员工管理 流浪人员救助站文本

员工管理流浪人员救助站文本 第二章项目建设的必要性和建设的可行性 第三章建设地点及建设条件分析 第四章建设规模及建设内容 第五章工程建设方案 （一）建筑专业 第十章投资估算、资金筹措与还款计划 可行性研究报告编制单位：******民政局，是县政府主管全县社会行政事务的综合职能部门，承担着城乡低保、农村五保、城乡医疗救助、救助管理中心建设、救灾救济、灾后重建、城市流浪乞讨人员救助管理、基层政权和社区建设、双拥、优抚安置、老龄、民间组织管理、婚姻登记、区划、地名、边界、殡葬管理、慈善、收养登记、福利彩票、社会捐助等工作任务。局内设5个职能股室，即办公室、优抚安置股、救灾救济股、基层政权和社区建设股、综合事务股。城市居民最低生活保障办公室（副科级）、***慈善协会（正科级）。下属事业单位有：***城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理站、******，因区域内有国家级文物保护单位***而得名，是**居民的生活水平、医疗保健水平等各方面获得了极大提高，权益维护状况得意改进。对部分成人、儿童生存状况产生了一些负面影响：从农村到城市的巨大人口流动浪潮裹挟了一部分儿童，他们离开家乡，离开父母家庭、离开学校，在缺乏人身安全及经济保障的环境中游荡；家庭不稳定的增长、离婚、再婚、单亲家庭现象的增多，使一部分儿童失去了家庭应给予的关爱和照顾；社会控制的弱化及经济犯罪现象的增多，使一些儿童成为犯罪活动的牺牲品或参与者；伴随着城镇改革尤其是国营企业改革的推进，城镇失业率提高，下岗职工增多，城市中的贫困人口和贫困家庭在增长，这些家庭的人员生活质量及子女的求学机会常常受到家庭经济困难的影响。市场取向的改革，引发了社会福利保障体系及政府福利政策的一系列变化，它也对许多儿童的生存状况产生了影响，原来经济体制下的、城乡二元分割的，由政府福利机构、父母工作单位、社区组织及家庭亲族共同组成的针对处境困难的人员援助保护体系受到了市场经济的冲击，一部分有特殊困难的家庭及儿童，既不能从原有的社会福利保障体系中获得支持，也无经济能力从市场中获得帮助。多没有亲人的关爱，得不到关怀和尊重，心理难免不健康，加上周围一些人的歧视、辱骂、驱赶，这种趋势更加明显。每个流浪人员都有各自的辛酸与不幸，身心遭受摧残，为了生存很多人都染上了偷摸、说谎的恶习，流浪人员是一个急需救助保护的特殊群体。现在流浪女性增多、少年儿童增多、重复流浪率上升也是近年来流浪群体的特点。流浪人员长期在外流浪，许多人已养成了好逸恶劳、偷盗抢劫的毛病。据统计，以上的流浪人员都有或轻或重的心理问题。非正常攀比，使老人生活没有着落。多子女家庭互相推卸责任，似的老人生活无着落，甚至有遗弃老人的现象发生。乞丐群体的大量存在加重了城市文明的危机态势，进一步引发了窝棚，生活在城市脏乱差的死角地带，由于生活条件极差，食品用水毫无卫生保证，极易成为各种疫病的感染源，而由于乞丐的流动性，群体化特征，极易在人群中传播开来，给社会带来危害性，影响到城市的环与优美的城市环境反差巨大。此外，在乞丐大军中，难免泥沙俱下，混杂一些为非作歹之徒。他们长期扰乱社会秩序，甚至隐匿身份，流窜作案，直接危害社会的安全和城市居民的安全感。用房等。为了改善救助管理站的基础条件，提升救助管理服务水平，县管理中心。为了积极响应国家对于加强流浪成年人救助保护和帮扶流浪乞讨人员工作的号召，建设功能齐全的新型社会救助保护机构就成为必然。***流浪乞讨人员救助管理中心建设项目工程就是在这种背景下被提出的。电安装到户，建筑外立面进行简单装修。告委托书。工程技术方案；环境影响与保护；项目实施进度建议；投资估算与资金筹措等内容。经国务院批准，国家发展和改革委员会发布了《产业结构调整指导民政部等十九部、委、办联合颁布的《关于加强流浪乞讨人员工作救助性、福利性和管理性的工作，必须加大投入，建立完善流浪乞讨人员救助保护机构。完善社会救助制度。***流浪乞讨人员救助管理中心建设项目是根据城市规划和新形势下生活无着落的流浪乞讨人员、家庭暴力妇女、残疾人救助工作的实际需要建设的，项目符合国家有关产业政策和地方发展规划。人员救助保护工作的需要。关于加强和改进未成年人思想道德建设的意见，明确要求切实加强对流浪儿童的救助保护，通过政府支持、项目援助、单位合作、社会捐助等方式，做好流浪人员的教助保护工作。根据调查摸底和掌握的情况，每年流入我县的流浪人员大约有一千人左右。当前，贫困地区外出流浪人员在大中城市中的偷窃行为，已经引起流入地政府的高度重视，当地城市居民群众反映强烈，也给流入地流浪人员是一个社会性问题，在其他省市也普遍存在。***救助管理站由于地方狭小、设施陈旧，无法实现成年人的分开管理，缺乏专业化的救助手段，无法对流浪人员的文化知识、法律常识、行为规范、自立能力、生活技能和社会公德的规范化教育，最终帮助他们实现回归社会、融入社会的能力。国务院、党中央历年来非常关心少年儿童的健康成长，并一直致力于解决流浪儿童问题。新建社会救助站增设流浪乞讨人员保护中心充分发挥它集救助、预防、管理、教育、矫治等功能于一体的特点，更好的为我县社会治安的稳定，和谐社会的建设和加强对地区流浪人员救助保护工作。（三）是建设小康、构建和谐社会的必然选择。未成年人流浪人员、生活无着落乞讨人员、孤寡老人及残疾人等社会特殊弱势群体的基本生活条件和生存保障是每个国家都必须面对的社会问题。妥善解决未成年人流浪人员、生活无着落乞讨人员、孤寡老人及残疾人的生存、抚养、康复、教育等问题事关国家社会稳定的政治大局。小康社会、和谐社会指的是全社会，而不是遗忘某些弱势群体后的部分强势社会。党的十八大提出；“以民为本、为民解困、为民服务”任务，也为社会福利事业指明了发展方向。也是可行的。化建设、完善社会主义市场经济体制及构建和谐社会的关键时期，也是把握机遇、完善社会保障制度的重要时期。为贯彻落实科学发展观，加保障流浪乞讨人员这一弱势群体的基本权益，是民政工作面临的一项重要任务，将推动社会保障事业快速健康发展，为深化改革、促进经济发展、维护社会稳定作出积极贡献。流浪乞讨人员救助保护工作是未成年人权益保护的重要组成部分，是推动构建社会主义和谐社会、落实科学发展观的重要内容，是预防未成年人违法犯罪和减少社会负面影响的重要方面。流浪乞讨人员救助保护设施作为流浪乞讨人员救助保护工作的重要载体和基础平台，直接决定着救助保护工作的容量、内容和水平，加强流浪乞讨人员救助保护社会的建设，十分重要和迫切。峻。由于流浪乞讨人员长期生活在一中不正常的社会环境中，心理发育股势力”及非法宗教向“流浪乞讨人员”渗透现象，各别“三股势力”团伙和组织勾结黑恶势力，利用社会上未成年人及流浪女性进行乞讨、不仅严重危害社会，而且有可能使流浪乞讨人员成为敌对势力的政治工具。流浪乞讨人员是成年人违法犯罪的重点人群，加强流浪乞讨人员保护、救助和教育，是预防未成年人违法犯罪工作的重中之重。采取有力改革、发展与稳定大局，对于全面落实科学发展观，构建和谐社会具有重大的现实意义。流浪乞讨人员流落街头，居无定所，脱离了主流社会，流浪乞讨人员因其基本生活、人身安全、卫生医疗、义务教育等已失去保障，已成为当前社会发展中急待解决的突出社会问题。流浪乞讨人员处于社会底层，处境困难各项权益极易受到侵害。已成为急待全社会保护和关爱的特殊弱势群体。做好流浪乞讨人员工作，帮助他们解决实际困难，切实维护流浪乞讨人员的合法权益，保证他们健康成长，关系到他们的切身利益，是当前推动社会发展、促进社会进步的迫切需要，是树立和落实科学发展观的内在要求和具体体现。安定有序、人与自然和谐统一的社会。做好流浪乞讨人员工作，让流浪乞讨人员这一特殊群体同样可以享受改革开放和社会进步成果，关注、尊重和保障他们生存、发展的权利，体现了公平、正义和人道原则。同时，流浪乞讨人员受到排斥和其实，心理得不到健康发展，是一种潜在的社会危害，容易形成社会的不稳定因素，最大限度地帮助他们摆脱困境，回归社会，使他们感受到社会的关爱，有利于建设社会矛盾，优化社会环境，维护社会稳定，促进社会和谐。建设集救助、保护、教育、医治、安置等功能于一体的流浪乞讨人员救助保护中心，加强流浪乞讨人员救助保护工作，建立流浪乞讨人员救助网络，完善救助保护中心设施设备，健全救助功能，提高救助管理水平，提升救助效果，增强救助能力，实现流浪乞讨人员救助保护工作员救助管理中心建设项目建设项目势在必行。综上所述，该项目符合相关文件精神。******富强东路冀城花苑西侧拟建基地北侧为本县富强路，西侧为耕地，南侧为拟建老年养护院，东***隶属于******，位于***东南部，***西北部，渭河上游。东邻秦安县、麦积区，南接秦州区、礼县，西与武山县接壤，北与通渭县相***属黄土高原地区，南部山区为秦岭山脉西延，北部山区为六盘山余脉，境内梁、峁、沟、壑起伏纵横，湾、坪、川、滩交错。渭河两其特征为四季分明，冬干夏湿，光照充足，雨量偏少，夏热无酷暑，冬资料，******位于兰州、河西走廊地震带的中段兰州、榆中亚带上、属抗震城市，为8度烈度区。建设项目建设项目工程岩土工程勘察报告》，在勘察深度范围内，在勘察深度范围内，场地内地基土自上而下依次分述如下：(4)泥岩④：未揭穿，最大揭露厚度4.80米；1.5米以上强分化，在勘探期间测得有地下水，稳定地下水位7.0—10.70米；地下水与地基土对砼及及砼中的钢筋均具微腐蚀性。地,场地土不具有液化，场地土无湿陷性，最大冻土深度0.64米。低，场地平坦，发生严重自然灾害的可能性较小。2、由于紧邻******居民区，城市自来水、生活用电等条件具备，施工现场均无障碍。5、结构形式均采用框架结构，框架抗震本项目选址于*********，地势相对较低，发生严重自然灾害的可能性较小。建设条件较理想，市政配套设施相对齐全，交通、供电、供暖、给排水等也较方便，合理的建设条件和建设环境适合本项目建设。适应救助管理新形势的要求，新建***流浪乞讨人员救助管理中心，购置适合流浪乞讨人员救助保护工作实际需要的设施，完善发挥救助保护设施的各项功能。建立流动救助车、救助劝导小分队、城里烦家庭暴力庇护中心、为流浪乞讨人员建立“类家庭”、“类学校”的救助模式等等。适应新形势下的救助管理工作，从制度上、程序上都堆救助管理工作进行规范。体风貌相协调。同时体现自身特点，强调可识别性。局与开发规模，提高土地利用率，建立良好的空间秩序及生态环境。起点与高水平。善的社会服务体系。求和建设容量，并对上层次规划进行深化与现可持续发展，保证规划建设实施的可操作性。采用框架结构，水、暖、电安装到户，建筑外立面进行简单装修。配套建设水、暖、电和网络等工程，外墙面刷外墙乳胶漆，内墙面和地面用砂浆收光即可。版二、建筑地址：1、本工程位于******富强东路冀城花苑西侧。新建建筑面积为：强东路冀城花苑西侧拟建基地北侧为本县富强路，西侧为耕地，南侧为拟建老年养护院，东侧为祁连山住宅小区，毗邻永宁路。场地约为差约为0.30米。1建设单位及工程名称:***流浪乞讨人员救助管理中心2建设地点：本工程位于************情况可适当调整。根据场地及建设规模本项目提供两个方案经行比对，确定方案一为适合与本工程的设计方案。五、总平面设计：依据建筑功能及用地特点，场地沿道路布置。主入口及次入口均设置在场地北侧，便于与外界联系。根据甲方提供设计资料，设置了足够数量的化粪池及垃圾收集点。新建救助管理中心布置在场地北侧，东西向布置，四周绿树环绕。有片状绿荫场，自然环境和景观组织舒适、便捷的步行流线，并连成一体形成完善的步行网络。建筑单体四周和活动区周围设置相互围合的绿化景观。以绿篱、低矮乔灌木和四季花卉为主，基地四周以高大乔灌木和隔离绿篱作为景墙，为本院救助人员提供运动和休闲的好去处。畅的人行、车行路线。一股为人流、车流。整个人流、车流分区明确互不干扰满足消防及其它功能各项要求。水（经处理后）等均以暗管系统排入市政管井。八、建筑平面设计：满足流浪人员需求为主，男、女受助人员宿舍分层设计，特殊救助人员专设宿舍。2）***流浪乞讨人员救助管理中心建设项目与之相配套的2.设计概况一层靠北侧为值班室、物品保管室、安保室、浴室等，靠南侧为临每层均设有男女厕及设有残疾人卫生间。数（张）划分，本次建筑规模为三类救助管理站（中心）。3.附属设施员餐厅与工作人员餐厅应分开设置…”，同甲方沟通协商之后，在二期工使用。局）沟通过后，在基地南侧同拟建***老年养护院合并使用。九、建筑立面设计：随着时代的发展，人们生活品质的不断提高，人们的精神生活也日趋丰富，人们的审美观日趋完善，对建筑物造型要求越来越高，如何做到与时代、环境、人文精神有机结合，构建和谐的建筑形体成为建筑师关注的重点。之中。主入口成为整个建筑的视觉焦点,强调了主入口,又丰富了建筑外部形体。该建筑主体采用白色墙面,灰色线条,整个立面效果风格统一,用料颜色舒缓而大方,并且兼顾了项目整体的经济性,可较好的体现建筑的定位与风格。剖面设计主要考虑建筑物内部空间尺度和比例并根据各房间的使用功能及设备敷设、结构形式、经济实用而确定。建筑物出入口。在门扇的下方安装高0.35米1.5厚的铝合金或不锈钢护门板。(1)屋面防水等级为一级，排水采用有组织内排水，防水材料采用(2)所有屋面保温采用80厚热固性改性聚苯(3)所有卫生间、盥洗间防水采用有机硅防水乳液涂刷。1㎡2㎡3㎡45%6%1、本工程位于******富强东路冀城花苑西侧。新建建筑面积为：强东路冀城花苑西侧，拟建基地北侧为本县富强路，西侧为耕地，南侧为拟建老年养护院，东侧为祁连山住宅小区，毗邻永宁路。场地约为矩约为0.30米。3．建设地点：本工程位于************式度度度地构二、设计依据:基础顶。2结构形式采用框架结构，抗震设防类别为乙类，框架抗震等级为一级。基础采用平板式筏型基础，基础持力层人工换填土地基；地基处理实,然后再在其上夯填0.6米厚3:7灰土至-2.1米（基础垫层底）,要求分页4.4.4条做静载荷试验,确定地基承载力,处理后的地基承载力应≥五、工程地质概况：设项目工程岩土工程勘察报告》，在勘察深度范围内，在勘察深度范围内，场地内地基土自上而下依次分述如下：(4)泥岩④：未揭穿，最大揭露厚度4.80米；1.5米以上强分化，与地基土对砼及及砼中的钢筋均具微腐蚀性。性场地,场地土不具有液化，场地土无湿陷性，最大冻土深度0.64米。外围砼构件,筏板基础均为二b类；室内潮湿环境为二a类;材料混凝土强本工程周围城市市政管道概况资料。2.国家现行的设计规范、规程。1建设单位及工程名称:***流浪乞讨人员救助管理中心2建设地点：本工程位于************筑灭火器配置。/日)12.522.045本工程给水由本建筑周围环状管网直接满足,本工程为多层公共建筑，设室内消火栓系统和移动式灭火器。室内备）及增压稳压设备，消防泵及增压稳压设备供水至室外消火栓环管，消防泵、增压稳压设备及消防水池运行控制措施同室内消火栓系统。室外管线及室外消火栓的详细设计内容在室外管网施工图设计阶段详细设计，本次只设计消防泵、增压稳压设备及消防水池。屋顶设消防水箱，火栓系统在火灾初期所需的水量和水压。（1）室内消火栓系统采用临时高压系统，最不利点所需压力为室外消防水池及消防泵供水。栓布置保证被保护范围内的任何一点都有两股水柱同时到达。水枪的充动消防水泵的按钮及指示灯一套。消防控制中心直接控制，水泵开启后，水泵运转信号反馈至消防控制中心。设自动开启和停泵控制装置。e、消防增压稳压设备由水箱间电接点压力表控制，降至启泵压力时水泵启动，反之当压力上升至停泵压力值时水泵停止运行，同时于水箱间设置手动启停装置。消控室显示系统压力值及增压稳压设备的运行状况及故障状态。两台增压泵互为备用，备用泵再运行泵发生故障时自动投入工作。统一排至道路城镇雨水管;污水排入南边化粪池后统一处理。3．本工程室外雨水由管道统一组织排放,设计重现期5年,设计暴允许本工程雨水排入。）；();雨水，室外雨水经雨水口收集后排入该地块附水检查井均采用砖砌筑。1．水源:本工程水源为本建筑所在地城镇给水管网,供水压力为2．给水系统:室内供水,采用下行上给供水方式,所需水压力为室外设水泵接合器。5.排水系统本建筑采用污废合流排水体制,排水采用单立管伸顶通气排水系统。餐厅操作间外设隔油池一坐，厨房污水经隔油池流入化粪池。6.屋面排水采用外排水,由建筑专业设计。7.管材及接口1.本工程火灾种类为A类,危险等级为中危险级,每具灭火器最小配3kg,数量及位置见平面图。合理利用市政给水管网压力供水,所有卫生洁具均采用节水型产品及配件配件。水倒流污染城市给水。2．公共卫生间内的蹲式大便器采用脚踏开关冲洗阀，防止人手接触产生交叉感染疾病。3．室内污水排水管道系统设置伸顶通气管，改善排水水力条件和本工程周围城市市政管道概况资料。2.国家现行的设计规范、规程。水，城镇管网的水量及压力均能满足消防用水要求，管道呈环状布置。内外消防用水。1建设单位及工程名称:***流浪乞讨人员救助管理中心2建设地点：本工程位于************三、设计计算参数：：（冬季采暖室外计算温度-5.7℃,冬季室外通风计算温度-2℃,冬季3.建筑物热工特性******气候分区为寒冷地区(ⅡA）。1.采暖系统形式为带温控阀跨越单管顺流式采暖2.热媒：热源由市政热网提供85/60℃的低温热水，入口装置采用五、管材、阀门、保温：节灵活。2.保温：设于不采暖房间、室外及地沟内供、回水管除绣后，刷二计算。9.本工程防烟楼梯间每5层内开启外窗面积之和符合规范要求，故本设计中防烟楼梯间采用自然防烟。次数确定，采用与设备排风口直径相同的玻璃纤维软管接入排风竖井，排至室外。送风风机需采用减振台座。应牢固、严密。4．所有水平或垂直风管必须设置支、吊或托架，其构造形式由安装单位在保证牢固、可靠的原则下根据现场情况设定，详标准图集甘5．防火阀的安装必须与设计相符，气流方向务必与阀体上标志箭头相一致，严禁反向，并配置单独的支、吊架。数和窗墙比，达到节能设计标准要求。节阀的热力入口装置。集水器每个分支管均设球阀，便于调节关闭。采暖供水干管分支处设闸阀，回水干管汇合处设平衡阀，保证采暖系统水力平衡，达到最佳运行效果。采暖管道保温厚度应不小于热水管经济绝热厚度。钢。管道连接方式为焊接。管道焊接完毕清理干净后，应补做接口处保外。建筑专业所提供的平、立面图纸及给排水专业、暖通专业提供的用2、建设地点：*********富强东路冀城花苑西侧。每层均设有男女厕及设有残疾人卫生间。数（张）划分，本次建筑规模为三类救助管理站（中心）。供配电设计、照明设计、综合布线系统设计、有线电视系统设计、防雷与接地系统设计、呼叫系统设计、视频安防监控设计、火灾自动报警控制系统。本工程走道照明、应急照明及疏散指示、屋顶水箱间增压泵等消防1.采用放射式、树干式相结合。2.配电主干线及进户线采用电线、电缆,电线、电缆引入建筑物时,其保护材料为钢管。外)。4.照明配电箱、插座箱墙上暗装,跷板开关、插座均为暗装。五、照明系统:2、照明光源采用高效电子节能型荧光灯(T8管)链吊安装,就地控制。灯具采用三线制控制。根据当地气象条件，本工程建筑物防雷属于三类，在屋顶屋脊、排屏蔽六类四对对绞线，均先引至智能布线箱，再引至各用户出线座。本工程安防中心设在值班室内。监控探头设于公共区域、观察室、智障及残障等特殊受助人员居室及站区周界。控制器设于值班室内，具体设备由甲方自定。2、护理按下相应的床号码,相应对讲分机发出一声铃声,就可与护理对讲。在分机上按下呼叫按钮后,管理机发出报警声,并且报警灯会闪烁,数码显示器显示报警分机的号码.护理人员提起话机,选通该分机,与之通话。及救助系统。报警按钮、火灾声光警报器、消防应急广播、消防专用电话、消防控制室图形显示装置、火灾报警控制器、火灾报警控制器、消防联动控制器等组成。消防应急广播控制装置、消防应急照明和疏散指示系统控制装置、消防a.在确认火灾后，启动建筑内的所有火灾声警。b.在确认火灾后，同时向全楼进行广播。c.火灾声警报应与消防应急广播交替循环播放。d.消防应急广播与背景广播合用时，应具有强制切入消防应急广播源，并接通警报装置及应急照明、疏散标志照明。接启动喷淋水泵，并显示其工作、故障状态。采用穿（钢管、阻燃硬塑料管）埋墙、板敷设；控制、通讯、警报、广播线路采用穿钢管埋地、墙、板等非燃烧体结构内敷设。由接线盒、线槽等引至探测器、控制设备、扬声器等明敷线路采用金属软管保护，其中控制、通讯、警报路做防火保护处理。话塞孔、声光报警器墙上暗装；消防端子箱、模块箱均在吊顶内安装。口的水平距离不应小于0.5米；周围0.5米内，不应有遮挡物。明敷。式(连续供电时间大于90min),其余均为三级负荷。路器。3、火灾应急照明和疏散指示标志:火灾时疏散走道的照度标准不低于0.5Lx下列部位设置应急照明:楼梯间、疏散走道、人员密集场所。行人车混行的道路系统，以主出入口为起始点，贯穿院内。主要入口处以草地、灌木、花卉为主。(1)水源(2)给水管道系统室外生活消防合用环状给水管相连接，且表后设"倒流防止器"(4)管材3)水表井和阀门井均采用砖砌筑，井盖采用球墨铸铁井盖和盖座，位于行车道上者为重型；位于非行车道上者为轻型。(1)城市污水管道情况：位于本工程北侧城市污水管道，允许本工程污水排入。(2)本工程采用生活污水与雨水分流制排水的管道系统。(4)本工程生活污水汇集并经化粪池处理后，排入北侧的城市污水管道。(6)室外排水管道采用管材采用硬聚氯乙烯双壁波纹埋地排水管，污水管道与检查井之间采用柔性接口或承插(7)本工程采用砖砌检查井，全部采用重型球墨铸铁井盖和盖座。(1)位于本工程北侧的城市雨水管道，允许本工程雨水排入。(2)雨水量1).暴雨强度公式5)地面综合径流系数：取Ψ=0.60(4)本工程范围内雨水管设一根排出管，排入城市雨水管道。(6)雨水口、雨水检查井均采用砖砌筑。(一)建设单位及工程名称:***流浪乞讨人员救助管理中心建设项目）；燃低烟无卤交联聚乙烯绝缘铜芯电力电缆,支干线采用阻燃低烟无卤交一级负荷备用电源由发电机房提供，变配电室、发电机房在地下室，变其上涂防火涂料保护(采用SF超薄型防火涂料1)路灯主要灯具光源选用光效高,显色性好,启动电流小的金属卤化3)所有接头进行防潮处理后加热缩套管密封封装，其中景观灯的防电力电缆井及管沟采用标准图集做法，进户电缆均采用穿钢永久标志的专用套件。电缆直埋采用电力电缆,穿钢管引入户内配电箱。***流浪乞讨人员救助管理中心建设项目按照国家绿色建筑一星级本项目位于***，建设场地不破坏文物、自然水系、湿地、农田、森林。不影响周边建筑日照要求。场地内无污染源。工噪音，控制由于施工引起各种工污染以及对场地周边区域的影响。屏障。局部风力放大。透水沥青路面，高出两侧绿化地面并不设路石，地上停车位采用嵌草砖设置草坪，球场采用透水混凝土地面。墙体采用加气混凝土砌块，充分利用外墙自保温。不采用电热锅炉、热水器作为直接采暖和空气调节系统的热源。4．能耗分项计量对冷热源、输配系统和照明等各部分能耗进行独立分项计量、便于运营阶段节能管理。主导风向，夏季通过连廊自然通风。7.建筑外窗面积控制8.外窗气密性控制建筑外窗气密性达到《建筑外窗气密性能等级及其检测方法》9.建筑总能耗控制源。设置合理、完善的供水、排水系统。采取有效措施避免管网漏损，避免供水系统超压。具人体健康与周围环境产生不良影响。采用雨水集蓄利用技术收集雨水。绿化灌溉采用喷灌节水灌溉方式。按功能用途等进行分项计量，对公共卫生间用水，绿化景观用水，老年建筑造型要素简约，无大量装饰性构件。该项目建筑现浇混凝土全部采用预拌混凝土。建筑材料就地取材，选用耗能低、高性能、高耐久性的本地建材，减少建材在全寿命周期中的能源消耗。及设施，避免重复装修，减少浪费和垃圾产生。及花池改造砌筑，结合废旧石块、石板、碎瓦等材料特点，设计出用破石板做冰裂纹路面、六角块路面、方块插花路面，用碎裂瓦拼图案或用用旧砖和卵石构成不规则几何图案路面等。做好建筑保温,使建筑围护结构内部和表面无结露、发霉现象。外等空气污染物浓度符合现行国家标准《民用建筑工程室内环境污染控制2）优化房间开窗位置，开窗面积和开窗形式设计。尽量建筑室内背景噪声符合现行国家标准《民用建筑隔声设计规范》标量，根据室外噪声超标量选用外窗，对于室外噪声超标严重区域可采主要功能空间室内采光系数满足《建筑采光设计标准》采用可调节外遮阳设计，改善室内热环境。如水、电、燃气等进行监控管理的措施，建立内部的节能和节水管理机制。放。以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，循环利用资源，保护生态平衡。本项目应在管理阶段制定一个垃圾管理制度，对生活垃圾进行分类收集和改造利用。设备管道的设置便于维修，改造，更换。属公共使用功能的设备、管道应设置在公共部位，以便日常维护与更换。管理部门制定节能和节水管理模式，对基地内所使用的资源如水、本工程能源消耗主要有：建筑物、暖气、设备、照明等。******气候分区为寒冷地区(ⅡA）。供热方案力求布置合理，尽量缩短供热网的管线，采取保温措施。求。不采暖空间的采暖管道均采取了保温措施，其厚度符合国家标准。管道保温经济厚度的计算要求。围护结构热工性能符合《民用建筑设计荷的平衡，照明系统三相配电干线的各项负荷分配平衡，最大相负荷不c.照明控制根据功能要求采用分组、分区、动静控制、时间控制、部分耐火等级为二级。防火设计均按《建筑设计防火规范》消防车道，建筑四周设消防通道，主体落地满足消防扑1.安全疏散：本工程疏散宽度、疏散距离均满足防火规范要求。2.防火门及防火分隔：所有管井门均为丙级防火门。该建筑物设有消火栓系统及手提式灭火器等防火设备。消防扑救场地，可使消防车分地接近建筑物。建筑主体直接落地，具有充分的火灾扑救面。为了保护人类赖以生存的环境，实施可持续发展战略，历年来我国相继制定了一系列法律法规，不仅为进行环境影响评价，也为环境保护方案设计提供了政策依据。本项目根据国家颁布的有关环保法规及省、市环保劳动部门发布的环境保护管理暂行条例等文件精神，在建设和运营过程中必须对“三废”进行治理，使各项指标均达到国家环保法规要求。）；施工期间主要是建设过程中产生的废水、废气、固体废弃物、施工扬尘以及各种设备产生的噪声污染。建成后主要污染物是生活垃圾、生防尘网、覆盖防尘网（布）或喷洒化学抑尘剂等措施。经计算，利用固土料的车辆，应限制超载，不得沿途撒漏。4、降低施工噪音。合理安排施工作业时间，尽量避免夜间施工，施，杜绝违章作业。项目施工期间产生的施工废水必须经隔栅及深沉处理达到有关要求后排入市政污水管网，严禁污染周边水体。项目运营期间主要是生活污水，设置雨污分流排水系统，雨水直接排入市政管网，对周边环境不会造成影响；生活污水需进行简单处理，达标后排入市政管网。废气主要是厨房油烟，油烟需经排烟罩、风机和楼顶净化处理后高产生的固体废物主要是一般性固体废物。①渣土类，如清扫院落的渣土等。②普通生活垃圾、厨房、餐厅的废弃物、剩饭剩菜等，果皮果核，废纸废塑料及其它废物。③包装材料，瓶、罐、盒类等遗弃物。④草木类，枯草落叶、干枝朽木等。此类固体废弃物如不及时收集清理、外运处理，随地分散堆放将影响清洁卫生。堆积长久，将发酵腐败，特别是高气温、高湿度季节挥发释放出有毒有害气体和散发恶臭，并滋生蚊蝇，传播细菌、疾病，危害身体健康，影响大气环境质量。污水如不及时清运就会产生恶臭影响环境，由于污水中含有大量病原微生物和寄生虫卵等，其中相当部分转移到了污泥中，使污泥也具有了传染性。因此要做好污水的处理工作。对于纸张、塑料、金属等可回收的垃圾分别放置，给以明确标识，并加大宣传力度，让人们自觉养成好的分类放置习惯。对于具有危险性危害的垃圾，如废旧电池、废灯管等，应集中后送往环保局指定地点处理。生活垃圾由环卫部门送垃圾填埋场填埋。从环境保护的角度出发，必须对污水加强管理，在排放到外环境之前应经过无害化处理。通过上述分析，建设项目废弃物均得到妥善处理处置，对环境影响很小。绿化在生态建设中具有极其重要的作用，不仅可以改善当地微小气候，而且具有较好的调温、调湿、吸尘、降噪及净化空气等功能，在减轻噪声污染、美化环境方面具有特殊意义。建议本项目在临建筑周围空地合理地布置绿化面、点，树木及草坪绿化等。（一）本项目建设期对周围环境影响较小，选址比较合理。建工后，大气污染源主要为建筑物室内装修过程中装饰涂料、油漆所散发的气味，本次新建因距城市居民区较远，对周边影响甚微。（二）施工场地车辆的进出携带泥土抖落在道路上，施工现场裸露的土堆，地表，在遇风吹扬和遇雨的情况下，将造成泥尘污染。在施工方案中，要对这种影响加以考虑，运输车辆要遮盖苫布，并保持车轮清洁，多风季节注意对裸露地表撒水，降低飞尘影响，实行保洁清扫的制度。为减少施工期间运输车辆的喇叭声、发动机声、混凝土搅拌机声及打桩机声等噪声对周围居民的影响，一方面工程承包商应尽量采用低噪允许施工。若连续施工应报当地环保部门同意，并对周围居民出示公告牌说明情况，征得居民理解方可施工。综上所述，项目在充分落实评价提出的治理措施情况下，施工期和运营期中，治理以后都将达到国家标准，不会对周围环境造成污染，项目可以投入建设。科学合理的安排进度是确保项目按期开工和竣工，降低资金投入成本，提高建设效益的重要基础，为使工程建设获得最佳的基建效能，根12345可研报告编制工程施工及设5√6√7√8√√√8√员救助管理中心建设项目。采用框架结构，钢筋混凝土条形基础。配有医疗设备。等专业设计方案图纸及设计说明。虑；外墙按普通抹灰刷外墙涂料、局部贴面砖，内墙、天棚按普通抹灰刷涂料，地面按水泥砂浆粉面考虑，卫生间及厨房按地面铺地砖、墙面贴磁板墙裙考虑；分户门、房间门按木门考虑，窗按铝合金门窗考虑；了管线敷设及其附属设施安装内容，采暖系统按分户计量考虑；考虑了消火栓系统、电梯、加压泵房、变配电室的管线敷设及医疗设备安装内容。依据国家、省、市的相关规定，本项目的其他费用施工图审查费、工程招投标代理服务费、建设单位管理费、工程监理费、工程设计费、订本）。1.本指标未考虑工程降水、护坡等特殊施工措施费用。2.工程建设其他费用根据***建设厅颁发的“***工程建设其他费用项目组成及有关文件汇编”。3.预备费按照8％计取。4.本项工程不考虑建设期贷款。详见表“投资估算表”工程项目名称:***流浪乞讨人员救助管理中心建设项目估算价值(万元)投资比例程置程用单位价㎡9一㎡78㎡310202030405060部部0010020座3040二9㎡1㎡23费456789三7㎡7本项目建设采用的结构形式和施工技术均为当前国内较先成熟的工艺及技术，设计和施工难度不大，能确保安全、经济、合理，本工程在技术难度上风险较小。土工程勘察报告》，在勘察深度范围内，场地内地基土为粉土层。在勘探期间测得有地下水，稳定地下水位7.0—10.70米；地下水与地基土对属可进行工程建设的一般性场地,场地土不具有液化，场地土无湿陷性，最大冻土深度0.64米。该工程的选址适宜建筑，水文、地质条件方面风险小。本项目建设规模是根据***流浪乞讨人员救助管理中心建设项目建设项目工程的需要确定的，以国家及省市有关部门所颁布的建设要求和标准为主要依据。本工程的设计规模能较好满足项目的实际需要，工程量变更的风险较小。最近一段时间，材料、设备的价格波动较大，对工程造价有一定影响。本项目作为一个投资不大，社会经济效益好的项目，符合有关文件精神，市、区政府及省厅等部门在政策上予以了大力的支持，所以本项目政策风险较小。合理选工用设计形式，采取有效措施，可避免程风险的危害。近期材料、设备的价格波动较大，造成工程造价增加，通过设计中采用新工艺、新技术、新技术，施工中加强施工质量管理，采取合理施工工艺和施工组织措施，减少施工成本，降低投资风险。对本项目属一般风险，地方计划财政部门要根据发展需要，考虑项目近期建设与远期的发展相结合。合理安排建设项目，切实做好项目资金安排计划，量力而行。可以避免出现资本金不到位的情况，降低项目资金风险。1●●2●2.12.2●2.3●3●3.1●3.2●3.3●4●4.1●4.2●5●5.1●5.2●社会稳定风险，广义上是指一种导致社会冲突，危及社会稳定和社会秩序的可能性，是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素，对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。一旦这种可能性变成现实性，社会风险就会转变成公共危机。广义的社会风险是一个抽象的概念，它涵盖了生态环境领域、政治领域、经济领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。在狭义上，社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险，仅指社会领域的风险。在项目建设过程中，社会稳定风险衍生于相关利益群体对该项目建设的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，如上访、暴力对抗甚至群体示威等。因此，对项目建设所涉及的影响社会稳定的风险进行界定，应认真损失或不适即为引起社会不稳定的风险。在识别该项目红线范围内进行工程建设有可能面临的社会稳定风险的基础上，对上述风险发生的可能性大小分别进行定性评价。为便于评价表述准确，本报告把风险发生可能性的大小划分成5个等级，可能性由小至大依次表述为：很小、较小、中等、较大、很大，并根据专家经验以及对周边相关利益群体的民意调研结果，界定各类风险发生可能性的大小。根据对项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合项目红线范围内的具体情形，可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风风险内容：该项目的决策是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批程人力、物力、财力等制约因素；征收方案是否合理可行，工作措施是否完善。风险评价：项目合理性风险很小，而其合法性不易受到质疑，风险本项目合法，手续完备，程序完备。经过充分可行性论证及有关法规实施，程序合法，手续齐全。整个项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，征收程序按照有关法律规定，决策民主、程序正当、结果公开。但是这些影有限的、短期的，只要加强管理，采取文明施工、减噪等必要的措施，控制好相关污染源，不会对周围环境造成污染。在运营期做好生活污水、生活垃圾的收集和处理，不会对周围环境造成污染。上文已对该项目可能引发的不利于社会稳定的四大类风险可能性大小进行了单项评价，为便于度量该项目整体风险的大小，有必要对各类风险的可能性大小进行量化，然后得到项目的综合风险大根据建设单位入户调查数据，并结合专家经验和搬迁居民的实际意示某类风险在所有风险中的重要性越大。其次确定风险可能性大小的等然后将每类风险因素的权重与等级值相乘，求出该类风险因素的得分（即…把各类风险的得分加总求和即得到综合风综合风险的分值越高，说明项目的风险越大。一般而言，综合风险俞值为0.2-0.4时，表示该项目风险低，有引发个体矛盾冲突的可能；分值分值为0.2-0.35时，表示该项目风险很小，有引发的可能。根据对项目可能诱发的风险及其评价，采取了下述风险防范措施。建设单位和施工单位密切配合，严格要求工作人员，换位思考，热情服务，文明施工，采取防声减噪的措施，减少扰民。在施工过程中，如果遇到大型机械对周边民居正常生活造成影响时，一定要及时与受影响居民沟通、道歉。随地倾倒，施工垃圾适时洒水即使清运，减时采用有效措施，避免扬尘。(3)施工现场的道路进行硬化处理，料具场地平整。(4)通往施工现场的道路及时清扫、洒水，泥土及时清运。时停止土方施工。市政污水管网中。(2