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文档简介

街道涉密工作管理制度一、总则(一)目的为加强街道涉密工作管理,确保国家秘密安全,维护国家安全和利益,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规,结合街道实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于街道机关各部门、各社区以及所属事业单位在履行职责过程中涉及国家秘密事项的管理。(三)基本原则1.最小化原则:严格限定国家秘密知悉范围,确保国家秘密接触人员数量和范围最小化。2.全程化原则:对国家秘密的产生、变更、存储、传输、使用、销毁等全过程实施严格管理,确保国家秘密始终处于安全可控状态。3.精准化原则:根据不同类别国家秘密的特点和风险程度,采取相应的保密管理措施,确保管理措施精准有效。4.自主化原则:依法对涉及国家秘密的信息系统、设施、设备、产品等进行自主规划、建设、运维和管理,确保国家秘密的保密性、完整性和可用性。5.法制化原则:严格遵守国家保密法律法规,依法开展保密工作,确保保密管理制度化、规范化、法治化。二、保密组织与职责(一)保密工作领导小组成立街道保密工作领导小组,由街道党工委书记任组长,办事处主任任副组长,各部门负责人为成员。保密工作领导小组职责如下:1.贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部门的指示、决定。2.研究决定街道保密工作的重大事项,制定保密工作计划和制度。3.组织开展保密宣传教育、培训和检查工作。4.对发生的泄密事件进行调查处理,及时采取补救措施,减少损失和影响。(二)保密工作机构街道设立保密工作办公室,作为保密工作领导小组的日常办事机构,负责保密工作的组织协调和具体实施。保密工作办公室设在街道党政办公室,由党政办公室主任兼任保密工作办公室主任,配备专(兼)职保密工作人员。保密工作办公室职责如下:1.负责制定和完善街道保密工作制度,并组织实施。2.组织开展保密宣传教育、培训和考核工作,提高干部职工的保密意识和技能。3.负责国家秘密载体的日常管理,包括收发、登记、传递、借阅、使用、保管和销毁等环节。4.对街道办公场所的保密环境进行检查和监督,确保保密设施设备的正常运行。5.组织开展保密检查和隐患排查工作,及时发现和整改存在的问题。6.负责对拟公开信息进行保密审查,确保不发生泄密事件。7.协助有关部门对泄密事件进行调查处理,提供相关资料和证据。8.完成保密工作领导小组交办的其他工作任务。(三)涉密部门与人员职责1.涉密部门职责负责本部门涉密工作的日常管理,制定并落实具体的保密措施。对本部门工作人员进行保密教育和培训,提高保密意识。对本部门产生的国家秘密载体进行规范管理,确保国家秘密安全。配合保密工作机构开展保密检查和隐患排查工作,及时整改存在的问题。2.涉密人员职责严格遵守国家保密法律法规和街道保密工作制度,自觉履行保密义务。接受保密教育和培训,掌握保密知识和技能。妥善保管和使用所接触和知悉的国家秘密载体,不得擅自扩大知悉范围。发现泄密隐患或发生泄密事件,及时报告并采取措施防止危害扩大。三、国家秘密的确定、变更与解除(一)国家秘密的确定1.街道各部门、各社区以及所属事业单位在工作中产生的涉及国家安全和利益的事项,符合国家秘密构成要素的,应当及时确定为国家秘密。2.确定国家秘密的密级、保密期限和知悉范围,应当根据国家秘密事项的性质、特点和危害程度,按照《国家秘密及其密级具体范围的规定》等有关规定执行。3.对是否属于国家秘密或者属于何种密级不明确的事项,由承办部门提出拟定意见,报保密工作办公室审核后,按照规定程序报有权确定该事项密级的上级主管部门或保密行政管理部门确定。(二)国家秘密的变更1.国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围,应当根据情况变化及时变更。2.变更国家秘密的密级、保密期限和知悉范围,由原确定密级、保密期限和知悉范围的机关、单位决定,也可以由其上级机关决定。3.国家秘密变更后,应当及时在原国家秘密标志附近重新做出国家秘密标志,并书面通知知悉范围内的机关、单位和人员。(三)国家秘密的解除1.国家秘密事项保密期限届满的,自行解密。2.对在保密期限内因保密事项范围调整不再作为国家秘密事项,或者公开后不会损害国家安全和利益,不需要继续保密的,应当及时解密。3.对需要延长保密期限的国家秘密事项,应当在原保密期限届满前重新确定保密期限。4.国家秘密解除后,应当及时在原国家秘密标志附近做出解密标志,并书面通知知悉范围内的机关、单位和人员。四、国家秘密载体管理(一)国家秘密载体的种类国家秘密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、光介质、电磁介质等各类物品。主要包括:1.纸质载体:如文件、资料、图纸、图表、档案等。2.光介质载体:如光盘、U盘、移动硬盘等。3.电磁介质载体:如计算机硬盘、软盘、磁带等。4.其他载体:如胶片、录音带、录像带等。(二)国家秘密载体的制作1.制作国家秘密载体,应当由专人负责,使用符合保密要求的设备和场所。2.制作过程中形成的中间材料和残次品,应当按照国家秘密载体进行管理,不得随意丢弃。3.制作完成的国家秘密载体,应当按照规定标明密级和保密期限,并进行编号登记。(三)国家秘密载体的收发与传递1.收发国家秘密载体,应当履行清点、登记、编号、签收等手续。2.传递国家秘密载体,应当通过机要交通、机要通信或专人专车等符合保密要求的方式进行,不得通过普通邮政或非机要渠道传递。3.传递国家秘密载体的人员,应当严格遵守保密规定,确保国家秘密载体安全。(四)国家秘密载体的使用与保管1.使用国家秘密载体,应当在符合保密要求的场所进行,确需在办公场所外使用的,应当按照有关规定履行审批手续,并采取必要的保密措施。2.阅读和使用国家秘密载体,应当办理登记、签收手续,管理人员要随时掌握国家秘密载体的去向。3.国家秘密载体应当存放在保密设备中,绝密级国家秘密载体应当在保险柜中存放,并指定专人保管。4.工作人员离开办公场所时,应当将国家秘密载体妥善保管,不得随意放置。5.涉密部门应当定期对国家秘密载体的保管情况进行检查,发现问题及时整改。(五)国家秘密载体的复制与摘抄1.复制国家秘密载体,应当经制发机关、单位批准,并按照规定标明密级和保密期限。2.复制国家秘密载体,不得改变其密级、保密期限和知悉范围。3.摘抄国家秘密载体内容,应当经原制发机关、单位批准,并按照规定标明密级和保密期限。4.复制件和摘抄件应当视同原件进行管理。(六)国家秘密载体的销毁1.销毁国家秘密载体,应当按照规定履行审批手续,确保国家秘密载体的销毁过程安全可控。2.销毁国家秘密载体,应当采用符合保密要求的方式进行,如焚毁、化浆、粉碎、电子数据擦除等,不得随意丢弃。3.销毁国家秘密载体,应当由专人负责监销,确保销毁彻底。4.销毁国家秘密载体的记录应当保存一定期限,以备查考。五、涉密信息系统与信息设备管理(一)涉密信息系统管理1.涉密信息系统是指存储、处理、传输国家秘密信息的计算机信息系统。2.街道建立涉密信息系统,应当按照国家保密规定和标准,进行规划、设计、建设和运行,并报上级保密行政管理部门审查批准。3.涉密信息系统应当采取身份认证、访问控制、防火墙、入侵检测、加密等安全保密技术措施,确保系统安全可靠。4.涉密信息系统的管理人员应当经过专业培训,具备相应的保密知识和技能,严格遵守操作规程。5.涉密信息系统应当定期进行安全保密检查和评估,及时发现和整改存在的问题。(二)信息设备管理1.用于处理国家秘密信息的信息设备,应当按照国家保密规定和标准进行配备和管理。2.信息设备应当安装必要的安全保密软件,设置开机密码、屏幕保护密码等,防止信息泄露。3.信息设备的维修、更换、报废等,应当按照规定履行审批手续,并采取必要的保密措施。4.严禁将涉密信息设备接入互联网或其他公共信息网络,严禁在涉密信息设备上使用非涉密移动存储介质。5.工作人员离职时,应当及时收回所使用的信息设备,并进行检查和清理。六、保密监督与检查(一)监督检查职责1.保密工作领导小组负责组织开展街道保密工作的监督检查,对发现的问题及时研究解决。2.保密工作办公室负责具体实施保密监督检查工作,定期对街道各部门、各社区以及所属事业单位的保密工作进行检查和指导。3.各部门、各社区以及所属事业单位应当定期对本部门的保密工作进行自查,及时发现和整改存在的问题,并将自查情况报保密工作办公室。(二)监督检查内容1.保密制度的建立和执行情况。2.国家秘密载体的管理情况。3.涉密信息系统与信息设备的管理情况。4.保密宣传教育和培训情况。5.保密工作档案的建立和管理情况。(三)监督检查方式1.定期检查:保密工作办公室每年至少组织一次全面的保密检查,对各部门、各社区以及所属事业单位的保密工作进行检查评估。2.不定期抽查:保密工作办公室不定期对重点部门、重点岗位的保密工作进行抽查,及时发现和纠正存在的问题。3.专项检查:根据工作需要,对涉及国家重大活动、重要项目等的保密工作进行专项检查,确保国家秘密安全。(四)问题整改1.对保密监督检查中发现的问题,保密工作办公室应当及时下达整改通知书,责令相关部门、单位限期整改。2.被检查部门、单位应当认真落实整改措施,按时完成整改任务,并将整改情况书面报告保密工作办公室。3.对整改不力或拒不整改的部门、单位,保密工作领导小组将视情节轻重,对相关责任人进行严肃处理。七、保密宣传教育与培训(一)宣传教育内容1.国家保密法律法规和政策方针。2.保密工作基本知识和技能。3.典型泄密案例分析。4.保密工作的重要性和必要性。(二)培训计划与实施1.保密工作办公室制定年度保密宣传教育和培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.保密宣传教育和培训采取多种形式进行,如举办培训班、专题讲座、观看保密教育片、发放宣传资料等。3.街道机关各部门、各社区以及所属事业单位应当组织本部门工作人员参加保密宣传教育和培训,确保培训覆盖面达到100%。(三)培训效果评估1.保密工作办公室对保密宣传教育和培训效果进行评估,通过考试、撰写心得体会、实际操作等方式,检验培训对象对保密知识和技能的掌握程度。2.根据培训效果评估情况,总结经验教训,及时调整和完善培训计划和内容,提高培训质量和效果。八、保密奖惩(一)奖励

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