公路工程监理安全管理制度汇编

公路工程监理安全管理制度汇编一、总则1.目的为加强公路工程监理安全管理工作，规范监理行为，有效预防和减少施工安全事故，保障公路工程建设安全、有序进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本项目实际情况，制定本管理制度。2.适用范围本管理制度适用于本项目公路工程建设监理过程中的安全管理活动。3.管理原则坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，遵循"管生产必须管安全"的原则，明确监理单位安全管理职责，强化过程监管，确保施工安全。二、监理单位安全管理职责1.建立健全安全管理体系成立以总监理工程师为组长的安全管理领导小组，明确各级监理人员安全管理职责。制定安全管理制度、安全监理工作流程、安全检查标准及应急预案等，确保安全管理工作有章可循。2.审查施工单位安全管理体系审查施工单位安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度、安全管理人员资质及特种作业人员持证上岗情况。检查施工单位安全管理机构设置及人员配备是否满足工程建设安全管理要求。3.审查施工组织设计中的安全技术措施对施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施进行审查，重点审查深基坑、高边坡、桥梁、隧道等危险性较大工程的专项施工方案。要求施工单位对危险性较大工程的专项施工方案组织专家论证，并根据专家意见进行完善。4.审查安全专项费用使用计划审核施工单位上报的安全专项费用使用计划，确保安全费用专款专用。监督施工单位按照批准的安全专项费用使用计划投入安全设施建设及安全隐患治理。5.安全检查与隐患排查定期组织安全检查，包括日常巡查、专项检查、季节性检查等，对施工单位的安全生产状况进行全面监督。对检查中发现的安全隐患，及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪复查整改情况。6.安全教育培训督促施工单位对全体施工人员进行安全教育培训，确保施工人员熟悉安全生产规章制度和操作规程。检查施工单位安全教育培训记录，必要时参与施工单位组织的安全教育培训活动。7.安全会议定期召开安全会议，分析安全生产形势，研究解决安全管理中存在的问题。要求施工单位汇报安全生产工作情况，提出改进措施和建议。8.应急管理审查施工单位应急预案，检查应急救援物资、设备配备及应急救援队伍组建情况。参与或组织应急演练，提高应对突发事件的能力。三、安全监理工作流程1.施工准备阶段安全监理工作流程监理单位进场后，组建安全管理机构，明确安全监理人员职责。收集与工程建设相关的安全法规、标准及文件，熟悉工程设计文件和施工图纸。审查施工单位安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度等文件。审查施工组织设计中的安全技术措施，对危险性较大工程的专项施工方案进行重点审查。检查施工单位安全管理人员资质及特种作业人员持证上岗情况。审查安全专项费用使用计划，确保安全费用足额到位。参加第一次工地会议，提出安全管理要求。2.施工阶段安全监理工作流程定期召开安全会议，分析安全生产形势，研究解决安全管理问题。监理人员进行日常安全巡查，对发现的安全问题及时记录并报告。按照安全检查计划，组织专项检查、季节性检查等，对施工单位安全生产状况进行全面检查。对检查中发现的安全隐患，下达监理通知单，要求施工单位限期整改。跟踪复查施工单位安全隐患整改情况，对整改不力的单位采取进一步措施。监督施工单位按照批准的安全专项费用使用计划投入安全设施建设及安全隐患治理。检查施工单位安全教育培训记录，督促施工单位对全体施工人员进行安全教育培训。参与或组织应急演练，检查施工单位应急救援物资、设备配备及应急救援队伍组建情况。3.交工验收阶段安全监理工作流程督促施工单位对工程建设过程中的安全管理资料进行整理归档。对工程建设期间的安全管理工作进行总结，编写安全监理工作总结报告。参与交工验收，对工程建设中的安全管理情况进行评价。整理安全监理资料，移交建设单位存档。四、安全检查标准1.施工现场安全检查标准施工现场设置明显的安全警示标志，如警告标志、禁令标志、指令标志等。施工临时用电符合相关标准要求，采用TNS系统，做到"三级配电、两级保护"。施工机械设备定期进行检查、维护和保养，确保设备安全运行。施工现场的脚手架、模板支撑系统等应符合设计和规范要求，搭设牢固，防护到位。施工现场的消防设施配备齐全，符合消防要求，定期进行检查和维护。2.深基坑工程安全检查标准深基坑施工前应编制专项施工方案，并组织专家论证。深基坑周边应设置防护栏杆和警示标志，防止人员坠落。深基坑开挖过程中应进行监测，监测数据应及时反馈给施工单位和监理单位。深基坑的排水系统应畅通，防止基坑积水。3.高边坡工程安全检查标准高边坡施工前应编制专项施工方案，并组织专家论证。高边坡应按设计要求进行放坡或支护，坡面应平整，无裂缝、松动等现象。高边坡上的危石应及时清理，防止坠落伤人。高边坡施工过程中应设置截水沟、排水沟等排水设施，防止雨水冲刷边坡。4.桥梁工程安全检查标准桥梁施工前应编制专项施工方案，对基础施工、墩台施工、梁体架设等关键工序制定安全技术措施。桥梁施工现场应设置围挡和警示标志，防止无关人员进入作业区域。桥梁施工用的挂篮、支架等大型设备应进行定期检查和维护，确保其安全性和稳定性。桥梁的临时便桥、栈桥应符合设计和规范要求，设置防护栏杆和警示标志。5.隧道工程安全检查标准隧道施工前应编制专项施工方案，对隧道开挖、支护、衬砌等关键工序制定安全技术措施。隧道洞口应设置截水沟、排水沟等排水设施，防止雨水倒灌隧道。隧道内的通风、照明、消防等设施应齐全，运行正常。隧道施工过程中应进行超前地质预报，及时发现和处理地质病害。五、安全隐患排查与治理1.安全隐患排查建立安全隐患排查制度，明确排查主体、排查内容、排查周期等。监理人员通过日常巡查、专项检查、季节性检查等方式对施工单位进行安全隐患排查。对排查出的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级等。2.安全隐患治理监理人员对排查出的安全隐患进行分析评估，确定隐患等级。对一般安全隐患，下达监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪复查整改情况。对重大安全隐患，要求施工单位立即停止施工，采取有效的防范措施，并组织专家进行论证，制定专项治理方案。施工单位整改完成后，监理人员进行复查，确认隐患消除后，方可批准施工单位继续施工。六、安全教育培训1.培训计划施工单位应根据工程建设进度和施工特点，制定年度安全教育培训计划。安全教育培训计划应包括培训内容、培训时间、培训人员、培训方式等。2.培训内容国家安全生产法律法规、行业标准及地方有关安全生产规定。施工单位安全生产规章制度和操作规程。工程建设中的安全技术措施和安全风险防范知识。事故案例分析及应急救援知识。3.培训方式采用集中培训、现场讲解、观看视频、发放宣传资料等多种方式进行安全教育培训。定期组织安全知识竞赛、安全演讲等活动，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。4.培训记录施工单位应建立安全教育培训记录档案，记录培训时间、培训内容、培训人员、培训考核情况等。监理单位应定期检查施工单位安全教育培训记录，确保培训工作落实到位。七、安全会议1.会议类型定期安全会议：每周或每半月召开一次，由总监理工程师主持，全体监理人员和施工单位项目经理、安全管理人员参加。专题安全会议：针对工程建设中的重大安全问题或安全事故召开，由总监理工程师或安全管理领导小组组长主持，相关人员参加。2.会议内容定期安全会议：传达上级有关安全生产文件精神，总结上周或半月安全生产工作情况，分析安全生产形势，研究解决安全管理中存在的问题，部署下周或半月安全生产工作任务。专题安全会议：分析重大安全问题或安全事故原因，制定整改措施和防范措施，明确责任人和整改期限，跟踪复查整改情况。3.会议记录安排专人负责安全会议记录，记录会议时间、地点、参会人员、会议内容、会议决议等。安全会议记录应妥善保管，作为安全管理工作的重要资料存档。八、应急管理1.应急预案编制施工单位应根据工程建设特点和施工环境，编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援物资和设备、应急救援措施等内容。2.应急救援物资和设备配备施工单位应按照应急预案要求，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等。应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。3.应急救援队伍组建施工单位应组建应急救援队伍，明确应急救援人员职责，定期进行培训和演练。应急救援队伍应具备相应的应急救援能力，能够在突发事件发生时迅速开展救援工作。4.应急演练施工单位应定期组织应急演练，演练内容应包括火灾事故应急演练、坍塌事故应急演练、触电事故应急演练等。监理单位应参与或组织应急演练，检查施工单位应急救援物资和设备配备及应急救援队伍组建情况，评估演练效果，提出改进意见。九、安全管理资料归档1.资料内容监理单位安全管理文件，如安全管理制度、安全监理工作流程、安全检查标准、应急预案等。施工单位安全生产文件，如安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度、安全管理人员资质证书、特种作业人员证书等。安全检查记录，包括日常巡查记录、专项检查记录、季节性检查记录、安全隐患排查记录及整改复查记录等。安全会议记录，包括定期安全会议记录、专题安全会议记录等。安全教育培训记录，包括培训计划、培训内容、培训人员、培训考核情况等。安全专项费用使用计划及支付凭证。其他与安全管理有关的文件和资料。2.资料整理与归档监理单位和施工单位应指定专人负责安全管理资料的整理和归档工作。安全管理资料应分类整理，编号归档，确保资料完整、准确、有效。