方米,

36个班级，学生人均用地面积为5.89平方米/生;城东小学校园用地面

积7453平方米，36个班级，学生人均用地面积为4.29平方米/生;温溪

镇第二小学校园用地面积是2658平方米，18个班级，学生人均用地面

积2.77平方米/生，温溪高中洲头校区校园用地面积675平方米，10

个班级，学生人均用地面积1.42平方米/生。上述数字表明，我县部分

学校硬件设施未能达到义务教育标准化要求。（三）学校专用教室严重

不足，跟新课程背景下的素质教育不相符

部分学校因缺少多媒体、音、体、美、计算机房等专用教室，无法

开设最基本的课程，基本的课外活动得不到保证。到目前为止，部分学

校的上课模式还停留在一支粉笔，一本教科书。学生一天六节课，除了

教室上课，还是教室。多媒体、音、体、美教室、计算机房、400米环

形跑道，这些本来是学校必备的，可对他们来说，却成了难能实现的美

好愿望。就目前青田县各小学情况看，还有大部分学校专用教室严重不

足，跟新课程背景下的素质教育不相符。二、几点建议

解决好外来务工人员子女教育问题是实现教育公平的基本要求，是

推进城市化建设的迫切需要，是构建和谐社会的重要内容。尽管近年来,

县委、县政府及教育行政部门也做了大量的工作，效果明显，但要让每

一位外来务工人员子女有书读、读好书，相关部门还须进一步调查研究,

科学规划，整合资源，协调发展，统筹解决好外来务工人员子女的教育

问题，使他们安心在我县工作，为我县的经济腾飞注入新的活力。（一）

统筹规划，合理利用，进一步优化学校布局

1、科学规划，解决外来务工子女入学工作。根据经济发展行政区

划调整的趋势和城市建设的需要，以及和谐、两化一新等新理念融入同

时，建议政府要充分考虑当地人口增减、城市发展、产业升级后外来务

工人员流动趋势，较为准确预测每年外来务工人员子女入学人数，及时

调整我县教育规划，适时新建、扩建校舍，合理配络教育资源，从更高

层面、更宽视野来考虑城乡架构、产业的分布、功能配套及教育布局。

2、充分利用闲格教育资源，缓解城区、集镇学校的招生压力。我

县部分乡校校舍闲路，教育资源未能有效利用，建议将这些闲珞学校可

以由城区学校实行一拖一的管理模式，统一招生，统筹安排教师和学生,

以达到教育资源的共享，如杭州、衢州均有成功的办学经验，值得鉴赏。

（二）规范管理，因人施教，让务工子女享受平等教育

1、规范外来务工人员子女入学工作。实行入学绿卡制度，阳光招

生，保证农民工子女方哽入学。为加强对农民工子女的入学管理，建议

申办农民工子女入学绿卡，有计划的接收农民工子女，如凡在本县务工

就业的外来务工者，根据暂住地和施教区域，凭暂住证、劳动用工合同、

流动人口婚育证明等材料，到就近学校为子女申领入学绿卡。只要持

有入学绿卡孩子，就能跟本学区的孩子同等待遇地到规定学校入学。为

了保证学校接收外来学生的积极性，政府可设立相应的补助制度，对于

接收农民工子女入学的学校，除了政府按学生实际人数拨足事业费和公

用经费外，还实行一定数额的经费奖励性补助。学校凭入学绿卡结算。

2、民工子女评优考学与当地学生一视同仁，实行混合编班教学。混合

编班是和谐共进的基础，首先，我们将外来务工人员子女与本地学生混

合、统一编班，这是实现和谐共进的第一步，这同一个班级中，外来务

工人员子女与本地学生朝夕相处，在生活和学习上相互照应，使外来民

工子女在短时间内融入主流，让其适应新的学习环境。

（三）加大投入，完善设施，努力改善学校办学条件

1、在发展工业的同时，有计划的预留标准化的学校教学用地，参

照浙江省九年义务教育标准化学校的标准建设高标准校园。把学校标准

化建设纳入到了全县基础设施建设规划之中，采取有效措施，不断加大

教育建设投入，通过完善教育资产管理、优化资源配路等途径进一步加

快学校标准化建设进度，

2、加强校园基础设施建设。按照学校你局新的标准，加大资金投

入，建设标准化校园：普通教室、自然教室、音乐教室、美术教室、书

法教室、语言教室、计算机教室、劳动教室等专用教室和辅助用房、多

功能教室、图书室、科技活动室、心理咨询室、体育活动等公共教学用

房及其辅助用房，有一定比例的绿化场地。3、随着我县城市化进程不

断加快，外来民工子女就读的人数将会越来越多，其义务教育问题将会

日益突出，为此，我们有责任和义务去解决好外来民工子女就学问题，

并按照确保教育优先发展，推进教育均衡发展，丰富教育内涵发展的工

作思路，积极推进实施素质教育，深化学校内涵发展，扎实推进教育均

衡发展，加快教育优质化进程，全面提高教育教学质量，实现我县教育

事业又好又快发展。

关于养老的议案篇15

关于提高村干部待遇及解决离任村干部养老问题的议案

由于经济待遇低、工作任务重、养老后顾之忧等问题使村干部积极

性长期受挫。一些有知识、有能力、年富力强的优秀村干部，宁愿外出

务工、做生意挣钱也不愿留在家乡做出力不讨好的村干部。优秀村干部

不断流失，将削弱党的基层组织执政基础和执政能力、影响农村和谐和

发展。为在职村干部提供适当的生活补助，解决好离任村干部养老的后

顾之忧，将有助于提高现任村干部的工作积极性，保证基层干部队伍稳

定。

建议：一、由于当前对村干部耍求越来越高，甚至已要求村干部坐

班，适当提高在职村干部补助，以弥补村干部与村民拉大的收入差距。

二、参照失地农民购买养老保险政策，解决离任村干部购买养老保险问

题;或者出台专项补助村干部缴纳新型农村养老保险金个人承担部分政

策。对己年满60周岁的离任大小三职村干部，采取一次性补助的方式。

对未年满60周岁的离任村干部，采取逐年补助方式，按其所任职务高

低顺序及相应年限予以补助。对未年满60周岁的在任村大小三职干部,

在离任后采取逐年补助方式，对其以往任职年限予以补助。

关于养老的议案篇16

刘某从事装卸工作，20xx年9月7日中午，刘某下班回家吃午饭，

后在乘坐兰某的摩托车返回单位途中被高某驾驶的肇事车辆撞伤，经抢

救无效死亡。公安机关对该事故进行调查后认定：兰某血液中酒精含量

为188.9wg/100nil,属醉酒，承担事故的主要责任，高某血液中未检出

酒精，但承担事故的次要责任，刘某血液中酒精含量为220.8mg/100ml,

在事故中无责任。

事后，刘某之妻曹某向某区人力资源和社会保障局提出工伤认定申

请，要求确认刘某死亡属于工伤。该区人社局认为，刘某事发时系醉酒

状态，其死亡不符合工伤认定条件，决定不予认定或视同工伤。后曹某

申请行政复议，复议机关北京市某区政府作出维持原认定的决定。

曹某遂至法院提起行政诉讼。法院经审理认为，死者刘某在事故中

不承担责任，虽然当时其处于醉酒状态，但涉案交通事故的发生与刘某

醉酒行为之间缺乏因果关系，某区人社局适用法津错误，应予纠正。

关于养老的议案篇17

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

受市人大会主任会议委托，根据樊国玺等十位市人大代表在今年3

月召开的市十三届人大三次会议上联名提出的关于重视贫困山区发展

加快群众脱贫步伐的议案，3月23日在市人大会副主任石海钦的带领

下，由市人大会农工委、市委农工委、市政府七科、市民政局、市扶贫

办、市水务局等单位有关负责同志组成的调研组，深入栾川县的潭头镇

张村谢凹自然村、狮子庙乡的许沟村东沟自然村等地，就议案涉及的内

容进行了实地调研，并召开座谈会，听取了栾川县的专题汇报，并与提

议窠的部分代表进行了座谈了解。现将调研情况报告如下：

关于议案的基本情况

关于重视贫困山区发展加快群众脱贫步伐的坟案涉及4个方面的内

容：一是针对20xx年7月24日栾川县遭遇特大洪灾加大救灾支持力度

问题；二是继续确保栾川县为国家级扶贫开发工作重点县问题；三是加

大产业扶持，变输血为造血，带动区域经济发展问题；四是争取全市50

强企业尽力帮扶伏牛山区贫困县的县域经济发展问题。

一、关于加大救灾支持力度的有关情况

去年7月24日的特大洪灾，导致栾川县14个乡镇、213个村1953

个村（居）民组受到不同程度的灾害，受灾群众达3.8万户15.7万人，

因灾返贫1.18万户4.3万人。倒塌房屋5240间，形成危房19917间。

全县农作物受灾50586亩、绝收17987亩、冲毁农田13896亩；桥梁有

98座损坏；村村通公路、乡公路及干线公路多处损坏严重;吃水工程360

处被水冲毁，饮水管道5.8万米遭到毁坏，造成12万人饮水困难;通讯

和光缆及多个变电站也受到严重损坏。此次洪灾造成直接财产损失达

19.8亿元。面对洪灾，栾川县委、县政府积极应对，采取强有力措施，

争取各项救灾资金，科学划分灾民类型，及时发放救灾物资，做好灾区

群众生活安排。市民政局共下拨救灾及灾民生活补助资金820万元，倒

房重建资金1657.2万元。栾川县已下拨全县14个乡镇生活补助资金和

租房补贴资金893.9万元。下拨各类救灾物资折款161.52余万元。拨

付受灾群众医疗救助资金11万元。为了加快倒房重建工作，栾川县充

分利用中央和省、市补助资金1657.2万元，县级匹配资金2493.3万元,

圆满完成了1494户倒房重建任务。但从实地调研情况看，栾川县遭遇

百年不遇的洪水自然灾害，基础设施损坏严重，特别是公路、水利、通

讯等关系到群众生产、生活的必需设施急需修复，以上拨款只是杯水车

薪。恢复重建工作仅凭栾川的财政，难度很大，很难在短时间内恢复正

常的生产生活。

二、关于继续确立栾川县为国家级扶贫开发工作重点县的有关情况

栾川县属深山区县，由于山区气候条件恶劣，地理位置偏僻，交通

不便，严重制约着区域经济的发展。新世纪扶贫开发20xx年来，国家

加大了扶贫开发力度，贫困乡村面貌有了较大改变，各项社会事业也有

了较快发展，农民人均纯收入由20xx年的1690元增长到20xx年的4090

元。农村的基础设施建设得到加强，群众的生产生活条件明显改善，为

新阶段扶贫开发工作奠定了良好基础。但是，栾川县山多地少，贫富发

展不平衡，加上农业基础设施不完善，贫困人口占多数，以农业为主的

农民收入还很低，全县人均纯收入在1196元以下的还有3.2万户11.77

万人，占总农业人口的41%o