广东省省级政务信息化（2024年第一批）项目需求-广东省人大机关信息化安全运维、成品软件租赁和业务运营（2024年）项目

附件

项目采购需求

本项目为省人大机关信息化安全运维、成品软件租赁和业务运营（2024

年）项目，共分为3个子需求：

子需求1：省人大机关信息化运维和网络安全服务（2024年）项目；

子需求2：省人大机关成品软件租赁和政务信息化运营（2024年）项

目（数据运营服务）；

子需求3：省人大机关成品软件租赁和政务信息化运营（2024年）项

目（数据可视化分析和信息化运营服务）

1.项目概况

1.1.基本信息

1.1.1.项目名称

省人大机关信息化安全运维、成品软件租赁和业务运营（2024年）项

目。

1.1.2.采购人

广东省人民代表大会常务委员会办公厅

1.1.3.用户单位

广东省人民代表大会常务委员会办公厅。

负责常委会党组和常委会主任会议决定事项及常委会领导交办事项的

组织实施和督促、检查；协助秘书长、副秘书长组织机关日常工作；协调

各委员会的工作关系；负责常委会机关文秘、信访、人事、保卫、接待、

财务及机关后勤工作；负责省人民代表大会、常务委员会会议、主任会议

及有关重要会议的会务工作。

1.1.4.项目总体目标

按照机关信息化运维运营年度工作安排，为省人大机关提供全面的信

息化运维和安全管埋服务、运营管理服务，保障日常办公及业务系统的稳

定性、可靠性、安全性，确保应用系统的可用性、业务连续性，为广东省

人大常委会营造一个健康、有序的信息化办公环境。为省人大预算联网监

督系统提供推广和数据治理运营服务，确保业务数据周期性更新，并持续

为机关提供数据可视化分析、学术期刊、法律法规库数据查询以及信息化

运营等服务。

1.15服务地点

广东省广州市越秀区中山一路64号。

1.2.项目背景

围绕常委会立法、监督、代表履职等中心工作和机关综合服务保障需

求，机关建设了各类业务应用，为保障其基础设施设备、网络、业务信息

系统的安全和正常运转，为其提供信息化服务保障，充分利用“数字政府”

云、网、数等各项建设成果，不断提升机关信息化运维、运营能力，增强

机关网络和信息系统的安全性和可靠性。

2.项目预算

本项目总预算为385.35万元。各子需求分项预算为：

序号子需求名称分项预算（万元）

1省人大机关信息化运维和网络安全服务（2024年）项目266.65

2

省人大机关成品软件租赁和政务信息化运营（2024年）项

234.8

目（数据运营服务）

省人大机关成品软件租赁和政务信息化运营（2024年）项

383.9

目（数据可视化分析和信息化运营服务）

合计385.35

3

子需求1:省人大机关信息化运维和网络安全服

务（2024年）项目

1.项目概况

1.1.基本信息

LLL项目名称

省人大机关信息化运维和网络安全服务（2024年）项目

1.1.2.采购人

广东省人民代表大会常务委员会办公厅。

1.1.3.用户单位

广东省人民代表大会常务委员会办公厅。

负责常委会党组和常委会主任会议决定事项及常委会领导交办事项的

组织实施和督促、检查；协助秘书长、副秘书长组织机关日常工作；协调

各委员会的工作关系；负责常委会机关文秘、信访、人事、保卫、接待、

财务及机关后勤工作；负责省人民代表大会、常务委员会会议、主任会议

及有关重要会议的会务工作。

1.1.4.项目目标

本项目包含三部分内容，一是基础设施服务：二是为省人大信息化运

维内容，三是省人大网络安全内容，项目目标内容分别如下：

1、基础设施服务

实现机关WIFI无线网络的运维，为机关网络安全稳定运行提供强有力

的服务支撑。

4

2、信息化运维服务

按照机关信息化运维年度工作安排，结合机关运维工作需求，为省人

大机关提供全面的信息化运维服务，保障日常办公及业务系统的稳定性、

可靠性、安全性，确保应用系统的可用性、业务连续性，为广东省人大常

委会营造一个健康、有序的信息化办公环境，充分发挥信息化技术对广东

省人大常委会机关业务开展的服务作用、支持作用、规范作用和促进作用。

3、网络安全

根据《广东省“数字政府”网络安全体系总体规划（2019-2021年）》

以及《广东省数字人大建设“十四五”规划》要求，依托我省“数字政府”

的安全体系，完善和巩固人大机关网络安全俣障体系，围绕数据安全、应

用安全、设备安全、终端安全等方面的安全标准、评价标准，积极推进安

全设备、技术和产品在“数字人大”中的应用，增强安全管理、安全保障、

安全运用等立体防护能力，保障整个信息系统的安全性、可靠性和服务的

及时性、持续性、可恢复性，有效降低信息系统的安全风险。

1.1.5.服务地点

广东省广州市越秀区中山一路64号。

1.2.项目背景

机关信息化运维和网络安全服务项目是机关日常保障型项目，每年结

合机关实际业务需求延续申报信息化项目立项，2023年省人大常委会办公

厅申报了《省人大常委会机关信息化运维和网络安全服务（2023年）项目》，

服务周期12个月，从2023年7月1日开始服务，截止2024年6月30日

项目结束。本项目为省人大机关信息化运维和网络安全服务（2024年）项

5

目，是《省人大常委会机关信息化运维和网络安全服务（2023年）项目》

的延续性项目，服务周期12个月。

2.项目预算

本项目总预算为266.65万元。

3.服务期限

本项目委托服务期限为:

序号服务内容服务项及服务期限

服务周期为半年［即2025年1月1日至2025年6

1无线网络租赁

月30日）

服务周期8.5个月（即2024年10月10日至2025

2SSL证书认证

年6月30日）

运行维护服务和系统业服务期12个月。具体时间为2024年7月1日至2025

3

务运营其他服务年6月300o

4.服务内容

4.1.基础设施服务

4.1.1.专业基础设施服务

4.1.1.1.无线网络租赁服务

为了方便机关工作人员使用无线互联网络，需提供WLAN业务租用服务

为人大机关提供WIFI网络服务，服务周期为6个月（即2025年1月1日

至2025年6月30日）。

4.2.运行维护服务

421.基础设施运行维护服务

为机关基础设施提供运维服务，包括机房基础环境运维、硬件设备运维、

网络运维、会议设备质保，服务周期为12个月。

4.2.1.1.机房基础环境运维服务

6

机关现有两个机房，采用标准的防静电地板、精密空调、UPS电源、门

禁等。除机房外，另有配线间、会议系统设备间、信息发布间等。本项目

主要对机关政务外网机房的服务器及网络等设施设备提供安全管理及运维

保障服务，服务周期为12个月。机房基础设备主要设备如下：

主要包括以下工作:

设备种类品牌及型号数量单位使用年限

精密空调LIEBERTPE1台18

精密空调LIEBERTP2060FWRMS1R1台6

UPS电源艾默生UPS30KVA1台18

门禁定制二套2套5

摄像头主机海康威视DS-2CD3325-I8价5

摄像头海康威视DS-7808NB-K2/8P1台5

具体服务内容如下：

1.定期例行巡检c制定例行巡检方案，合理安排巡检计划。通过检查

分析，提前发现机房环境设施的故障异常、设备告警、潜在问题、安全隐

患等，并及时作出适当的处置，保障设施运行状况良好，防止故障发生，

降低业务故障风险与负面影响，确保机房能够7X24小时正常运行。巡检

对象包括但不限于机房配电、UPS及蓄电池、机房空调、安防监控等。

2.故障处理。当发生故障时，按照故障定级和处理流程，及时响应，

快速抢通故障点，尽早恢复业务，将故障对业务所造成的负面影响降到最

低。在处理完毕后清理现场，提供故障处理简报。

3.常规维修服务c按双方约定时间提供上门检测并判定故障原因，故

障排查及检修，包含合同清单中设备的故障维修或更换（不含设备人为损

坏故障而导致设备需更换），保证质保的设备正常工作。

4.2.1.2,硬件设备运维服务

本项目运维硬件范围为集中放置在外网机房的服务器及网络设备，服

7

务周期为12个月。硬件设备清单如下:

序号分类名称型号数量

1路由器华为AR46401

2防火墙华为1000F2

网络类（安全）

3防火墙天融NGFW4000-UF1

4网闸网御星云SIS-30003

5上网行为深信服AC17002

合计9

6汇聚交换机华为S67002

网络类（接入）

7核心交换机华为LS-S6506R-A-C-CG4

合计6

8服务器IBMxseries3461

9服务器IBMsystemX3650M41

10服务器IBMxseries3362

11数据类服务器华为R1I2288HV21

12服务器华为RH2285V21

13服务器HPproliantDL380G51

14存储华为S2600T1

15其他设备MSA-SSA-C62

合计10

史要工作包括：

1.定期例行巡检c制定例行巡检方案，合理安排巡检计划。合理安排

巡检计划。保障设备运行状况良好，防止故障发生，降低业务故障风险与

负面影响，确保设备能够7X24小时正常运行。

2.故障处理。对机关的机房硬件设备提供故障处理服务。按照故障定

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级和处理流程，及时响应，快速抢通故障点，尽早恢复业务，将故障对业

务所造成的负面影响降到最低。在处理完毕后清理现场，提供故障处理简报。

3.常规维修服务。按双方约定时间提供上门检测并判定故障原因，故

障排查及检修，包含合同清单中设备的故障维修或更换（不含设备人为损

坏故障而导致设备需更换），保证质保的设备正常工作。

4.2.1.3.网络运维服务

对机关内的政务外网网络提供运维服务，包括网络拓扑、网络配置、

网络资源等方面的安全管理与维护服务，服务周期为12个月。

名称序号相关内容维护要求

政务外网1光纤网络1G光纤

具体工作如下:

1.定期例行巡检。制定例行巡检方案，合理安排巡检计划。确保网络

能够7义24小时正常运行。

2.故障处理。当发生故障时，按照故障定级和处理流程，及时响应，

快速抢通故障点，尽早恢复业务，将故障对业务所造成的负面影响降到最

低。在处理完毕后清理现场,提供故障处理简报。

3.常规维修服务。按双方约定时间提供上门检测并判定故障原因，故

障排查及检修，包含合同清单中设备的故障维修或更换（不含设备人为损

坏故障而导致设备需更换），保证质保的设备正常工作。

4.2.1.4.会议设备质保服务

对机关各会议室内的硬件设备（包括高清MCU、投影显示、会议扩音设

备、音响、会议报到表决器、信号切换等）正常运行所需的质保服务。服

务周期为12个月。

序号设备名称单位数量

1高清MCU华为VP9660-38台2

2高清录播系统锐取CH50H台-

9

3会女管理系统华为SMC2.0台-

4高清视频会议终端华为TE50台4

5核心交换机华为S7703台1

6会议主机台电HCS-4100MC/50台、2

7会议扩展主机台电HCS-8300ME台6

8DLP显示单元套8

9信号处理板VtronE-CP30VR02套8

10高清视频会议终端华为TE60台1

11高清视频会议终端华为TE50介-

12视频会议终端TE50台1

13视频会议终端华为TE50-1080P/60台1

14视频会议终端华为TE50台4

15光纤交换机华为S6700-24-EI台-

16显示屏TCLP1.2m27.486

17显示屏TCLPL26组件套装（含控制卡、接收卡）批1

18显示屏TCLP1.26mx7.486

19显示屏TCLP1.26组件套装（含控制卡、接收卡）批1

20显示屏LED全彩TCL-P2.5肝12.16

21显示屏TCLP1.26组件套装（含控制卡、接收卡）批1

22全彩显示屏LEDTCL-P3行2

23显示屏TCLP1.26组件套装（含控制卡、接收卡）批1

具体服务内容如下:

1.常规维修服务。接到售后维修请求后，按双方约定时间提供上门检

测并判定故障原因，提供巡检服务，故障排查及检修，包含合同清单中设

备的故障维修或更换〔不含设备人为损坏故障而导致设备需更换），保证

质保清单中设备的正常工作。

2.保障服务。节假日或重大活动时间，可按照要求安排技术人员进驻

现场，保证音视频系统正常运行；提供7义12电话咨询服务。

3.月度巡检服务。无报修情况下，可每月度前往现场检修3次，对硬

件设备进行维护或维修。（具体检修时间视使用方时间提前约定）

4.培训服务。如出现现场原有驻场人员变动、新驻场人员对搭建系统

操作不熟悉的情况，需要安排技术人员前往对新驻场人员进行系统常规操

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作培训。

4.2.2.软件系统运行维护服务

为机关在用的8个业务系统提供运维服务，包括应用系统软件的常规

例行检查、状态监控和响应支持等服务，服务周期为12个月。运维系统清

单如下：

更新是否用户

序号系统名称备注

频率迁云规模

6000人与粤政易

1广东人大网每月已迁云

次/月议案建议对接

广东省人大机关会议文件150人次

2按需已迁云/

电子文件管理系统/月

3用友U8按月未迁云//

广东省人大电子档案管理

4按月已迁云320人/

系统

广东省人大纸质公文智能

5按月已迁云320人/

交换系统

广东省人大机关智慧食堂

6按月已迁云320人与微信对接

系统

机关会

广东省人大代表在线交流

7按季已迂云议工作属会议系统

平台

使用

机关会

8广东省人大电子会议系统不定期未迁云议工作属会议系统

使用

主要服务内容如下：

1.例行巡检

对机关的软件系统提供定期巡检服务。制定例行巡检方案，合理安排

巡检计划。确保软件系统能够7义24小时正常运行。

2.日常维护

(1)业务应用维护。对机关的软件系统提供日常维护服务。制定日常

维护方案，合理安排维护计划。确保软件系统能够7X24小时正常运行。

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（2）故障处理。对机关的软件系统提供故障处理服务。按照故障定级

和处理流程，及时响应，快速抢通故障点，尽早恢复业务，将故障对业务

所造成的负面影响降到最低。在处理完毕后提供故障处理简报。

3.系统技术支持

（1）备份服务。对机关的软件系统提供备份服务，当灾难发生后，通

过备份的数据，能够完整、快速、简捷、可靠地恢复原有系统。

（2）发布服务。对机关的软件系统提供系统发布服务，主要是对系统

运行所需IT资源进行调整与系统发布。

（3）调优服务。对机关的软件系统提供优化服务，针对系统增多、用

户数据持续增加、系统运行缓慢等问题提供系统性能测试，对系统性能、

参数等进行相应调整和优化服务。

（4）技术专家服务。提供软件系统技术专家支持服务，服务对象包含

但不限于：应用程序、中间件、数据库、操作系统等组件，对其进行专项

咨询、专项深度检查、架构优化、技术疑难问题分析和处理等。

4.运维响应

提供统一的服务热线电话，针对日常咨询、故障问题、专项任务、数

据统计、服务投诉等服务请求进行统一登记和处理，并对事件处理全流程

进行跟踪监督，确保服务请求得到及时的响应与处理。

5.会议及会议系统运维服务

对机关各类会议［主任会议、常委会会议、普通工作会议等）、保障

及会议系统进行运维。至少需要4个人提供5*8小时驻点开展会议保障及

会议设备巡检，重要或大型会议需增至6-8人进行会议保障。保障15个会

议场所的会议工作，弃提供会议录像、编辑会议视频等工作。服务周期为

12个月o

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涉及的会议系统有：广东省人大代表在线交流平台和广东机关电子会议

系统。

保障的会议场所包括：1)常委会会议厅、2)会议厅会议室、3)主任

会议室、4)迎宾厅、5)401多功能会议室、6)205多功能会议室、7)301

分组会议室、8)302分组会议室、9)303分组会议室、10)304分组会议

室、11)1013会议室、12)西3楼多功能厅、13)西4楼分组会议室、14)

西6楼分组会议室、15)西7楼分组会议室，并提供录像、编辑视频等相

关工作。

1.会议设备调试

协助调试会议室会议系统，需要调试的设备有：音响设备、投影设备、

中控设备、音视频矩陇、表决器、硬盘录像机等。根据会议需求事前准备

和协助安装工作，包括投影仪、电脑等。

2.会议现场支撑

承担日常的会议日程发布工作，每天定时将会议安排通过信息发布系

统发布到显示终端，保证会务技术支撑工作的准时和准确。同时按要求为

会议制作显示欢迎辞、会议字幕投放等。

43系统业务运营服务

4.3.1.网络安全运营服务

4.3.1.1.数据库审计服务

为机关3个数据库实例提供数据库审计服务，服务周期为12个月。提

供的数据库安全审计服务具备强大的AI威胁检测引擎和高性能网络处理器,

能够在高并发环境下检测出各种变种攻击，为数据安全提供有力的审计报

告。包括：多引擎风险统计、全量会话统计、压力监测及定期报告。

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序号系统名称

1广东省人大电子档类管理系统

2广东省人大纸质公文智能交换系统

3广东省人大机关智慧食堂系统

4.3.1.2.数据库防火墙服务

为机关3个数据库实例提供数据库防火墙服务，服务周期为12个月。

包括：屏蔽直接访问数据库的通道、多因子认证、行为基线-自动建立访问

行为模型、SQL注入攻击检测、虚拟补丁、全面的审计日志、完善的告警机

制、数据库审计探针等。

序号系统名称

1广东省人大电子档案管理系统

2广东省人大纸质公文智能交换系统

3广东省人大机关智慧食堂系统

4.3.1.3.增强型应用防火墙服务

为机关3个数据库实例提供增强型应用防火墙服务，服务周期为12个

月，包括Web攻击防护、漏洞虚拟补丁、数据防泄漏、攻击防护、网页防

篡改、自定义防护策略及丰富日志报表等。

序号系统名称

1广东省人大电子档案管理系统

2广东省人大纸质公文智能交换系统

3广东省人大机关智慧食堂系统

4.3.1.4.Web防篡改服务

为机关提供Web防篡改服务，共涉及3台web服务器，本次每1台web服

务器需要部署1个插件共3个插件，服务周期为12个月。包括：

1.防篡改检查。能够在网页文件发布时，对文件内容审查。

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2.篡改识别机制。对访问文件的操作主体进行五元组的身份识别和精

确的权限控制。

3.处理措施。实时阻断篡改访问和攻击；隔离保存被篡改的文件；清

除服务器上的后门程序；自动恢复被篡改文件。

4.网页发布。支持海量文件发布；任务持久化和异常恢复；增量和手

工优先传输；多机异构的一键发布。

4.3.1.5.系统风险评估服务

在项目期限内，针对机关3个业务系统正行一次全面的风险评估服务。

对网络系统进行结构分析、功能分析、安全功能分析和性能分析。

评估过程中查看网络设备的硬件配置情况，查看或检测网络设备的软件

安装和配置情况，查看和验证身份鉴别、访问控制、安全审计等安全功能，

检查分析网络和安全设备日志记录，利用工具探测网络拓扑结构，扫描网

络安全设备存在的漏洞，探测网络非法接入或外联情况，测试网络流量、

网络设备负荷承载能力及网络带宽，查看和检测安全措施的使用情况，并

将核查结果汇总形成网络安全风险评估报告。

序号系统名称

1广东省人大电子档案管理系统

2广东省人大纸质公文智能交换系统

3广东省人大机关智慧食堂系统

4.3.1.6,安全应急响应服务

在项目期限内，为机关提供4次的安全应急服务。以保障立法、监督、

代表履职、机关综合服务保障为主线，一旦发生信息安全事件，需立即进

行处置，本项目需服务方针对机关信息系统安全漏洞通告、异常、入侵与

攻击等提供应急响应服务。

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4.3.1.7.安全应急演练

在项目期限内，为机关提供1次应急演练，演练场景不超过5个。通

过模拟对抗的方式，验证用户当前各项防护措施能否对网络入侵做到准确

的识别、发现以及响应。同时，通过真实的网络对抗方式，模拟攻方可能

采取的入侵路径，并检验应急响应的处置流程是否合理，参与各方是否熟

练掌握应急处置流程步骤，针对性的修改应急预案。

4.3.1.8.安全加固服务

信息系统加固服务。在项目期限内，为机关3个信息系统提供安全加

固服务，包括服务器操作系统、数据库及应用中间件等，通过打补丁、强

化帐号安全、加固服务、修改安全配置、优化访问控制策略、增加安全机

制等方法，提升系统安全防护能力。

序号系统名称

1广东省人大电子档案管理系统

2广东省人大纸质公文智能交换系统

3广东省人大机关智慧食堂系统

4.3.1.9,重保服务

根据机关的实际需求，提供重要时期安全专家重保服务，在项目期限

内提供2次重保服务。重要时期指重大节假日和重要活动。通过现场值守、

应急响应、突发事件欠理等方式，为机关提供重大事件期间重要信息系统

安全技术服务。包括事前检查与整改、事中预警与监控、事后总结与报告。

4.3.1.10.日志安全审计服务

为机关提供12个月的日志审计服务，不超过20个日志源。对各类系统

产生的安全日志实现全面、有效的综合分析，提高安全管理员的工作效率

和质量，更加有效保障网络的安全运行。通过安全审计服务实现相关策略

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以保证网络的安全性。

4.3.1.11.SSL证书认证服务

为机关规范性文件备案审查信息平台服务器部署2个SSL认证证书，

通过采用HTTPS（超文本传输安全协议）实现平台的数据传输保护，服务周

期为8.5个月（即2024年10月10日至2025年6月30日）。

4.3.1.12,云防线服务

针对广东省人大网站提供增强型防护的云防线服务，服务周期12个月。

按照四级的云WAF的运行体系，从最底层的云WAF策略模板，到最高级的

主动优化，层层为客户提供更精准的防护服务。将对人大网站的访问服务

请求数据引流到绿盟监控中心的云WAF进行过滤和人工监控，再把过滤后

请求给到人大网服务器，服务器把结果返回给绿盟中心，客户最终通过绿

盟中心浏览到所需的资料。

4.3.2.其他运营服务

4.3.41.应用技术保障服务

提供5*8小时机房值班值守服务，服务期12个月。按照机关机房管理

规定，为机房提供5*8小时值班值守工作。完成机房基础设施设备、网络、

安全和存储等设备每E巡检和维护、响应支持和机房管理等服务。

5.服务要求

5.1.管理要求

5.1.1.服务人员

1.投标人应书面承诺，如在项目实际执行过程中发生项目经理不能按

采购文件要求胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目经理，投标人应

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在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目经理并到位开

展工作，否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理。

2.除员工离职或其他不可抗力原因外，投标人承诺的项目经理和运维

实施及安全保障的主要人员未经用户同意不得调整；投标人如中途更换项

目经理和主要运维、安全服务人员，应征得用户同意，否则采购人有权终

止合同。

3.投标人应指派固定的团队为本项目提供专业服务，运维服务团队应

驻点服务，服务团队成员不得少于1人驻场。项目经理应具备1年以上工

作经验。

4.如需调整服务团队成员，应书面向采购人提出申请，说明申请理由，

经采购人书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于

调出人员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。

5.1.2.进度要求

本项目服务期限为：无线网络租赁服务周期为半年（即2025年1月1

日至2025年6月30E）；SSL证书认证服务周期8.5个月（即2024年10

月10日至2025年6月300）；运行维护服务和系统业务运营其他服务周

期为12个月，具体时间自2024年7月1日至2025年6月30日止。

5.1.3.组织实施要求

为使项目按质、按量、按时及有序实施，投标人应建立完善、稳定的

项目团队、内部组织管理方式及管理机构、标调机制、技术基础，支撑保

障要求及其他相关要求。在机制保障方面，成立组织实施小组和项目专家

组的双轨制的组织模式。在项目日常管理和条件保障方面，从行政纽织、

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后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。

5.1.4.文档管理要求

投标人应在项目完成时，将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采

购人，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收后，投标人按

国家、省以及采购人档案管理要求，向采购人提供装订成册的纸质文档至

少L套，电子文档L套。

5.15质量保证要求

为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最

低程度，投标人应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量

指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖

惩制度。

5.2.验收标准

L服务期满后，中标人向采购人提出验收申请之日起15个工作日内，

由采购人组织并完成验收，验收合格的，双方代表在验收报告上签字确认。

验收不合格的，中标人应当根据验收意见进行整改，直至验收通过。

2.中标人向采购人提供项目进度报告（周报、月报）、项目会议纪要

（按实际提供）、巡检报告、故障和问题处理记录/报告、以及其他合同约

定应提供材料，采购人对材料内容进行审核确认。

3.中标人向采购人提供服务总结报告，作为最后脸收的依据。

5.3.其他要求

5.3.1.服务响应要求

1.服务方式包括：热线电话服务、远程服务和现场服务等。

2.对于基础设施运行维护，提供7X24小时热线电话服务，出现故障

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时快速响应，响应时间〈30分钟，对于远程或电话无法解决的问题，安排技

术人员现场处理，重大故障提供故障分析报告。

3.对于软件系统运行维护，提供7义24小时热线电话服务，出现故障

时，快速受理服务请求，业务系统根据不同的故障等级在不同时间内进行

响应，出现故障时快速响应，根据系统等级和故障等级划分标准进行响应，

对于远程或电话无法解决的问题，安排技术人员现场处理，重大故障提供

故障分析报告。

5.3.2.资产权属

1.本合同不会引起任何已申请、登记的知识产权所有权的转移。

2.投标人、采购人双方一致同意，本合同所涉服务成果的知识产权归

属按下列方式处理：

投标人为履行本合同义务所形成的服务成果的知识产权归采购人所有。

3.本合同所涉及的数据所有权归采购人所有。投标人只能用于履行本

合同之义务。

4.投标人保证向采购人提供的服务成果不存在任何侵犯第三方专利权、

商标权、著作权等合法权益。如因投标人提供的服务成果侵犯任何第三方

的合法权益，导致该笫三方追究采购人责任的，投标人应负责解决并赔偿

因此给采购人造成的全部损失。

5.3.3.保密要求

1.投标人应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知

悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使

用，包括意外或过失。

2.投标人不得以竞争为目的、或出于私利、或为第二人谋利而擅自保

20

存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关俣密信息；不得直接或间接地

向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保

密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。投标人

在从事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉

及的保密信息，严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式

提供给项目以外的其他方或投标人内部与该项目无关的任何人员。

3.投标人对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机关保密信息

（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发

文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机

关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资

料。

4.严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及

其技术资料和政府工作信息。

6.付款方式

本项目计划分三期支付,具体支付方式和时间如下：

1.首期款：签订合同后四个工作日内，中标人书面提出支付申请函

及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后

坨个工作日内启动首期款支付流程，支付合同总金额的4鳏。（如财政部

门另有规定的，从其规定）

2.进度款：按照项目服务周期一半后的地个工作日内，中标人书面提

出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的发票，采购

人确认后坨个工作日为启动进度款支付流程，支付合同总金额的30%o

3.尾款：项目验收后&个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟

21

支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后11个

工作日内启动尾款支付流程，支付合同总金额的邺。

项目实际支付总金额按采购成交总金额计算，项目支付计划按合同约

定执行，对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后10个工

作日内将资金支付到哈同约定的中标人账户，不得以机构变动、人员更替、

政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向

中标人付款的条件。

22

子需求2:省人大机关成品软件租赁和政务信息

化运营（2024年）项目（数据运营服务）

i.项目概况

1.1.基本信息

1.1.1.项目名称

省人大常委会机关成品软件租赁和政务信息化运营（2024年）项目（数

据运营服务）。

1.1.2.采购人

广东省人民代表大会常务委员会办公厅。

1.1.3.用户单位

广东省人民代表大会常务委员会办公厅。

负责常委会党组和常委会主任会议决定事项及常委会领导交办事项的

组织实施和督促、检查；协助秘书长、副秘书长组织机关日常工作；协调

各委员会的工作关系；负责常委会机关文秘、信访、人事、保卫、接待、

财务及机关后勤工作；负责省人民代表大会、常务委员会会议、主任会议

及有关重要会议的会务工作。

1.1.4.项目总体目标

本项目为了保障省人大预算联网监督系统正常运作，将按需继续提供

数据治理运营等服务，协助预算工委做好预算监督服务保障工作。

1.1.5.服务地点

广东省广州市中山一路64号。

1.2.项目背景

23

省人大机关成品软件租赁和政务信息化运营项目是机关日常保障型项

目，每年结合机关实际业务需求延续申报信息化项目立项，2023年省人大

常委会办公厅申报了《省人大机关成品软件租赁和政务信息化运营（2023

年）项目》，服务周期为12个月，本项目为省人大机关成品软件租赁和政

务信息化运营（2024年）项目，是2023年项目的延续性项目，服务周期

12个月。包括：购买项目实施运营服务、技术保障服务和数据治理运营服

务。

2.项目预算

本项目总预算为34.8万元。

3.服务期限

本项目委托服务期限为：服务期12个月，具体时间以项目合同为准。

4.服务内容

4.1.项目实施运营、技术保障和数据处理运营服务

4.1.1.项目实施运营服务

4.1.1.1.数据报送服务

在服务期限内，配合完成全国人大纵向贯通系统升级部署，为全国人

大提供系统部署环境，网络策略等基础环境建设。每月完成向全国人大预

算联网系统报送数据工作。按照全国人大数据报送要求，通过全国人大纵

向贯通系统收集、整理数据并完成报送工作。

4.1.2.技术保障服务

在服务期限内，根据预算监督业务，协助需求部门支撑保障专项审查

会议（2场），提供专业的系统业务应用咨询、技术指导、配置管理等技术

支持服务。

24

4.1.3.数据处理运营服务

4.1.3.1.数据治理运营服务

在服务期限内，对每年新增接入联网数据进行数据梳理、采集、治理

和入库等工作。主要包括对广东省人大预算联网监督系统的横向省级联网

部门（财政、社保、医保、国资、税务、审计、统计、自然资源等）新增

数据，省级重大专项资金数据联网报送系统每月新增报送数据，按照数据

标准规范完成对接入数据的梳理、治理工作c包括但不限于：数据协调跟

踪、基础数据采集、基础数据整理、主数据管理、原始数据库管理、标准

数据库管理、专题数据库管理等服务。

4.1.3.2.精准监督专题服务

为每年3个精准监督专题提供专题需求分析、数据梳理、数据模型创

建、分析模型生成等业务支撑服务。包括：需求收集与业务模型设计、数

据模型创建、可视化分析模型搭建。

5.服务要求

5.1.管理要求

5.1.1.服务人员

1.投标人应书面承诺，如在项目实际执行过程中发生项目经理不能按

采购文件要求胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目经理，投标人应

在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目经理并到位开

展工作，否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理。

2.除员工离职或其他不可抗力原因外，投标人承诺的运营主要人员未

经用户同意不得调整；投标人如中途更换运营主要服务人员，应征得用户

25

同意，否则采购人有权终止合同。

3.如需调整服务团队成员，应书面向采购人提出申请，说明申请理由，

经采购人书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于

调出人员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。

5.1.2.进度要求

本项目服务期限为：项目实施运营、技术保障和数据处理运营服务期

为12个月，具体时间乂项目合同为准。

5.1.3.组织实施要求

为使项目按质、按量、按时及有序实施，投标人应建立完善、稳定的

项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础，支撑保

障要求及其他相关要求。在机制保障方面，成立组织实施小组和项目专家

组的双轨制的组织模式。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、

后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。

5.1.4.文档管理要求

投标人应在项目完成时，将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采

购人，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收后，投标人按

国家、省以及采购人档案管理要求，向采购人提供装订成册的纸质文档及

电子文档。

5.1.5.质量保证要求

为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最

低程度，投标人应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量

指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖

惩制度。

26

5.2.验收标准

项目实施和数据处理运营服务：中标方应按合同约定的服务要求，在

项目服务期结束前15个工作日向采购人提交服务报告或服务成果，采购人

收到中标方的服务报告或服务成果后15个工作日内予以确认，确认后即为

项目验收通过。逾期确认的，视为双方认可服务报告或服务成果。

5.3.其他要求

5.3.1.资产权属

1.本合同不会引起任何已申请、登记的知识产权所有权的转移。

2.投标人、采购人双方一致同意，投标人为履行本合同义务所形成的

服务成果的知识产权归采购人所有。

3.本合同所涉及的数据所有权归采购人所有。投标人只能用于履行本

合同之义务。

4.投标人保证向采购人提供的服务成果不存在任何侵犯第三方专利权、

商标权、著作权等合法权益。如因投标人提供的服务成果侵犯任何第三方

的合法权益，导致该第三方追究采购人责任的，投标人应负责解决并赔偿

因此给采购人造成的全部损失。

5.3.2.保密要求

1.投标人应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知

悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使

用，包括意外或过失。

2.投标人不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保

存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关俣密信息；不得直接或间接地

向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保

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密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。投标人

在从事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉

及的保密信息，严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式

提供给项目以外的其他方或投标人内部与该项目无关的任何人员。

3.投标人对于工作期间知悉采购人的商上秘密和党政机关保密信息

（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发

文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机

关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资

料。

4.严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及

其技术资料和政府工作信息。

6.付款方式

本项目计划分工期支付，具体支付方式和时间如下：

1.首期款：签订合同后10个工作日内,中标人书面提出支付申请函

及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后

启动首期款支付流程，向中标人支付合同总金额的40%。

2.进度款：按照项目服务周期一半后的坦个工作日内，中标人书面提

出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的发票，采购

人确认后启动进度款支付流程，向中标人支付合同总金额的30机

3.尾款：项目验收后10个工作日内,中标人书面提出支付申请函及

拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启

动尾款支付流程，向中标人支付项目合同总金额的30%。

项目实际支付总金额按采购成交总金额计算，项目支付计划按合同约

定执行，对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后10个工

28

作日内将资金支付到合同约定的中标人账户，不得以机构变动、人员更替、

政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向

中标人付款的条件。

29

子需求3:省人大机关成品软件租赁和政务信息

化运营（2024年）项目（数据可视化分析和信

息化运营服务）

i.项目概况

1.1.基本信息

1.1.1.项目名称

省人大机关成品软件租赁和政务信息化运营（2024年）项目（数据可

视化分析和信息化运营服务）

1.1.2.采购人

广东省人民代表大会常务委员会办公厅。

1.1.3.用户单位

广东省人民代表大会常务委员会办公厅。

负责常委会党组和常委会主任会议决定事项及常委会领导交办事项的

组织实施和督促、检查；协助秘书长、副秘书长组织机关日常工作；协调

各委员会的工作关系；负责常委会机关文秘、信访、人事、保卫、接待、

财务及机关后勤工作；负责省人民代表大会、常务委员会会议、主任会议

及有关重要会议的会务工作。

1.14项目总体目标

本项目为了保障省人大信息系统系统正常运作，将按需继续提供数据

可视化分析、学术期刊、法律法规数据查询以及业务运营等服务，协助推

进机关网络安全和信息化建设，做好机关信息化建设的服务保障工作。主

要包括有历年租赁的成品软件租赁服务和信息化运营服务。

30

1.15服务地点

广东省广州市中山一路64号。

1.2.项目背景

省人大机关成品软件租赁和政务信息化运营项目是机关日常保障型项

目，每年结合机关实际业务需求延续申报信息化项目立项，2023年省人大

常委会办公厅申报了《省人大机关成品软件租赁和政务信息化运营（2023

年）项目》，服务周期为12个月，本项目为省人大机关成品软件租赁和政

务信息化运营（2024年）项目，是2023年项目的延续性项目，服务周期

12个月。包括：购买可视化数据分析工具、业务处理运营服务、数据产品

购买服务和其他业务运营服务。

2.项目预算

本项目总预算为83.9万元。

3.服务期限

本项目委托服务期限为:

序号服务内容服务项及服务期限

成品软件租赁（许可）-

数据可视化及分析服务、以各项服务实际起租之日起12个月。具体时间以项

1

系统业务运营服务-数据目合同为准。

产品购买服务

服务期12个月。具体时间自2024年7月1日至2025

2其他系统业务运营服务

年6月30日。

4.服务内容

4.1.成品软件租赁服务（许可）

4.1.1.数据可视化及分析服务

购买BI数据可视化及分析服务。提供可视化仪表盘、灵活查询、电子

31

表格、多维分析、自助分析、数据采集、数据高速缓存等服务。具体如下：

1.仪表盘。通过直观漂亮的图形展现分析数据，数据含义一目了然、

易于表达。

2.灵活查询。通过丰富的查询手段，既能满足普通用户自助式的简易

查询需求，又能满足数据分析的专业需要。

3电子表格.高度兼容Excel,满足各种复杂格式的管理报表需求；支

持分片多源报表、交叉统计报表、不规则报表等。

4.多维分析.通过上钻、下钻、切片、旋转、时间智能等操作，能够实

现对数据的全方位、多角度、多层次的查询和计算。

5.自助BI分析。通过简便的操作，用户可以进行自助式的数据浏览、

查询和分析操作。

6.数据采集。数据采集支持在线采集或Excel导入，配置灵活便捷，

还可以实现数据校验、汇总、审核，大大提高数据采集的工作效率。

7.高速缓存。通过整合高速缓存机制，提高数据的读写性能，改善分

析事务的运行效率，使用户更加容易地获得数据价值。

42系统业务运营服务

4.2.1.业务管理运营服务

4.2.1.1.业务处理运营服务

4.2.1.1.1.用户管理服务

在项目期限内，为保障机关政务信息系统应用使用安全。协助做好政

务信息系统用户、账户及权限管理服务，包括系统管理账户、系统权限、

组织架构的新增、变更、删除。包括开通广东人大无纸化办公综合集成平

台（0A系统）（含粤政易）、广东省人大机关会议文件电子文件管理系统、

32

广东省人大电子邮件(即广东政务邮人大域)等多个系统账号、邮箱，按

申请要求设置权限，职务等。根据机关职务调整要求，及时调整粤政易用

户的职务、职位更新和调整。

4.2.1.1.2.应用支持服务

在项目期限内，为机关提供信息系统应用支持，主要服务包括：

1、粤政易工作台应用管理。

2、代表工作短信发送服务。

4.2.1.2.客户综合服务

1、培训服务。根据客户需要或相关政策进行定期和不定期的业务或安

全相关培训，协助组织和参与机关培训服务。

2、周报汇报服务。每周收集机关信息化工作相关内容，并输出工作周

报。

4.2.2.数据处理运营服务

4.2.2.1.数据产品购买服务

本项目主要包括2项数据产品购买服务续约。

4.2.2.1.1.学术期刊查阅服务

通过购买数据库服务，对省人大机关在用的学术期刊数据进行更新,

以教学科研及业务支挣为目的对数据库中的文献进行检索、浏览、打印、

和下载。数据库内容包括：

专辑数据库科技文献总库人文与社科文献总库

学

哲

信

药

会

经

济