风险作业安全管理制度

风险作业安全管理制度一、总则（一）目的为加强公司风险作业安全管理，预防和减少风险作业事故的发生，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及风险作业的活动，包括但不限于动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业等。（三）基本原则1.安全第一：始终将安全放在首位，确保风险作业过程中的人员安全和财产安全。2.预防为主：通过风险评估、预防措施和安全教育培训，预防风险作业事故的发生。3.综合治理：综合运用管理、技术、教育等手段，全面加强风险作业安全管理。二、风险作业定义与分类（一）动火作业1.能直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业，如使用气焊、气割、喷灯、电钻、砂轮等进行的作业。2.分为特殊动火作业、一级动火作业和二级动火作业。（二）受限空间作业1.进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应釜、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封闭、半封闭场所。2.分为特级受限空间作业、一级受限空间作业和二级受限空间作业。（三）高处作业1.在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。2.分为一级高处作业（2m≤h＜5m）、二级高处作业（5m≤h＜15m）、三级高处作业（15m≤h＜30m）和特级高处作业（h≥30m）。（四）临时用电作业1.正式运行的电源上所接的非永久性用电。2.分为一般临时用电作业和特殊临时用电作业。（五）破土作业1.对公司内地面、埋地电缆、管道等设施进行破土开挖、钻孔、打桩、地锚入土深度在0.5m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能影响地下设施安全的作业。2.分为动土作业、断路作业等。（六）吊装作业1.利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。2.分为一级吊装作业（m＞100t）、二级吊装作业（40t≤m≤100t）、三级吊装作业（m＜40t）。三、风险作业安全管理职责（一）公司安全管理部门职责1.负责制定和完善风险作业安全管理制度，并监督执行。2.组织开展风险作业安全培训和教育活动。3.对风险作业进行安全监督检查，及时发现和纠正违规行为。4.参与风险作业事故的调查和处理，提出改进措施。（二）作业部门职责1.负责本部门风险作业的安全管理，制定具体的安全操作规程。2.组织本部门员工进行风险作业安全培训和教育。3.对风险作业现场进行安全管理，确保作业安全。4.负责风险作业的申请、审批和实施，及时报告作业过程中的安全问题。（三）作业人员职责1.严格遵守风险作业安全管理制度和操作规程。2.正确佩戴和使用个人安全防护用品。3.接受风险作业安全培训和教育，提高安全意识和操作技能。4.发现安全隐患及时报告，并采取相应的措施进行处理。（四）安全监护人职责1.熟悉作业区域的环境、工艺情况，掌握急救知识和技能。2.对作业人员的行为和现场安全状况进行监督，及时纠正不安全行为。3.当发现异常情况时，立即通知作业人员停止作业，并采取相应的措施。4.在作业期间，不得擅自离开作业现场。四、风险作业许可管理（一）作业申请1.作业部门应提前对风险作业进行风险评估，填写《风险作业申请表》，明确作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等信息。2.将申请表提交给本部门负责人审核，审核通过后报公司安全管理部门审批。（二）审批流程1.公司安全管理部门接到申请表后，应组织相关人员进行现场核查，对作业风险进行评估。2.根据评估结果，审批人员签署审批意见，批准后方可进行作业。对于特殊风险作业，需经公司主管领导批准。（三）许可证管理1.经审批同意的风险作业，由安全管理部门发放《风险作业许可证》。2.《风险作业许可证》应明确作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施、许可证有效期等信息。3.作业人员应随身携带《风险作业许可证》，并接受安全监督检查人员的查验。（四）许可证延期与变更1.如需延长作业时间，作业部门应提前办理许可证延期手续，经审批同意后方可延期。2.如作业内容、作业地点、作业人员等发生变更，作业部门应重新办理许可证审批手续。五、风险作业安全措施（一）动火作业安全措施1.动火作业前，应清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，或采取其他有效的防火隔离措施。2.配备灭火器材和灭火设施，并有专人监护。3.动火作业人员应持证上岗，严格按照操作规程进行动火作业。4.动火作业完毕后，应清理现场，确认无残留火种后方可离开。（二）受限空间作业安全措施1.作业前，应对受限空间进行清洗、置换、通风，检测合格后方可进入。2.配备必要的安全防护用品，如空气呼吸器、安全带等。3.作业过程中，应保持通风良好，设置专人监护。4.作业结束后，应清点作业人员和工具，确认无人员和工具遗留后方可封闭受限空间。（三）高处作业安全措施1.高处作业人员应系好安全带，且安全带应高挂低用。2.搭建牢固可靠的脚手架或作业平台，设置防护栏杆和安全网。3.严禁上下抛掷工具和材料，如需传递应使用绳索或吊篮等工具。4.遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。（四）临时用电作业安全措施1.临时用电应采用TNS系统，做到"三级配电、两级保护"。2.安装漏电保护器，确保用电安全。3.临时用电线路应架空或埋地敷设，严禁乱拉乱接。4.用电设备应接地良好，并有专人负责管理。（五）破土作业安全措施1.作业前，应了解地下设施的分布情况，采取相应的保护措施。2.挖掘坑、槽、井、沟等作业时，应设置警示标志和防护设施。3.严禁在坑、槽、井、沟等边缘放置物料和工具，防止坠落伤人。4.如遇地下管线等设施损坏，应立即停止作业，并报告相关部门进行处理。（六）吊装作业安全措施1.吊装作业前，应检查吊装机具和设备的性能，确保其完好可靠。2.明确吊装指挥人员，统一指挥信号。3.被吊装的设备、工件等应捆绑牢固，防止坠落。4.吊装作业过程中，应设置警戒区域，严禁无关人员进入。六、风险作业安全培训与教育（一）培训计划1.公司安全管理部门应制定年度风险作业安全培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间等。2.培训计划应根据不同风险作业类型和人员需求进行制定，确保培训的针对性和实效性。（二）培训内容1.风险作业安全管理制度和操作规程。2.风险作业的风险识别与预防措施。3.个人安全防护用品的使用方法。4.应急救援知识和技能。（三）培训方式1.集中培训：组织作业人员进行集中授课，讲解风险作业安全知识和技能。2.现场培训：在风险作业现场，由专业人员进行现场示范和指导。3.案例分析：通过分析风险作业事故案例，吸取教训，提高作业人员的安全意识。（四）培训考核1.对参加风险作业安全培训的人员进行考核，考核合格后方可上岗作业。2.考核内容包括理论知识和实际操作技能，确保作业人员掌握风险作业安全知识和技能。七、风险作业安全检查与隐患排查（一）安全检查1.公司安全管理部门应定期对风险作业现场进行安全检查，检查内容包括安全措施落实情况、作业人员操作规范情况、设备设施运行情况等。2.作业部门应每日对本部门风险作业现场进行自查，及时发现和消除安全隐患。（二）隐患排查1.建立风险作业安全隐患排查治理机制，定期对风险作业进行隐患排查。2.对排查出的安全隐患，应立即采取措施进行整改，确保作业安全。3.对重大安全隐患，应制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并报公司安全管理部门备案。（三）整改跟踪1.安全管理部门应对安全隐患整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。2.对未按时完成整改的，应追究相关部门和人员的责任。八、风险作业应急管理（一）应急预案制定1.公司应针对不同风险作业类型，制定相应的应急预案，明确应急处置流程和措施。2.应急预案应包括应急组织机构、应急救援物资和设备、应急响应程序、应急处置措施等内容。（二）应急演练1.定期组织风险作业应急演练，提高作业人员的应急处置能力。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，确保演练的真实性和有效性。（三）应急救援1.发生风险作业事故时，作业人员应立即停止作业，采取自救互救措施，并及时报告。2.公司应启动应急预案，组织应急救援力量进行救援，最大限度地减少事故损失。九、罚则（一）违反本制度规定，有下列情形之一的，责令立即停止作业，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款：