川省地震灾区重大地质灾害治理工程竣工验收暂行规定

川省地震灾区重大地质灾害治理工程竣工验收暂行规定一、总则（一）目的为加强四川省地震灾区重大地质灾害治理工程的管理，规范治理工程竣工验收工作，确保治理工程质量和效益，保障人民生命财产安全，根据国家有关法律法规和相关技术标准，结合我省实际，制定本暂行规定。（二）适用范围本规定适用于四川省地震灾区内经省级及以上主管部门批准实施的重大地质灾害治理工程的竣工验收。（三）基本原则1.严格执行国家和地方有关法律法规、技术标准和规范。2.坚持实事求是、客观公正的原则，确保验收结果真实可靠。3.注重治理工程的实际效果，保障地质灾害隐患得到有效消除。二、验收组织（一）验收主体1.省级主管部门负责组织四川省地震灾区重大地质灾害治理工程的竣工验收工作。2.必要时，省级主管部门可委托市（州）主管部门组织初步验收，省级主管部门进行最终验收。（二）验收委员会1.验收委员会由省级主管部门、相关行业专家、项目所在地市（州）主管部门、项目建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等组成。2.验收委员会成员应具备相应的专业知识和经验，熟悉地质灾害治理工程相关法律法规和技术标准。（三）职责分工1.省级主管部门职责负责制定验收工作计划，组织成立验收委员会。审查验收资料，听取各参建单位汇报，对治理工程进行现场检查。主持验收会议，形成验收意见，作出验收结论。负责验收资料的归档和管理。2.市（州）主管部门职责协助省级主管部门开展初步验收工作，提供必要的支持和配合。组织对治理工程进行初步检查，审核初步验收资料。向省级主管部门提交初步验收报告。3.项目建设单位职责负责治理工程的建设实施，组织编制项目竣工报告。收集、整理项目建设过程中的各项资料，向验收委员会提供完整的验收资料。配合验收委员会开展验收工作，对验收提出的问题及时整改。4.设计单位职责负责编制治理工程设计文件，对治理工程设计质量负责。参与竣工验收工作，对治理工程是否按设计要求实施进行说明。协助建设单位解决验收过程中涉及设计方面的问题。5.施工单位职责按照设计文件和施工合同要求组织施工，确保工程质量。编制施工总结报告，提交工程质量自评报告。负责对已完工程进行质量保修，并在验收过程中提供必要的技术支持。6.监理单位职责对治理工程施工全过程进行监理，确保工程质量、进度和安全。编制监理总结报告，提交工程质量评估报告。协助验收委员会对工程质量进行检查和评估。三、验收条件（一）工程完成情况1.治理工程已按批准的设计文件和施工合同要求全部完成，各项工程内容符合设计和规范要求。2.工程质量保证资料齐全，包括地质勘察报告、设计文件、施工图纸、施工记录、材料检验报告、隐蔽工程验收记录、分项分部工程质量检验评定记录等。（二）工程质量1.治理工程质量符合国家和地方现行有关地质灾害治理工程质量验收标准的要求，经施工单位自评、监理单位评估，工程质量合格。2.对治理工程质量有疑问的部位，已进行检测、鉴定，并提供了有效的检测报告和鉴定结论。（三）安全及环境影响1.治理工程施工过程中未发生重大安全事故，施工安全防护措施符合相关规定要求。2.治理工程实施过程中未对周边环境造成明显不良影响，或已采取有效的环境保护措施并得到落实。（四）资金使用情况1.治理工程资金已按规定到位，专款专用，无截留、挪用等情况。2.提供了资金使用情况报告及相关财务资料，资金使用合理合规。（五）文档资料1.项目建设过程中形成的各类文档资料齐全、完整，符合档案管理要求。2.竣工报告、初步验收报告、工程质量自评报告、工程质量评估报告等验收资料格式规范、内容真实。四、验收程序（一）申请验收1.治理工程完工后，项目建设单位应向项目所在地市（州）主管部门提交竣工验收申请报告，并附相关资料。2.市（州）主管部门对申请资料进行初审，符合验收条件的，报省级主管部门。（二）初步验收（如有委托）1.省级主管部门委托市（州）主管部门组织初步验收的，市（州）主管部门应组织成立初步验收小组，制定初步验收方案。2.初步验收小组按照验收条件对治理工程进行全面检查，包括工程实体质量、安全及环境影响、资金使用情况、文档资料等。3.初步验收小组应形成初步验收报告，明确初步验收结论，对存在的问题提出整改意见。（三）资料审查1.省级主管部门收到验收申请后，组织对验收资料进行审查。2.审查内容包括项目建设程序合规性、工程质量保证资料完整性、资金使用情况等。（四）现场检查1.验收委员会成员对治理工程现场进行实地检查，查看工程实施效果、质量状况等。2.现场检查可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、询问相关人员等方式进行。（五）验收会议1.省级主管部门主持召开验收会议，验收委员会成员、项目建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等参加。2.会议议程包括：项目建设单位汇报工程建设情况；设计单位汇报设计执行情况；施工单位汇报施工情况及工程质量自评情况；监理单位汇报工程质量评估情况；初步验收小组（如有）汇报初步验收情况；验收委员会成员提问、讨论；形成验收意见。（六）验收结论1.验收委员会根据资料审查、现场检查和会议讨论情况，形成验收意见，作出验收结论。2.验收结论分为合格和不合格。治理工程符合验收条件，验收意见为同意通过验收的，判定为合格；治理工程存在不符合验收条件的情况，验收意见为整改后重新验收的，判定为不合格。（七）整改及复查1.对验收结论为不合格的治理工程，项目建设单位应按照验收委员会提出的整改意见进行整改，整改完成后向省级主管部门提交整改报告申请复查。2.省级主管部门组织对整改情况进行复查，复查合格后方可通过竣工验收。五、验收资料（一）竣工报告1.项目建设基本情况，包括项目名称、地点、建设内容、规模等。2.工程建设过程，包括工程开工、竣工时间，施工组织情况等。3.工程质量情况，包括质量控制措施、质量检验评定结果等。4.安全及环境影响情况，包括安全事故发生情况及处理结果、环境保护措施落实情况等。5.资金使用情况，包括资金到位、使用及结余情况等。6.工程效益及存在问题，包括治理工程对地质灾害隐患的消除效果、遗留问题及处理建议等。（二）初步验收报告（如有）1.初步验收工作概况，包括初步验收依据、范围、方法、程序等。2.治理工程完成情况及质量检查结果，包括各单项工程完成情况、质量检测及评定结果等。3.安全及环境影响评价情况，包括安全检查情况、环境影响监测及评价结果等。4.资金使用情况审查意见，包括资金使用合规性审查结果等。5.初步验收结论及整改意见，明确初步验收是否通过及对存在问题提出的整改要求。（三）工程质量自评报告1.工程概况，包括工程名称、地点、结构类型、规模等。2.施工依据，包括施工图纸、施工规范、质量验收标准等。3.工程质量控制情况，包括原材料及构配件质量控制、施工过程质量控制、分项分部工程质量检验等。4.质量问题处理情况，对施工过程中出现的质量问题及处理结果进行说明。5.工程质量自评结论，明确工程质量是否符合要求，自评等级。（四）工程质量评估报告1.工程概况，与工程质量自评报告中的工程概况一致。2.监理工作概况，包括监理依据、范围、工作内容及监理组织机构等。3.工程质量监理情况，包括对施工单位质量保证体系的监督检查、原材料及构配件见证取样送检、施工过程质量旁站监理等。4.工程质量评估意见，对工程质量是否符合设计及规范要求进行评估，提出质量评估等级。（五）地质勘察报告1.工程场地地质条件，包括地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质条件等。2.地质灾害详细调查及评价结果，明确地质灾害类型、规模、分布及稳定性评价等。3.治理工程设计依据的地质资料可靠性说明。（六）设计文件1.治理工程设计说明书，包括设计依据、设计目标、设计方案及设计计算书等。2.设计图纸，包括工程平面布置图、剖面图、结构设计图等。（七）施工图纸1.施工单位根据设计文件绘制的详细施工图纸，包括施工放样图、基础施工详图、边坡支护施工图等。2.施工图纸应满足施工需要，并经过设计单位审核确认。（八）施工记录1.施工日志，记录每日施工情况，包括施工部位、施工内容、施工人员、施工设备、施工进度等。2.隐蔽工程验收记录，对基础、边坡锚固、排水系统等隐蔽工程的施工过程、质量情况进行详细记录，并经建设、监理、施工等单位相关人员签字确认。3.分项分部工程质量检验评定记录，按照质量验收标准对各分项分部工程进行质量检验评定，记录检验结果及评定结论。（九）材料检验报告1.原材料及构配件质量证明文件，包括水泥、钢材、砂石料、外加剂、土工合成材料等的质量合格证、质量检验报告。2.材料进场检验记录，对进场材料的品种、规格、数量、质量等进行检验，并记录检验情况。（十）检测报告1.工程质量检测报告，包括对治理工程的岩土体物理力学性质、结构构件强度、边坡稳定性等进行检测的报告。2.环境监测报告，对治理工程施工及运营过程中的环境影响进行监测的报告，如地下水水质监测、噪声监测、土壤污染监测等。（十一）资金使用情况报告及相关财务资料1.资金使用情况报告，说明治理工程资金的来源、到位情况、使用明细及结余情况。2.财务决算报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。3.会计凭证、账簿等财务资料，确保资金使用的真实性和合规性。（十二）其他资料1.工程变更文件，包括设计变更、施工变更等相关文件及审批手续。2.工程建设过程中的会议纪要、来往函件等。3.其他与治理工程有关的资料。六、验收备案（一）备案主体治理工程竣工验收合格后，项目建设单位应在规定时间内将验收资料报省级主管部门备案。（二）备案内容1.竣工验收申请报告。2.竣工验收意见。3.验收资料清单及全套验收资料。（三）备案程序1.项目建设单位将备案资料报送省级主管部门政