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文档简介

街道隐患排查管理制度总则目的为加强街道安全管理,及时排查和消除各类安全隐患,预防和减少安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,维护街道正常的生产生活秩序,特制定本管理制度。适用范围本制度适用于街道辖区内所有单位、场所、设施设备以及各类活动的安全隐患排查治理工作。基本原则1.预防为主:强化安全隐患排查治理的前瞻性,将工作重点从事故发生后的应急处置转移到事前的预防上来,通过全面、深入、细致的排查,及时发现并消除潜在隐患,防患于未然。2.全面覆盖:对街道辖区内各个领域、各个行业、各个环节进行全方位、无死角的隐患排查,确保不遗漏任何可能存在安全风险的区域和事项。3.责任到人:明确各部门、各岗位在隐患排查治理工作中的职责,将责任落实到具体的单位和个人,确保排查治理工作有序、高效开展。4.及时整改:对排查出的安全隐患,要立即采取有效措施进行整改,明确整改责任、整改期限和整改目标,确保隐患得到及时消除,防止隐患升级引发事故。隐患排查治理职责分工街道办事处职责1.贯彻执行国家有关安全隐患排查治理的法律法规、方针政策和上级政府的决策部署,制定街道安全隐患排查治理工作方案和相关制度。2.组织领导和协调街道辖区内的安全隐患排查治理工作,定期召开会议研究解决工作中存在的问题。3.负责对辖区内重点行业、重点领域、重点单位的安全隐患排查治理工作进行监督检查,督促各责任主体落实隐患排查治理责任。4.对排查出的重大安全隐患,及时上报上级政府,并协调相关部门采取措施进行整改,跟踪整改落实情况。5.建立健全安全隐患排查治理工作档案,做好信息统计和报送工作。街道各部门职责1.安全管理部门负责街道安全隐患排查治理工作的综合协调和指导,制定年度安全隐患排查治理计划并组织实施。组织开展综合性安全检查,对各行业领域安全隐患排查治理工作进行监督检查,汇总分析隐患排查治理情况,及时向街道办事处报告。督促相关部门对重大安全隐患进行整改,对整改情况进行跟踪复查,确保隐患整改到位。2.社区居委会职责组织本社区居民开展安全隐患排查治理宣传教育活动,提高居民的安全意识和自我防范能力。对本社区内的单位、场所、设施设备进行日常巡查,及时发现并报告安全隐患。协助街道办事处和相关部门开展安全隐患排查治理工作,督促辖区内居民和单位落实安全隐患整改责任。3.其他相关部门职责按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的原则,负责本行业领域的安全隐患排查治理工作,制定本行业领域安全隐患排查治理标准和工作方案,组织实施安全检查和隐患整改。对本行业领域排查出的安全隐患进行分类统计,分析隐患产生的原因,提出针对性的防范措施,并及时向街道办事处报告隐患排查治理情况。配合街道办事处和其他相关部门对涉及多个行业领域的安全隐患进行联合排查治理,共同做好安全隐患排查治理工作。生产经营单位职责1.建立健全安全隐患排查治理制度,明确本单位主要负责人、各部门和各岗位的安全隐患排查治理职责,制定隐患排查治理工作流程和标准。2.定期组织开展安全隐患排查治理工作,全面排查本单位的生产经营场所、设备设施、工艺流程、人员操作等方面存在的安全隐患,及时发现并消除隐患。3.对排查出的安全隐患进行分类登记,建立隐患台账,详细记录隐患的名称、位置、类别、等级、发现时间、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。4.针对排查出的安全隐患,制定切实可行的整改方案,明确整改措施、整改责任、整改资金、整改期限和应急预案,确保隐患得到及时有效整改。5.按照整改方案组织实施整改,在整改期限内完成整改任务,并将整改情况及时报告街道办事处和相关部门。对重大安全隐患,要立即停止生产经营活动,采取有效的防范措施,确保安全,并及时向街道办事处和相关部门报告。6.建立安全隐患排查治理工作档案,将隐患排查治理计划、排查记录、整改方案、整改验收报告等资料整理归档,妥善保存。隐患排查内容与标准消防安全隐患排查1.消防设施设备消防栓是否完好有效,有无漏水、部件损坏等情况;消防水带是否完好无损,接口是否紧密;水枪是否齐全、能正常使用。灭火器是否在有效期内,压力是否正常,配置数量是否符合规定,放置位置是否明显且便于取用。火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统等消防设施是否正常运行,有无故障报警等情况。2.疏散通道与安全出口疏散通道是否畅通无阻,有无堆放杂物、停放车辆等影响疏散的现象。安全出口是否标志明显,疏散门是否能正常开启,有无锁闭、封堵等情况。3.电气线路与用火用电用气安全电气线路是否老化、破损,有无私拉乱接电线的现象;电线是否穿管保护,插座、开关是否正常工作。用火用电用气设备是否符合安全规定,有无违规使用大功率电器、违规动火作业等情况;燃气管道是否泄漏,阀门是否正常。易燃易爆物品的储存、使用是否符合安全要求,是否远离火源和人员密集场所。建筑安全隐患排查1.建筑物主体结构建筑物外墙、屋顶、阳台等部位是否存在开裂、脱落、倾斜等安全隐患。建筑物的地基基础是否稳固,有无下沉、塌陷等现象。2.建筑附属设施楼梯、扶手、栏杆等是否牢固,有无松动、损坏等情况。电梯是否定期维护保养,运行是否正常,有无安全保护装置失效等问题。避雷设施是否完好有效,接地电阻是否符合要求。3.施工现场安全施工现场是否设置明显的安全警示标志,围挡是否坚固、稳定。施工人员是否正确佩戴安全帽、安全带等个人防护用品。施工机械、设备是否定期检查、维护,运行是否正常,有无安全隐患。危险化学品安全隐患排查1.储存环节危险化学品的储存场所是否符合安全要求,是否设置在独立的建筑物内,与其他建筑物的安全距离是否符合规定。储存设施是否完好,有无泄漏、腐蚀等情况;储存方式、方法是否符合国家标准,不同种类的危险化学品是否分开存放。储存场所是否配备必要的通风、防爆、防火、防毒等安全设施设备,并正常运行。2.使用环节使用危险化学品的单位是否取得相应的许可资质,操作人员是否经过专业培训,熟悉操作规程。使用设备是否完好,有无泄漏、故障等情况;是否按照规定配备必要的安全防护用品和应急救援器材。危险化学品的使用量、储存量是否在规定范围内,是否建立危险化学品出入库登记制度。特种设备安全隐患排查1.锅炉、压力容器、压力管道设备是否定期进行检验检测,是否在有效期内。安全附件是否齐全、灵敏可靠,如安全阀、压力表、温度计等。运行参数是否正常,有无超温、超压、超负荷运行等情况。设备本体是否存在变形、泄漏、腐蚀等安全隐患。2.电梯、起重机械、游乐设施设备是否定期维护保养,维护保养记录是否齐全。安全保护装置是否有效,如电梯的限速器、安全钳,起重机械的起重量限制器、力矩限制器等。设备运行是否平稳,有无异常振动、声响等情况。操作人员是否持证上岗,是否严格按照操作规程操作。隐患排查治理工作流程隐患排查1.定期排查街道办事处及各部门按照各自职责,制定年度、季度、月度安全隐患排查计划,明确排查的范围、内容、方法和人员。定期组织开展全面的安全隐患排查工作,对辖区内的单位、场所、设施设备等进行逐一检查,确保不留死角。2.专项排查根据季节特点、重大活动、重点时段等情况,适时组织开展专项安全隐患排查。如在夏季高温季节开展防暑降温、电气安全专项排查;在节假日期间开展消防安全、人员密集场所安全专项排查等。针对特定行业领域、特定场所或特定问题,组织相关部门和专业人员进行专项排查,深入查找安全隐患。3.日常巡查社区居委会安排专人对本社区进行日常巡查,及时发现并报告安全隐患。生产经营单位要建立日常安全检查制度,由各岗位人员负责对本岗位的设备设施、操作流程等进行日常巡查,发现问题及时报告。隐患登记与分类1.对排查出的安全隐患,检查人员要如实填写隐患排查记录,详细记录隐患的名称、位置、类别、等级、发现时间、发现人等信息。2.根据隐患的危害程度和整改难度,对隐患进行分类分级。一般分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。重大隐患:是指可能导致重大人员伤亡、重大财产损失或重大社会影响的安全隐患。较大隐患:是指可能导致较大人员伤亡、较大财产损失或较大社会影响的安全隐患。一般隐患:是指可能导致一般人员伤亡、一般财产损失或一定社会影响的安全隐患。轻微隐患:是指对人员和财产安全影响较小,能够立即整改的安全隐患。隐患整改1.制定整改方案对于排查出的安全隐患,责任单位要根据隐患的等级和实际情况,制定详细的整改方案。整改方案要明确整改措施、整改责任、整改资金、整改期限和应急预案等内容。重大隐患整改方案要经本单位主要负责人批准后实施,并报街道办事处和相关部门备案。2.实施整改责任单位按照整改方案组织实施整改,确保整改措施落实到位。整改过程中要明确整改责任人,严格按照整改期限推进整改工作。对于重大隐患,整改责任单位要立即采取临时防范措施,确保安全,并积极组织力量进行整改,在规定期限内完成整改任务。3.整改复查整改完成后,责任单位要自行组织验收,确保隐患整改到位。验收合格后,向街道办事处提交整改验收报告。街道办事处或相关部门对整改情况进行复查,对复查合格的隐患予以销号;对复查不合格的,责令责任单位继续整改,直至达到要求。隐患排查治理信息报告1.各部门、各单位要建立安全隐患排查治理信息报告制度,定期将隐患排查治理情况报告街道办事处。2.对于重大安全隐患,责任单位要在发现后的24小时内报告街道办事处,同时报告隐患的现状、可能产生的危害以及已采取的临时防范措施等情况。3.街道办事处安全管理部门要定期汇总分析各部门、各单位的隐患排查治理信息,形成隐患排查治理工作报告,上报街道办事处领导,并通报相关部门。隐患排查治理监督检查街道办事处监督检查1.街道办事处定期组织对各部门、各社区居委会以及辖区内生产经营单位的安全隐患排查治理工作进行监督检查,检查内容包括隐患排查治理制度落实情况、排查治理工作开展情况、隐患整改情况等。2.对监督检查中发现的问题,及时下达整改通知书,责令责任单位限期整改;对整改不力或拒不整改的,依法依规进行严肃处理。部门联合检查1.针对涉及多个行业领域的安全隐患或重大安全问题,由街道办事处牵头组织相关部门开展联合检查。联合检查要明确各部门的职责分工,形成工作合力。2.通过联合检查,全面排查安全隐患,共同研究制定整改措施,确保隐患得到有效治理。社会监督1.鼓励群众对安全隐患进行举报,设立举报电话、邮箱等举报渠道,并向社会公布。对群众举报的安全隐患,经核实后给予举报人适当奖励。2.对群众举报的安全隐患,街道办事处及相关部门要及时进行调查处理,并将处理结果反馈给举报人。培训与教育安全隐患排查治理知识培训1.街道办事处定期组织各部门、各社区居委会以及生产经营单位的安全管理人员参加安全隐患排查治理知识培训,提高其业务能力和水平。2.培训内容包括安全隐患排查治理的法律法规、标准规范、工作流程、方法技巧等,通过培训使相关人员熟悉隐患排查治理工作要求,掌握隐患排查治理的方法和技能。宣传教育活动1.街道办事处及各部门、各社区居委会要广泛开展安全隐患排查治理宣传教育活动,通过多种形式,如发放宣传资料、举办安全知识讲座、播放安全宣传视频等,向居民和生产经营单位宣传安全隐患排查治理的重要性,提高其安全意识和自我防范能力。2.生产经营单位要加强对本单位员工的安全隐患排查治理知识培训,使员工了解本岗位存在的安全隐患及防范措施,掌握基本的安全操作技能,做到不违规操作,及时发现并报告安全隐患。应急管理应急预案制定1.街道办事处及各部门、各社区居委会要根据本辖区、本行业领域的特点和可能存在的安全隐患,制定相应的应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.生产经营单位要制定完善的应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,并定期组织演练,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。应急演练1.街道办事处定期组织开展综合性应急演练,检验和提高各部门、各单位之间的应急协调配合能力和应急处置能力。2.各部门、各社区居委会及生产经营单位要根据自身实际情况,定期组织专项应急演练,如火灾应急演练、地震应急演练、危险化学品泄漏应急演练等,通过演练使相关人员熟悉应急处置流程,提高应急反应速度和应急救援能力。应急物资储备1.街道办事处及各部门、各社区居委会要建立应急物资储备制度,储备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等,并定期进行检查、维护和更新,确保应急物资完好有效。2.生产经营单位要根据本单位的生产经营特点和可能发生的事故类型,储备相应的应急物资和设备,并制定应急物资管理制度,明确应急物资的采购、储存、使用、维护、更新等要求。考核与奖惩考核1.街道办事处建立安全隐患排查治理工作考核制度,对各部门、各社区居委会以及生产经营单位的安全隐患排查治理工作进行考核评价。2.考核内容包括隐患排查治理制度建设、排查治理工作开展情况、隐患整改完成情况、信息报告情况等方面,考核结果纳入街道年度安全生产目标责任制考核体系。奖励1.对在安全隐患排查治理工作中表现突出的部门、

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