高考历史一轮复习课标通史版课件第31讲美国资产阶级代议制政体的确立

第31讲美国资产阶级代议制政体的确立第31讲美国资产阶级代议制政体的确立(1)美国共和制的确立;(2)华盛顿△考点美国共和制的确立与华盛顿Δ考纲要求本讲考点考点美国共和制的确立与华盛顿Δ1.1787年宪法与美国共和制的确立(1)背景a.美国独立后,结成了松散的①邦联

,不利于国家的主权独立和统一。b.美国面临确保共和制和加强中央集权的问题。(2)制定:1787年在费城召开制宪会议,核心人物是②麦迪逊

,会议在

妥协的基础上制定了1787年宪法。(3)原则a.联邦制原则:宪法规定美国是一个③联邦制

国家,联邦权力高于各州权力,联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权;各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权,实现了中央和地方的分权。b.分权制衡原则:国家权力分为立法权(国会)、行政权(总统)、司法权

(最高法院)三部分,三种权力互相制约,防止独裁的出现。

权力归属产生职权联系立法权国会各州议会选举参议员;选

民直接选举众议员最高立法权、征税权、征

兵权、宣战权、贸易权、

缔约批准权相互独立,相互制约行政权总统选民间接选出国家元首、政府首脑、军队总司令、任命政府高官、法律否决权,内阁只对总统负责

司法权最高法院最高法院大法官由总统任

命,参议院同意最高审判权、释法权

c.主权在民原则:总统和国会议员由民选产生,实行任期制。误区警示(1)美国实行的既是联邦制,又是共和制。从国家结构形式

上说,美国是联邦制;从政体上说,美国是共和制。(2)美国总统不是由选民直接选举产生的,而是由选民间接选举产生的,

即由选民选出总统选举人,再由总统选举人选出总统。(4)发展a.1791年,美国国会通过了10条修正案,规定了人民有④言论自由

等

权利。b.南北战争后,通过宪法修正案,规定了联邦法律的至上性,维护了国家

统一。a.地位:是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。b.对美国:建立了总统制、共和制、联邦制相结合的国家制度,奠定了美

国政治制度的法律基础;保障了资产阶级利益,促进了美国资本主义的

发展;巩固了独立战争成果;为美国此后由小变大、由弱变强提供了制

度保证。c.对世界:许多国家效仿,如中国。d.局限:没有废除黑人奴隶制度,宪法带有⑤种族歧视

的烙印;没有

赋予妇女以平等的政治权利。拓展延伸

对美国1787年宪法的认识(1)理论依据:启蒙思想中的三权分立、主权在民等学说。(2)突出特点:分权制衡。(5)评价(3)进步意义①是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度

的法律基础。②将启蒙思想中的政治学说与美国实际有机地结合,为美国的长期稳定

和发展打下了坚实的基础,对以后资本主义国家制度的建立起到示范作

用。③联邦制赋予政府强有力的权力,有利于国家政权的巩固;地方与中央

形成较为和谐统一的关系,在维护国家主权的同时,有利于地方积极性

的调动和创造性的发挥。④联邦政府实行三权分立原则,权力之间制约平衡,从而避免了绝对权

力的出现,在一定程度上保障了资产阶级民主制度的发展。⑤确立了资产阶级民主原则和总统共和制政体,巩固了美国的独立和统一,成为资产阶级反封建斗争的一面旗帜,有利于美国的长期稳定。(4)具有阶级和时代局限性①反映人民群众利益的《权利法案》是后来才补充进去的。②承认了黑人奴隶制,留下了种族歧视和压迫的烙印。③妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。2.美国两党制(1)形成和发展a.形成:19世纪20年代末30年代初。b.发展:19世纪50年代中期,民主党(驴)和共和党(象)的对峙格局形成。(2)特点:民主党、共和党两党对垒、交替执政。(3)本质:都是⑥资产阶级

政党。3.华盛顿(1)独立战争时期的主要事迹a.出席第一届大陆会议。b.第二届大陆会议后组建⑦大陆军

,并在会议上被推选为大陆军总

司令。c.1776年,突袭特伦顿取得胜利。d.1781年,率大陆军取得⑧约克镇

战役胜利,战争结束。(2)在美国民主政治建设中的突出贡献a.拒绝做国王,坚持将美国建成一个民主的联邦共和国。b.参与制定了世界上第一部资产阶级成文宪法;当选为美国第一、二届总统。c.不迷恋权力,功成身退。(3)评价:伟大的政治家和军事家;在独立战争和建立共和国的过程中发

挥重要作用;坚持民主、警惕专制,他确立的原则在美国政治生活中发

挥着重要作用;他高尚的人格风范使其成为美国人心中一座永远的丰

碑。总之,华盛顿为美国的建立和国家的民主建设作出了卓越贡献,无愧于

美国国父的称号。思维启迪

约翰·罗伯茨说:美国的三个中心之中,在这个地方发生的事,

与国会大厦、白宫内有些不同。有些事对我们政体运行来说,非常重

要。罗伯茨所说的“这个地方”指的是什么?提示:最高法院。主题一全面理解美国1787年宪法的“分权与制衡”◆史料呈现

史料1

1787年宪法第一条第七款……①经众议院和参议院通过的

法案,在正式成为法律之前,须呈送合众国总统……②总统有权缔订条

约,但须争取参议院的意见和同意,并须出席的参议员中三分之二的人

赞成……史料2

美国实行联邦制政体……③中央政府只从州政府的权力中

拿走了若干明确列举的权力,州政府则保留着中央政府拿走的权力之外的所有权力。◆读史指导(1)史料1来自1787年宪法原文。①体现了总统对国会的制约,②体现了

国会对总统的制约。(2)史料2反映出美国确立了中央集权与地方分权相结合的权力结构,说

明美国实行的是联邦制。③表明,美国联邦制妥善解决了中央集权与地

方分权的关系。◆史料应用据以上两则史料,结合所学知识,说明美国1787年宪法体现的原则有哪些。提示人民主权、民主原则、分权与制衡、中央集权。主题二美国联邦共和制的内容、影响◆史料呈现

史料1

①宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力,由各州各

自保留,或由人民保留。——美国宪法第10条修正案的规定史料2

社会的全盘重建是必要的,而这一伟大任务只有具有不受约

束的权力的坚定且无情的政府才能完成……美国的政治发展……②英

格兰的政治遗产并没有被摒弃;相反,美国的政治重建的设计师试图保

持和完善这种遗产。——[美]斯科特·戈登《控制国家——西方宪政的历史》◆读史指导(1)史料1选自美国宪法修正案的规定。①表明美国实行联邦制,中央集

权与地方分权相结合。(2)史料2来自西方史学著作,论述英美政治体制的异同。②说明英美在

政治制度方面有一致性:都是资产阶级代议制民主。◆史料应用(1)根据史料1说明美国是如何处理联邦政府与各州的关系的。提示实行中央集权与地方分权相结合的制度。(2)根据史料2和所学知识,概括指出英美代议制为什么会出现如此大的

不同。二者又有什么相同点?提示原因:两国国情不同。相同点:都属于资产阶级专政;都体现分权与制衡、主权在民和法治原则;都实行两党制。(3)综合以上史料分析美国1787年宪法的总体特点。提示三权分立,制约与平衡。一、全面理解美国1787年宪法的“分权与制衡”分权与制衡是被西方国家普遍运用在政治体制和其他国家管理活动中

的重要原则,即国家的立法、行政、司法三项权力分别由三个不同的国

家机关行使,并形成相互牵制和相互约束的格局。以美国1787年宪法为

例,其要点如下:1.理论基础:吸收了洛克、孟德斯鸠等著名启蒙思想家思想的精华。2.相互关系:“分权”是实现“制衡”的前提和基础。“制衡”是“分权”的目的和结局。3.具体表现

4.实施结果:避免了绝对权力的出现和滥用权力现象的发生,给美国带来

长期稳定的政治局面,这是美国成为资本主义强国的关键因素。5.存在问题:三大权力机关互相扯皮,议而不决、决而不行的现象时有发

生;三权分立的原则在政治生活中难以真正贯彻。方案一(弗吉尼亚方案)方案二(新泽西方案)最终方案(康涅狄格方案)设立一个按人口比例分配表决权的国会设立一个各州无论大小有同等表决权的国会设立各州享有同等表决权的参议院和按人口数确定代表名额的众议院典例1下表是美国制宪会议中出现的三个国会建设方案。最终方案的形成过程体现了

()A.选举是民主原则的基本体现

B.国会是代议政体的权力中枢C.妥协是现代政治的重要机制

D.分权是共和制度的关键措施解题关键根据表格中三个方案体现的原则判断选项。答案

C美国制宪会议中,围绕国会建设问题提出了几种不同方案,最终方案的确定兼采了几种方案的合理之处,体现了妥协的艺术,故应选C项。C二、美国1787年宪法的原则1.总统制原则:宪法规定美国实行总统共和制,总统拥有广泛的权力。2.联邦制原则:联邦政府与州政府实行分权,联邦的权力是各州赋予的,

但是联邦的地位高于州的地位;一切未经列举的权力均属于州。3.分权与制衡原则:立法、行政、司法三权分立,相互制衡的原则。4.民主原则:总统和议会议员都由选举产生,实行任期制,并对选民负

责。三、英国《权利法案》与美国1787年宪法的异同1.相同点(1)都是政治势力之间相互妥协的产物。《权利法案》是英国资产阶

级、新贵族与封建势力妥协的产物;美国1787年宪法则是联邦政府与各

州之间以及蓄奴州与非蓄奴州之间妥协的产物。(2)都确立了资本主义政治制度,实行资产阶级代议制。(3)都体现了资产阶级革命的成果,具有民主性与进步性。(4)都存在不同程度的局限性。2.不同点(1)《权利法案》的重点在于限制王权,奠定了英国君主立宪制的基

础。(2)美国1787年宪法的内容更为全面,如确立联邦体制,划分了联邦政府

和各州的权力;以三权分立原则为指导,对国家权力进行分配。

A.邦联政府拥有征税权与财政权

B.邦联议会须扩大法定权力C.邦联政府各项活动须听命于各州

D.邦联议会财政支出须各州批准解题关键从图片的文字注释中提取有效信息。答案

B图1、图2反映出邦联政府没有征税权和财政权,图3反映出

邦联议会权力较小、办事效率低下,三幅漫画反映了邦联议会迫切需要扩大权力,故B项正确。典例2

(2015福建文综,20,4分)图1、2、3是有关美国邦联政府、议会

与州关系的一组漫画。该组漫画反映了

(

)B1.(2017河南洛阳质检)1776年,出席“大陆会议”的各邦代表在《独立

宣言》中庄严宣布:“这些联合殖民地从此成为而且理应成为自由独立

之邦,解除它和英王的一切政治联系,及对英王的一切隶属关系。”这

表明当时北美“各邦”

()A.主张建立联邦国家B.属于军事联盟国家C.未形成统一国家概念D.希望建立统一战线答案

C根据材料和所学知识可知,北美“各邦”是指英属北美13个

殖民地,1776年宣布独立,结成松散的邦联,说明没有形成统一国家概念,

故选C。C2.钱满素在《美国宪法:分权·制衡·民主化修政》中写道,杰斐逊曾经说

过:“自由政府是建立在猜疑之上,而不是建立在信任之上的。”制宪

者们精明地设置障碍,使权力不能集中在任何一个人或一个部门之手,

以避免胡作非为或盲动。控制的办法主要是使每个部门都在别的部门

中发挥一定作用,有能力延缓甚至阻止其他部门的行动。对材料理解最

正确的是

()A.联邦制使中央和地方相互制衡

B.总统对国会负责避免盲目行动C.政府分权和制衡影响行政效率

D.猜疑的实质是权力的相互制衡答案

D材料讲中央权力之间的制衡,而非中央与地方之间的制衡,所指不同,故A项错误;材料讲相互制衡,而非总统对国会负责,故B项错误;

材料讲制衡的重要性,C项讲制衡的弊端,与题意不符,故C项错误。D3.(2017甘肃张掖模拟)自1789年到2003年,美国总统共用了1484次常规

否决,国会推翻的否决为106次,大约有7.5%的总统否决被国会推翻。这

表明

()A.美国总统权力不断扩大B.美国难以实现权力制衡C.政府遵循美国宪法原则D.联邦总统维护选民利益答案

C材料反映了总统和国会之间互相使用否决权,体现了权力互

相制衡,不能得出总统权力不断扩大,故A项错误;材料“美国总统共用

了1484次常规否决,国会推翻的否决为106次”体现了权力互相制衡,故

B项错误;总统行使否决权维护美国民主政治,但不能说明维护选民利益,故D项错误。C4.(2017山东济南质检)权力是政治的中心内容。权力制约与权力监督

相伴相生。阅读材料,回答问题。材料一

权力监督,在中国古已有之。西周就有过所谓做诗、诵诗的舆

论监督,当时还创造了“三监”制度,并成为以后秦汉时的监察御史和

刺史制度的渊源。此后中国各朝代都建有权力监督制度,西汉中期开始

建立多重监察制度。如御史的监察、丞相司直的监察、司隶校尉的监

察等。西汉还发明了中国最早的举报箱。唐、宋、元、明、清的监督

制度都有不同程度发展。忽必烈曾说:“中书省是我的左手,枢密院是

我的右手,御史台是我用来医治左右手的。”这些制度虽有一时一地之

效,但并不能对贪官保持持久的威慑力。——蒋德海《为什么说权力制衡比权力监督更重要》材料二

(美国)宪法的核心问题是要在限制政府权力和利用政府的权

能两者之间保持必要的张力。宪法不仅要完成对民族国家横向权力的

划分,而且要完成对民族国家纵向权力的划分。中央与地方同时分权与

制衡,防止国家权力集中到任何一个群体,有利于防止专断独裁。通过

……授权有限政府之职能,宪法起草者们确信减少了政府脱离人民控制

的机会。——《美国宪法分权制衡和法治原则之浅析》材料三

从逻辑上说,权力监督中的权力,是一种外在的权力,从功能上

说,它最多只能起到事后的作用。同时,由于监督权本身也是一种权力,

它也必须受到监督。于是就会产生一种监督权由谁来监督的问题。……而权力制衡中的权力则不同,它是一种内在的权力。在权力制衡中,