高校设备资产管理制度

高校设备资产管理制度一、总则（一）目的为加强高校设备资产的管理，提高设备资产的使用效益，保证教学、科研等各项工作的顺利进行，根据国家有关法律法规和学校实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于学校各部门、各单位使用学校经费购置的各类设备资产，包括教学设备、科研设备、行政办公设备、后勤保障设备等。（三）基本原则1.统一领导、归口管理原则。学校设备资产实行统一领导，由资产管理部门归口管理，各部门、各单位分工负责的管理体制。2.合理配置、优化使用原则。根据学校教学、科研和管理工作的需要，合理配置设备资产，提高设备资产的使用效益，避免闲置和浪费。3.分级负责、责任到人原则。明确学校、部门（单位）和使用人员在设备资产管理中的职责，做到责任到人，确保设备资产的安全和完整。4.物尽其用、效益优先原则。充分发挥设备资产的作用，提高设备资产的使用效益，为学校的发展提供有力支持。二、管理机构及职责（一）学校设备资产管理委员会1.组成学校设备资产管理委员会由学校领导、资产管理部门、财务部门、审计部门、使用部门等相关人员组成。2.职责（1）研究制定学校设备资产管理的政策、制度和办法。（2）审议学校设备资产购置计划、年度预算和重大设备资产处置事项。（3）协调解决学校设备资产管理中的重大问题。（4）监督检查学校设备资产管理工作的执行情况。（二）资产管理部门1.职责（1）贯彻执行国家有关设备资产管理的法律法规和学校的规章制度，制定学校设备资产管理的具体实施办法和操作规程。（2）负责学校设备资产的产权管理，办理设备资产的购置、验收、入账、登记、建卡、调配、报废等手续。（3）会同财务部门编制学校设备资产购置计划和年度预算，审核设备资产购置项目的可行性和资金来源。（4）组织开展学校设备资产清查、统计、评估等工作，定期向学校设备资产管理委员会报告设备资产管理情况。（5）监督检查学校各部门、各单位设备资产管理工作的执行情况，对违反设备资产管理规定的行为进行纠正和处理。（6）负责学校设备资产信息系统的建设和维护，做好设备资产数据的收集、整理、分析和上报工作。（三）财务部门1.职责（1）负责学校设备资产购置资金的预算安排和财务管理，审核设备资产购置项目的经费预算。（2）按照国家有关财务制度和学校的规定，办理设备资产购置、处置等资金的收付手续。（3）会同资产管理部门对学校设备资产进行财务核算，定期核对设备资产账目，确保账账相符、账实相符。（4）参与学校设备资产清查、统计、评估等工作，提供相关财务数据和资料。（四）审计部门1.职责（1）对学校设备资产购置、处置等经济活动进行审计监督，检查设备资产购置项目的合法性、合规性和效益性。（2）参与学校设备资产清查、统计、评估等工作，对设备资产清查结果进行审计核实。（3）对学校设备资产管理中的违规违纪行为进行审计调查，提出处理意见和建议。（五）使用部门1.职责（1）负责本部门设备资产的日常管理和使用，制定本部门设备资产管理制度和操作规程，落实设备资产使用责任人。（2）根据本部门教学、科研和管理工作的需要，提出设备资产购置计划和需求，配合资产管理部门做好设备资产的购置、验收、安装调试等工作。（3）负责本部门设备资产的维护保养、安全管理和日常检查，确保设备资产的正常运行和安全使用。（4）定期向资产管理部门报送本部门设备资产的使用情况、变动情况等信息，配合资产管理部门做好设备资产清查、统计等工作。（5）按照学校规定办理本部门设备资产的内部调配、报废等手续，对报废设备资产进行清理和上缴。三、设备资产购置管理（一）购置计划1.各部门、各单位应根据学校发展规划、教学科研任务和实际工作需要，于每年[具体时间]前向资产管理部门报送下一年度设备资产购置计划。2.购置计划应包括设备资产名称、规格型号、数量、用途、预算金额等内容，并详细说明购置的必要性和可行性。3.资产管理部门会同财务部门对各部门、各单位报送的购置计划进行审核，汇总编制学校年度设备资产购置计划，报学校设备资产管理委员会审议通过后，纳入学校年度预算。（二）采购实施1.学校设备资产购置项目实行政府采购的，应按照国家和学校有关政府采购的规定执行。2.学校设备资产购置项目未实行政府采购的，由资产管理部门按照学校采购管理办法组织实施采购。采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等，具体采购方式应根据项目特点和相关规定确定。3.在采购过程中，应严格按照采购程序进行，确保采购活动的公开、公平、公正。采购人员应严格遵守廉洁自律规定，不得接受供应商的贿赂和其他不正当利益。（三）验收1.设备资产到货后，使用部门应及时组织验收。验收人员应由使用部门、资产管理部门、技术专家等相关人员组成，大型、贵重设备资产还应邀请学校审计部门参与验收。2.验收内容包括设备资产的数量、规格型号、质量、性能、技术指标、随机附件及资料等是否与合同约定相符。验收合格后，验收人员应签署验收报告。3.对验收不合格的设备资产，使用部门应及时与供应商联系，要求供应商限期整改或退换货。整改或退换货后仍不符合要求的，应按照合同约定追究供应商的违约责任。四、设备资产入账与登记（一）入账1.设备资产验收合格后，资产管理部门应及时办理入账手续。入账凭证包括发票、验收报告、合同等相关资料。2.财务部门根据资产管理部门提供的入账凭证，按照国家有关财务制度和学校的规定进行账务处理，将设备资产价值计入学校固定资产账目。（二）登记1.资产管理部门应建立健全设备资产登记制度，对每台设备资产进行详细登记，登记内容包括设备资产名称、规格型号、购置时间、购置价格、使用部门、使用责任人、存放地点、维修记录、报废记录等。2.设备资产登记应采用纸质台账和电子信息系统相结合的方式进行，确保设备资产信息的准确、完整和及时更新。五、设备资产使用与维护管理（一）使用管理1.设备资产使用部门应按照学校规定和设备资产操作规程，合理使用设备资产，不得擅自改变设备资产的用途和性能。2.设备资产使用责任人应熟悉设备资产的性能和操作规程，严格按照操作规程使用设备资产，确保设备资产的正常运行和安全使用。3.设备资产使用部门应建立设备资产使用记录制度，对设备资产的使用时间、使用情况、维修情况等进行详细记录。使用记录应妥善保管，以备查阅。（二）维护管理1.设备资产使用部门应建立设备资产维护保养制度，定期对设备资产进行维护保养，确保设备资产的性能和精度。2.设备资产维护保养分为日常维护保养和定期维护保养。日常维护保养由设备资产使用责任人负责，定期维护保养由设备资产使用部门组织专业技术人员或委托专业维修单位进行。3.设备资产出现故障或损坏时，设备资产使用责任人应及时报告使用部门，并填写设备资产维修申请表。使用部门应及时组织维修，维修费用按照学校有关规定执行。4.对于大型、贵重设备资产，学校应建立专门的维修档案，记录设备资产的维修历史、维修内容、维修费用等信息。六、设备资产调配与共享管理（一）调配1.学校各部门、各单位之间因工作需要，可以相互调配设备资产。设备资产调配应填写设备资产内部调配申请表，经调出部门和调入部门负责人签字同意后，报资产管理部门审批。2.资产管理部门应根据学校设备资产使用情况和调配申请，及时办理设备资产调配手续，并调整设备资产的使用部门和使用责任人。3.设备资产调配后，调出部门应负责将设备资产清理干净，确保设备资产完好无损，并将设备资产的相关资料和附件一并移交调入部门。（二）共享1.学校应建立设备资产共享机制，鼓励各部门、各单位之间共享设备资产，提高设备资产的使用效益。2.设备资产共享应遵循自愿、互利、有偿的原则。共享设备资产的部门应签订共享协议，明确双方的权利和义务，共享费用按照学校有关规定执行。3.资产管理部门应定期公布学校设备资产共享信息，包括设备资产名称、规格型号、存放地点、使用状况、共享费用等，方便各部门、各单位查询和使用。七、设备资产处置管理（一）处置范围1.已超过使用年限且无法正常使用的设备资产。2.因技术进步、性能落后等原因，已被淘汰或不宜继续使用的设备资产。3.因自然灾害、意外事故等原因，造成损坏且无法修复的设备资产。4.盘亏、毁损、报废的设备资产。5.其他符合国家和学校规定的处置条件的设备资产。（二）处置方式1.报废对于已超过使用年限且无法正常使用、因技术进步等原因已被淘汰或不宜继续使用、因自然灾害等原因造成损坏且无法修复的设备资产，经学校设备资产管理委员会批准后，予以报废处理。2.转让对于闲置或不需用的设备资产，在保证学校教学、科研等工作正常开展的前提下，可以按照国家和学校有关规定进行转让。转让设备资产应进行评估，按照评估价值进行转让。3.捐赠对于符合国家和学校规定的捐赠条件的设备资产，可以捐赠给其他单位或个人。捐赠设备资产应办理相关手续，确保捐赠行为合法、合规。（三）处置程序1.申请设备资产使用部门应填写设备资产处置申请表，详细说明设备资产的名称、规格型号、购置时间、购置价格、使用状况、处置原因等内容，并提交相关证明材料。2.鉴定资产管理部门会同技术专家等相关人员对申请处置的设备资产进行鉴定，确定设备资产是否符合处置条件。3.审批对于符合处置条件的设备资产，由资产管理部门提交学校设备资产管理委员会审批。学校设备资产管理委员会应根据设备资产的处置情况，做出审批决定。4.处置实施经学校设备资产管理委员会批准后，资产管理部门按照国家和学校有关规定组织实施设备资产处置工作。处置过程中应严格遵守相关程序，确保处置行为合法、合规、公正、透明。5.账务处理财务部门根据资产管理部门提供的设备资产处置审批文件和相关证明材料，按照国家有关财务制度和学校的规定进行账务处理，核销设备资产账面价值。八、设备资产清查与统计管理（一）清查1.学校应定期组织设备资产清查工作，清查时间间隔一般为[具体时间]。清查工作由资产管理部门牵头，各部门、各单位配合进行。2.设备资产清查内容包括设备资产的数量、规格型号、购置时间、购置价格、使用部门、使用责任人、存放地点、维修记录、报废记录等。清查过程中应认真核对设备资产账目与实物，确保账账相符、账实相符。3.对于清查中发现的设备资产盘盈、盘亏、毁损等情况，应及时查明原因，按照学校规定进行处理。盘盈的设备资产应及时入账，盘亏、毁损的设备资产应按照处置程序进行审批和处理。（二）统计1.资产管理部门应建立健全设备资产统计制度，定期对学校设备资产的数量、价值、分布、使用状况等进行统计分析。2.设备资产统计报表应按照国家和学校有关规定编制，确保统计数据的准确、完整和及时上报。统计报表包括设备资产年度统计报表、季度统计报表、月度统计报表等。3.学校应加强对设备资产统计数据的分析和利用，为学校设备资产管理决策提供依据。九、监督检查与奖惩（一）监督检查1.学校设备资产管理委员会负责对学校设备资产管理工作进行监督检查，定期或不定期对各部门、各单位设备资产管理情况进行抽查。2.资产管理部门应加强对学校设备资产管理工作的日常监督检查，及时发现和纠正设备资产管理中的问题。3.审计部门应按照国家和学校有