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文档简介
村级安全管理制度一、总则(一)目的为加强村级安全管理,保障村民生命财产安全,维护农村社会稳定,促进农村经济社会健康发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本村辖区内的所有单位、企业、个体工商户以及村民个人。(三)基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理。把安全工作放在首位,采取有效措施预防各类安全事故的发生,运用综合手段加强安全管理。2.属地管理、分级负责。村委会对本村安全工作负总责,各村民小组、相关责任人按照职责分工负责具体安全管理工作。3.谁主管、谁负责。各单位、企业、个体工商户以及村民个人是安全工作的直接责任人,负责本单位、本场所及自身的安全管理。二、安全管理职责(一)村委会职责1.贯彻执行国家有关安全管理的法律法规和方针政策,制定本村安全管理工作计划、目标和措施,并组织实施。2.建立健全本村安全管理工作领导小组,明确成员职责,定期召开安全工作会议,研究解决安全工作中的重大问题。3.组织开展本村安全宣传教育活动,提高村民的安全意识和自我防范能力。4.定期组织安全检查,及时消除安全隐患,对重大安全隐患要及时上报,并协调相关部门进行整改。5.制定本村安全事故应急预案,定期组织演练,提高应对安全事故的能力。6.配合上级政府及有关部门做好安全事故的调查处理工作,及时统计上报事故情况。(二)村民小组职责1.负责本小组区域内的安全宣传教育工作,组织村民学习安全知识。2.协助村委会开展安全检查,及时发现并报告本小组区域内的安全隐患。3.督促本小组村民遵守安全规定,对违反安全规定的行为进行劝阻和制止。(三)相关责任人职责1.村党支部书记是本村安全管理工作的第一责任人,对本村安全工作负总责,要亲自抓、负总责,定期研究部署安全工作。2.村委会主任是本村安全管理工作的直接责任人,负责组织实施安全管理工作,落实各项安全措施。3.其他村两委成员按照分工,负责抓好各自职责范围内的安全管理工作。4.各企业、个体工商户负责人是本单位安全管理工作的第一责任人,要建立健全安全管理制度,落实安全责任,确保生产经营安全。三、安全宣传教育(一)宣传内容1.国家有关安全管理的法律法规和方针政策。2.安全生产、消防安全、交通安全、食品安全等方面的知识。3.安全事故案例及防范措施。(二)宣传方式1.利用村广播、宣传栏、标语等形式进行宣传。2.定期组织村民开展安全知识培训和讲座。3.发放安全宣传资料,提高村民的安全意识。(三)教育对象1.全体村民。2.本村辖区内的企业员工、个体工商户从业人员。四、安全检查(一)检查类型1.日常检查:由村委会组织相关人员定期对本村辖区内的单位、企业、个体工商户及村民住宅进行安全检查。2.专项检查:针对重点行业、重点领域、重要时段开展专项安全检查,如消防安全专项检查、食品安全专项检查等。3.季节性检查:根据不同季节的特点,开展季节性安全检查,如夏季防暑降温检查、冬季防火检查等。(二)检查内容1.安全生产:检查企业的生产设备、工艺流程、安全防护设施等是否符合安全要求。2.消防安全:检查消防设施是否完好有效,疏散通道、安全出口是否畅通,用火、用电、用气是否规范等。3.交通安全:检查道路交通安全状况,是否存在道路隐患,车辆是否存在违规行驶等。4.食品安全:检查食品生产经营单位的卫生状况、食品质量、进货渠道等是否符合要求。5.建筑安全:检查农村建房是否符合安全标准,施工现场是否存在安全隐患等。(三)检查记录与整改1.每次检查要做好记录,记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等。2.对检查中发现的安全隐患,要下达整改通知书,明确整改责任人、整改期限和整改要求。3.整改责任人要按照要求及时进行整改,并将整改情况上报村委会。4.村委会要对整改情况进行跟踪复查,确保安全隐患得到彻底消除。五、安全隐患排查治理(一)隐患排查1.建立健全安全隐患排查治理制度,定期组织开展安全隐患排查工作。2.排查范围包括本村辖区内的所有单位、企业、个体工商户及村民住宅。3.排查内容要涵盖安全生产、消防安全、交通安全、食品安全等各个方面。(二)隐患治理1.对排查出的安全隐患,要按照"五落实"的要求进行治理,即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。2.一般安全隐患由村委会组织相关责任人进行整改;重大安全隐患要及时上报上级政府及有关部门,并配合做好整改工作。3.建立安全隐患排查治理台账,对隐患排查治理情况进行详细记录。六、安全事故应急预案(一)预案制定1.村委会要结合本村实际,制定安全事故应急预案,包括火灾事故应急预案、交通事故应急预案、食品安全事故应急预案等。2.应急预案要明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。(二)演练与修订1.定期组织开展应急预案演练,提高村民及相关人员的应急处置能力。2.根据演练情况和实际工作中发现的问题,及时对应急预案进行修订完善。七、安全事故报告与处理(一)报告程序1.发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向村委会报告。3.村委会接到报告后,要及时向上级政府及有关部门报告。(二)处理原则1.事故发生后,要立即启动应急预案,组织开展应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2.按照"四不放过"的原则进行处理,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.配合上级政府及有关部门做好事故调查处理工作,及时提供相关资料和信息。八、奖惩制度(一)奖励1.对在安全管理工作中表现突出的单位、个人,给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、物质奖励等。(二)惩罚1.对违反安全管理制度的单位、个人,要依法依规进行处罚。2.
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