工厂防汛应急预案

工厂防汛应急预案一、总则（一）目的为了有效预防、及时控制和消除工厂因暴雨、洪水等自然灾害引发的各类生产安全事故，保障员工生命安全，减少财产损失，确保工厂生产经营活动的正常进行，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于工厂内发生的各类防汛应急事件，包括但不限于厂房、仓库、设备设施的积水、渗漏、坍塌，以及因洪水导致的物料流失、道路阻断等情况。

（三）工作原则1.以人为本，安全第一：把保障员工生命安全放在首位，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。2.预防为主，防抗结合：坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，加强防汛工作的预防措施，做好各项应急准备工作，有效防范和应对可能发生的洪水灾害。3.统一领导，分级负责：在工厂应急指挥中心的统一领导下，各部门按照职责分工，负责本部门的防汛应急工作，实行分级管理、分级响应、分级负责。4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，确保在突发防汛事件时，能够迅速启动应急预案，各部门密切配合，协同应对，有效处置。

二、组织机构及职责（一）应急指挥中心成立工厂防汛应急指挥中心（以下简称"指挥中心"），由工厂总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人。指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作。

1.指挥中心职责全面领导和指挥：负责全面领导和指挥工厂的防汛应急工作，制定防汛应急工作方针、政策和决策。协调资源调配：协调各部门之间的工作，调配工厂内的人力、物力、财力等资源，确保防汛应急工作的顺利进行。决策重大事项：及时掌握汛情、灾情和应急处置情况，决策重大事项，指挥现场应急救援工作，组织实施抢险救灾和恢复生产等工作。向上级汇报：及时向上级主管部门和当地政府有关部门汇报防汛应急工作情况，接受上级部门的指导和支持。2.总指挥职责全面负责指挥：全面负责指挥工厂防汛应急工作，下达应急处置指令，协调解决应急处置过程中的重大问题。组织制定预案：组织制定和修订工厂防汛应急预案，确保预案的科学性、实用性和可操作性。协调外部关系：协调与当地政府、防汛指挥机构、周边单位等相关部门的关系，争取外部支持和援助。组织总结评估：组织对防汛应急工作进行总结评估，不断完善应急预案和应急管理工作。3.副总指挥职责协助总指挥工作：协助总指挥开展防汛应急工作，负责现场应急救援的组织协调和指挥工作。组织实施预案：组织实施防汛应急预案，制定具体的应急处置措施和工作方案，确保应急处置工作的有序进行。收集反馈信息：及时收集、汇总和反馈现场应急处置情况和相关信息，为总指挥决策提供依据。组织开展培训演练：组织开展防汛应急知识培训和演练，提高员工的应急意识和应急处置能力。4.成员职责各部门负责人：负责本部门的防汛应急工作，组织制定本部门的防汛应急预案和工作措施，落实应急救援人员、物资和设备，组织实施本部门的应急救援工作，及时向指挥中心报告本部门的防汛应急情况。

（二）应急救援工作小组1.抢险救援组组成人员：由生产部门和维修部门的员工组成。职责：负责组织实施抢险救援工作，及时排除积水、修复受损设施设备，抢救被困人员和重要物资，防止事故扩大。2.物资保障组组成人员：由采购部门和仓库管理部门的员工组成。职责：负责防汛应急物资的采购、储备、调配和管理工作，确保防汛应急物资的及时供应。3.医疗救护组组成人员：由工厂医务室的医护人员组成。职责：负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗，做好医疗救治工作。4.治安保卫组组成人员：由保安部门的员工组成。职责：负责维护工厂的治安秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入事故现场，保障抢险救援工作的顺利进行。5.后勤保障组组成人员：由行政部门和后勤部门的员工组成。职责：负责为抢险救援人员提供生活保障和后勤支持，确保抢险救援人员的饮食、住宿、休息等需求得到满足。

三、预防与预警（一）预防措施1.设施检查维护定期检查：在汛期来临前，组织对工厂内的排水系统、雨水管道、厂房屋顶、围墙等设施进行全面检查，确保排水畅通，屋顶无渗漏，围墙牢固。及时维修：对检查中发现的问题及时进行维修和整改，确保设施设备处于良好运行状态。2.物资储备建立仓库：建立防汛应急物资仓库，储备足够的防汛抢险物资，如沙袋、抽水泵、雨衣、雨鞋、应急照明设备等。定期盘点：定期对防汛应急物资进行盘点和检查，确保物资完好有效，数量充足。3.人员培训开展培训：组织员工开展防汛应急知识培训，提高员工的防汛意识和应急处置能力。进行演练：定期组织防汛应急演练，检验和完善应急预案，提高各部门之间的协同作战能力和员工的应急反应速度。4.风险排查全面排查：对工厂周边的地形、地貌、河流、沟渠等进行全面排查，了解可能存在的洪水风险点。制定措施：针对排查出的风险点，制定相应的防范措施，如加固堤坝、疏通河道等。

（二）预警机制1.预警信息收集关注天气预报：密切关注气象部门发布的天气预报和预警信息，及时收集与防汛相关的信息。建立监测点：在工厂内设置水位监测点、雨量监测点等，实时监测水位、雨量等变化情况。加强巡查：安排专人对工厂周边的河流、沟渠、排水系统等进行巡查，及时发现和报告异常情况。2.预警发布分级预警：根据气象部门发布的预警信息和工厂的实际情况，将预警分为蓝色、黄色、橙色、红色四级。发布渠道：通过工厂内部的广播、短信、微信群等渠道及时发布预警信息，确保员工能够及时收到。3.预警行动启动预案：当发布预警信息后，指挥中心立即启动相应级别的防汛应急预案，各部门按照预案要求开展应急准备工作。加强巡查：增加对工厂内重点部位的巡查频次，密切关注水位、雨量等变化情况，及时发现和处理异常情况。做好准备：抢险救援组、物资保障组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组等各应急救援工作小组按照职责分工，做好应急救援准备工作。

四、应急响应（一）响应分级根据洪水灾害的严重程度和影响范围，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别。

1.Ⅰ级响应：当洪水灾害特别严重，对工厂造成重大人员伤亡和财产损失，工厂无法自行应对时，启动Ⅰ级响应。Ⅰ级响应由工厂指挥中心总指挥负责全面指挥，立即向当地政府和上级主管部门报告，请求支援。2.Ⅱ级响应：当洪水灾害严重，对工厂造成较大人员伤亡和财产损失，工厂采取一般应急措施难以有效应对时，启动Ⅱ级响应。Ⅱ级响应由工厂指挥中心副总指挥负责现场指挥，组织各部门开展应急救援工作，同时向当地政府和上级主管部门报告情况。3.Ⅲ级响应：当洪水灾害较重，对工厂造成一定人员伤亡和财产损失，工厂启动自身应急预案能够有效应对时，启动Ⅲ级响应。Ⅲ级响应由工厂指挥中心成员负责组织实施，各应急救援工作小组按照职责分工开展应急救援工作。4.Ⅳ级响应：当洪水灾害较轻，对工厂造成轻微影响，工厂能够自行处置时，启动Ⅳ级响应。Ⅳ级响应由各部门负责人负责组织实施，采取相应的防范措施，确保工厂生产经营活动的正常进行。

（二）响应程序1.信息报告及时报告：发生防汛应急事件后，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后，应在第一时间向指挥中心报告。详细报告：报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、影响范围、人员伤亡情况、财产损失情况、已采取的措施等。2.指挥与协调启动预案：指挥中心接到报告后，应立即启动相应级别的防汛应急预案，组织各部门开展应急救援工作。现场指挥：总指挥或副总指挥应迅速赶赴事故现场，成立现场指挥部，负责现场应急救援的指挥与协调工作。资源调配：根据现场应急救援的需要，指挥中心协调各部门调配人力、物力、财力等资源，确保应急救援工作的顺利进行。3.应急处置抢险救援：抢险救援组迅速组织实施抢险救援工作，及时排除积水、修复受损设施设备，抢救被困人员和重要物资。医疗救护：医疗救护组对受伤人员进行现场急救和转运治疗，确保受伤人员得到及时有效的救治。治安保卫：治安保卫组维护工厂的治安秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入事故现场，保障抢险救援工作的顺利进行。后勤保障：后勤保障组为抢险救援人员提供生活保障和后勤支持，确保抢险救援人员的饮食、住宿、休息等需求得到满足。4.扩大应急请求支援：当应急救援力量不足或现场情况超出工厂应急处置能力时，指挥中心应及时向当地政府和上级主管部门报告，请求支援。配合救援：积极配合外部救援力量开展应急救援工作，提供必要的信息和支持。

（三）响应终止当洪水灾害得到有效控制，工厂生产经营活动恢复正常，人员伤亡和财产损失情况基本稳定，经指挥中心评估后，宣布应急响应终止。应急响应终止后，各部门应做好以下工作：

1.总结评估：对防汛应急工作进行总结评估，分析事件发生的原因、过程和结果，总结经验教训，提出改进措施和建议。2.恢复生产：组织力量对受损的设施设备、厂房、道路等进行修复和重建，尽快恢复工厂的正常生产经营活动。3.保险理赔：及时收集整理相关资料，向保险公司申请理赔，减少财产损失。4.资料归档：对应急救援过程中的各类资料进行整理归档，妥善保存，为今后的应急管理工作提供参考。

五、后期处置（一）善后处理1.人员安置：对因洪水灾害导致的受灾员工进行妥善安置，提供必要的生活救助和心理疏导，帮助员工尽快恢复正常生活。2.设施修复：组织专业人员对受损的设施设备、厂房、道路等进行全面修复，确保设施设备正常运行，厂房安全可靠，道路畅通无阻。3.环境清理：对洪水过后的工厂环境进行全面清理，消毒杀菌，防止疫病传播，恢复工厂的正常生产生活环境。

（二）保险理赔及时与保险公司取得联系，提供详细的损失清单和相关证明材料，协助保险公司进行现场勘查和定损理赔工作，争取最大程度的保险赔偿。

（三）调查与总结1.事故调查：成立事故调查组，对防汛应急事件进行全面调查，查明事件发生的原因、经过、责任等，提出处理意见和防范措施。2.总结评估：对防汛应急工作进行总结评估，分析应急预案的科学性、实用性和可操作性，总结经验教训，提出改进措施和建议，不断完善应急预案和应急管理工作。

六、应急保障（一）通信与信息保障1.建立通信联络机制：建立健全工厂内部的通信联络机制，确保各部门之间、应急救援工作小组之间能够及时、准确地传递信息。2.配备通信设备：为指挥中心成员、各应急救援工作小组组长配备必要的通信设备，如对讲机、手机等，确保在应急处置过程中通信畅通。3.保障信息渠道畅通：加强与当地政府、防汛指挥机构、周边单位等相关部门的信息沟通，及时获取和传递防汛相关信息，确保信息渠道畅通。

（二）应急队伍保障1.组建应急救援队伍：组建以生产部门、维修部门、保安部门、医务室等为主体的防汛应急救援队伍，明确各队员的职责和任务，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。2.加强培训与演练：制定应急救援队伍培训计划，定期组织开展防汛应急知识培训和演练，提高应急救援人员的业务水平和应急处置能力。3.做好应急准备：应急救援队伍应时刻保持应急状态，配备必要的应急救援装备和物资，确保在接到应急处置指令后能够迅速赶赴现场开展救援工作。

（三）物资装备保障1.储备应急物资：按照防汛应急预案的要求，建立防汛应急物资仓库，储备足够的防汛抢险物资，如沙袋、抽水泵、雨衣、雨鞋、应急照明设备等，并定期进行检查和维护，确保物资完好有效。2.配备应急装备：为各应急救援工作小组配备必要的应急救援装备，如消防车、救护车、起重机等，并定期进行维护和保养，确保装备性能良好。3.建立物资管理制度：建立健全防汛应急物资管理制度，明确物资的采购、储备、调配、使用、回收等环节的管理要求，确保物资管理规范有序。

（四）经费保障1.预算安排：将防汛应急工作所需经费纳入工厂年度预算，确保防汛应急工作有足够的资金支持。2.经费管理：加强对防汛应急经费的管理，严格按照财务制度进行核算和报销，确保经费使用合理、合规、透明。3.专款专用：防汛应急经费应专款专用，不得挪作他用，确保经费用于防汛应急物资采购、设备维护、人员培训、演练等方面。

七、培训与演练（一）培训计划1.制定培训方案：根据防汛应急预案的要求，制定年度防汛应急培训方案，明确培训的目标、内容、方式、时间、人员等。2.确定培训内容：培训内容包括防汛应急知识、应急预案、应急处置技能、安全意识等方面。3.选择培训方式：培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析、模拟演练等多种形式，提高培训效果。

（二）培训实施1.组织培训：按照培训方案的要求，定期组织开展防汛应急培训工作，确保培训计划的有效实施。2.培训考核：对参加培训的人员进行考核，考核内容包括理论知识和实际操作技能，考核合格后方可上岗。3.培训记录：做好培训记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员、考核情况等，并存档备查。

（三）演练计划1.制定演练方案：每年至少组织一次防汛应急演练，制定演练方案，明确演练的目的、内容、方式、时间、地点、参与人员等。2.确定演练内容：演练内容应包括模拟洪水灾害场景、抢险救援、医疗救护、治安保卫、后勤保障等环节，检验和完善应急预案，提高各部门之间的协同作战能力和员工