吉林金钰矿业贸易有限公司双桥沟金、伊利石粘土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案

吉林金锌矿业贸易有限公司

双桥沟金、伊利石粘土矿

矿山地质环境保护与土地复垦方案

吉林金锌矿业贸易有限公司

二0二三年七月

目录

前言....................................................................1

一、任务的由来.......................................................1

二、编制目的.........................................................I

三、编制依据.........................................................2

四、方案适用年限.....................................................5

五、编制工作概况.....................................................6

第一章矿山基本情况.....................................................8

一、矿山简介.........................................................8

二、矿区范围及拐点坐标.............................................9

三、矿山开发利用方案概述..........................................10

四、矿山开采历史及现状............................................15

第二章矿区基础信息...................................................24

一、矿区自然地理...................................................24

二、矿区地质环境背景..............................................25

三、矿区社会经济概况..............................................27

四、矿区土地利用现状..............................................28

五、矿山及周边其他人类重大工程活动................................29

六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析...............29

第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估...............................41

一、矿山地质环境与土地资源调杳概述...............................41

二、矿山地质环境影响评估..........................................42

三、矿山土地损毁预测与评估........................................50

四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围...........................53

第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.........................56

一、矿山地质环境治理可行性分析....................................56

二、矿区土地复垦可行性分析........................................59

第五章矿山地质环境治理和土地复垦工程................................68

一、矿山地质环境保护与土地复垦预防................................68

二、矿山地形地貌景观治理..........................................71

三、矿山地质灾害治理..............................................73

四、矿区土地复垦...................................................75

五、含水层破坏修复.................................................82

六、水土环境污染修复..............................................82

七、矿山地质环境监测..............................................82

八、矿区土地复垦监测和管护........................................84

第六章矿山地质环境治理和土地复垦工作部署...........................86

一、总体工作部署...................................................86

二、阶段实施计划...................................................86

三、近期年度工作安排..............................................87

第七章经费预算与进度安排.............................................88

一、经费预算依据...................................................88

二、矿山地质环境治理工程经费预算..................................91

三、土地复垦工程经费预算.........................................106

四、总费用汇总与年度安排.........................................116

第八章保障措施与效益分析............................................119

一、组织保障.......................................................119

二、技术保障.......................................................119

三、资金保障.......................................................119

四、监管保障.......................................................120

五、效益分析.......................................................120

六、公众参与.......................................................121

第九章结论与建议.....................................................123

一、结论...........................................................123

二、建议...........................................................125

附图

顺序号图名

1工程布局平面布置图：

2矿山地质环境调查实际材料图:

3矿山地质环境问题现状图；

4矿山地质环境问题预测图；

5矿区土地利用现状图；

6矿区土地损毁预测图；

7矿区土地复垦规划图：

8矿山地质环境治理工程部署图:

9矿区地形地质图；

1016号勘探线剖面图；

118号勘探线剖面图：

12土地利用现状图，

附表

1.矿山地质环境现状调查表：

2.吉林金桂矿业贸易有限公司双桥沟金、伊利石粘土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案

公众参与调查表。

附件

1.委托书；

2.吉林金桂矿业贸易有限公司提供资料真实性承诺书；

3.企业存储矿山地质环境保护与土地复垦保证金承诺书；

4.矿山企业土地复垦承诺书；

5.土地权属证明；

6.吉林金钱矿业贸易有限公司对《吉林金钮矿业贸易有限公司双桥沟金、伊利石粘土矿矿

山地质环境保护与土地复垦方案》的意见；

7.土地权属人对《吉林金钮矿业贸易有限公司双桥沟金、伊利石粘二矿矿山地质环境保护

与土地复垦方案》的意见；

8.原《方案》审查意见；

9.采矿许可证；

10.项目环评批复：

11.《吉林金桂矿业贸易有限公司双桥沟金、伊利石粘土矿矿产资源开发利用方案》评审意

见；

12.内审意见；

13.采矿设计变更审查意见书；

14.缴纳基金证明文件。

III

前言

一、任务的由来

吉林金钮矿业贸易有限公司双桥沟金、伊利石粘土矿（以下简称“金、伊利

石粘土矿”）隶属于吉林金锌矿业贸易有限公司，为生产矿山。矿山现有采矿许

可证号为C2200002016067210142205,生产规模240万吨/年，矿区面积

4.1448km2,有效期限自2016年6月12日至2046年6月12日，开采方式为露

天+地下开采。根据《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦

方案编报有关工作的通知》（国土资规（2016）21号）等文件要求，”采矿权

申请人在申请办理采矿许可证前，以及在办理采矿权延续时，矿山企业原矿山地

质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案其中一个超过适用期的或方案剩余

服务期少于采矿权延续时间的，应当自行编制或委托有关机构编制矿山地质环境

保护与土地复垦方案。”原《吉林金桂矿业贸易有限公司双桥沟金、伊利石粘土

矿矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案》于2015年10月由吉林省地质工程勘

察院、长春市晓华矿产科技有限责任公司进行编制，原方案适用年限为5年，原

方案已超出适用期，因此吉林金钻矿业贸易有限委托吉林鸿邦冶金设计研究院有

限公司开展《吉林金钮矿业贸易有限公司双桥沟金、伊利石粘土矿矿山地质环境

保护与土地复垦方案》（以下简称《方案》）的编制工作。

二、编制目的

为保护和合理利用土地资源，改善矿山地质环境，防治矿产资源开采等生产

项目因压占、挖损等造成的土地损毁和矿山地质环境破坏，根据《中华人民共和

国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国矿山资源

法》、《土地复垦条例》、《矿山地质环境保护规定》、《吉林省环境保护条例》

等有关法律法规的要求，按照“建设绿色矿山、严格保护耕地”、“预防为主、

防治结合”、“谁破坏、谁治理、谁损毁、谁复垦”的原则，联系矿山工程建设、

开采实际，结合施工工艺与区域土地利用总体规划情况，围绕矿体开采造成的土

1

地损毁区域与矿山地质环境破坏区域，采取相应的防治措施，避免和减少矿山地

质环境问题对矿山建设的危害，使其治理后土地恢复并达到可供利用的状态。确

保本项目土地复垦和地质环境保护与恢复治理目标、任务、措施和计划落到实处，

为土地复垦工程和地质环境保护与恢复治理工程的实施、管理、监督、检查以及

土地复垦费用和矿山地质环境恢复治理基金的使用提供依据，特编制本《方案》。

本方案的编制与实施，将达到矿产资源的开发利用和矿区社会经济的综合发

展相协调的目的，对保护土地资源、矿山地质环境、山区水土保持和改善矿区及

周边生态环境具有重要意义和作用。

三、编制依据

（-）法律法规及相关文件

1、《中华人民共和国矿产资源法》（全国人民代表大会常务委员会，2009年

8月修订）；

2、《中华人民共和国矿山安全法》（2009.8.27）；

3、《中华人民共和国土地管理法》（2020年1月1日）；

4、《中华人民共和国水法》（2016年7月2日第12届人大常委会第21次

会议修正，公布之日起施行）；

5、《中华人民共和国水土保持法》（2019年7月24日）；

6、《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月修订）；

7、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（中华人民共和国国务院，2021

年4月修订）；

8、《地质灾害防治条例》（2004年3月）；

9、《矿山地质环境保护规定》（国土资源部，2019年7月修订）；

10、《吉林省地质灾害防治条例》（2015年11月20日修订）；

11、《土地复垦条例》（2013年3月）；

12、《土地复垦条例实施办法》（国土资源部，2019年7月16日修正）；

13、《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年12月29日第十三届全

国人民代表大会常务委员会笫七次会议修正）；

14、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2015年4月）；

2

15、《关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复

基金的指导意见》(财建[20171638号)；

16、《土地开发整理项目预算定额标准》(财政部经济建设司、国土资源部

财务司编，2012年2月第一版)；

17、《自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知》(自然资发

[2023]57号)；

18、财政部、国土资源部联合颁布的《土地开发整理项目预算编制暂行规定》

(财建[2015]169号文)；

19、《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有

关工作的通知》(国土资规(2016)21号)；

20、《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》(国发[2017]29

号)；

21、《吉林省落实水污染防治行动计划工作方案》(2016年1月7日印发)。

(-)规范规程技术文件

1)《综合工程地质图图例及色标》(GB/T12328-1990)；

2)《矿区水文地质工程地质勘探规范》(GB12719-1991)；

3)《综合水文地质图图例及色标》(GB/T14538-1993)；

4)《量和单位》(GB3100-3102-1993)；

5)《1:50000地质图地理底图编绘规范》(DZ/T0157-1995)；

6)《地质图用色标准及用色原则(1:50000)》(DZ/T0179-1997)；

7)《土地开发整理项日规划设计规范》(TD/T1012-2000)；

8)《土地开发整理项R规划设计规范》(TD/T1012-2000)；

9)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)：

10)《土地基本术语》(GB/T19231-2003)；

11)《耕地后备资源调查与评价技术规程》(TD/T1007-2003)；

12)《造林作业设计规程》(LY/T1607-2003)；

13)《地下水监测规范》(SL/T183-2005)；

14)《地下水质量标准》(GB14848-2017)；

15)《耕地质量验收技术规范》(NY/T1120-2006)；

16)《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》(DZ/T0221-2006)；

3

17)《第三次全国土地调查技术规程》(TD/T1055-2019)；

18)《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453-2008)；

19)《耕地地力调查与质量评价技术规程》(NY/T1634-2008)；

20)《土地复垦方案编制规程第1部分：通则》(TD/T1031.1-2011)；

21)《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011)；

22)《土地复垦质量控制标准》(TD/T1036-2013)；

23)《建筑边坡工程技术规范》(GB50330-2013)；

24)《生产项目土地复垦验收规程》(TD/T1044-2014)；

25)《区域地质图图例》(GB/T958-2015)；

26)《生态环境状况评价技术规范(试行)》(HJ/T192-2015)；

27)《建设占用耕地表土剥离技术规范》(DB22/T2278-2015)；

28)《耕作层土壤剥离利用技术规范》(TD/T1048-2016)；

29)《矿山土地复垦基础信息调查规程》(TD/T1049-2016)；

30)《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017)；

31)《工程测量规范》(GB50026-2018)；

32)《土壤环境质量标准农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB

15618-2018)；

33)《地质灾害危险性评估规范》(GB/T40112-2021)。

(三)其他相关文件

(1)《吉林省安图县双桥沟地区金、伊利石粘土矿详查报告》及其及附图、

附表、附件(吉林省有色金属地质勘查局六O六队，2014年4月)；

(2)《吉林省安图县双桥沟地区金、伊利石粘土详查报告》矿产资源储量

评审备案证明(吉国土资储备字［2014W43号，吉林省国土资源厅，2014年7月

10日)；

(3)《吉林金钮矿业贸易有限公司双桥沟金、伊利石粘土矿(北区)最高

洪水位标高证明》(吉林省有色金属地质勘查局六。六队，2016年3月)；

(4)《吉林金锌矿业贸易有限公司双桥沟金、伊利石粘土矿矿产资源开发

利用方案》(吉林东北亚国际工程技术集团有限公司，2014年10月)；

(5)《吉林金钻矿业贸易有限公司双桥沟金、伊利石粘土矿矿产资源开发

利用方案》审查意见(吉国土院矿审字［2015］第04号，吉林省矿业联合会，2015

4

年1月30日）；

（6）《吉林金钮矿业贸易有限公司双桥沟金、伊利石粘土矿矿山地质环境

恢复治理与土地复垦方案》（长春市晓华矿产科技有限责任公司，2015年4月）；

（7）《吉林金钮矿业贸易有限公司双桥沟金、伊利石粘土矿矿山地质环境

恢复治理与土地复垦方案》：吉林省地质工程勘察院，2015年10月）：

（8）《吉林省环境保护厅关于吉林金钮矿业贸易有限公司双桥沟金、伊利

石粘土矿项目环境影响报告书的批复》（吉环审字[20151252号，吉林省环境保

护厅，2015年12月）；

（9）《吉林金钻矿业贸易有限公司双桥沟金、伊利石粘土矿（北区一期）

安全设施设计》（吉林东北亚国际工程技术集团有限公司，2016年4月）；

（10）非煤矿矿山建设项目安全许可意见书（吉安监非煤项目设计审字

[2016]795号，吉林省安全监督管理局，2016年4月28日）；

（11）《吉林金锌矿业贸易有限公司双桥沟金、伊利石粘土矿尾矿库初步设

计说明书》（吉林东北亚国际工程技术集团有限公司，2020年4月）；

（12）《吉林金钮矿业贸易有限公司双桥沟金、伊利石粘土矿采矿许可证》

（证号：C2200002016067210142205,有效期2016年6月12日至2046年6月

12日，安图县自然资源局，2021年10月14日）；

（13）《吉林金钮矿业贸易有限公司双桥沟金、伊利石粘土矿（北区一期）

初步设计变更》（吉林东北亚国际工程技术集团有限公司，2021年10月）；

（14）非煤矿矿山建设项目安全许可意见书（延州应急非煤项目设计审字

[2022]2号，延边朝鲜族自治州应急管理局，2022年3月1日）；

（15）现场调查收集及矿山提供的相关资料。

四、方案适用年限

（一）方案服务年限

根据国土资源部2016年12月《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指

南》，“生产矿山的方案适用年限原则上根据采矿许可证的有效期确定”。确定

采矿证剩余服务年限为23.0年、1年复垦期、3年管护期，确定方案服务年限为

27.0年，即2023年8月~2050年7月。

方案适用年限为5年，原则上方案使用满5年后，要进行修编。若采矿权人

5

扩大开采规模、变更矿区范围、变更开采方式应重新编制方案，以更好地适应矿

山地质环境保护与土地复垦工作进行。

（二）方案基准期

根据中华人民共和国白然资源部2016年12月印发的《矿山地质环境保护与土

地复垦方案编制指南》，金、伊利石粘土矿为生产矿山，生产矿山以相关部门批

准该方案之日算起，暂定本方案基准期为2023年8月。

五、编制工作概况

根据《自然资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有

关工作的通知》（国土资规[2016]21号），矿山企业委托我公司编制矿山地质

环境保护与土地复垦方案。根据通知要求，我单位组建了项目组，自2023年2

月开始编制该方案。

本次工作严格按照《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》（2016

年12月）进行，并在充分收集和利用区内已有资料的基础上，开展了地质环境

现状、土地资源情况调查工作。为了确保编制的方案质量，项目负责人对方案编

制工作进行全程质量监控，对野外矿山地质环境调查工作、室内综合研究和报告

编制等工作及时进行质量检查，并组织单位有关专家对矿山地质环境条件、评估

级别等矿山地质环境等关键问题进行了重点把关。报告编制完成后，单位组织有

关专家进行了报告内审工作，之后报告主编根据专家审查意见再进一步修改完

善。

金、伊利石粘土矿项目产品为金精粉（品位为1.llg/t）和伊利石粘土矿石

（品位为AL0313.15%）,矿区安全设施设计即为矿区开采总体设计。我单位承诺

方案中涉及的基础数据、结论均真实有效，无伪造、编造、篡改等虚假内容。方

案的编制工作程序框图如图QT所示。

6

图0-1工作程序图

7

第一章矿山基本情况

一、矿山简介

（一）矿山地理位置

项目位于安图县城（明月镇）260°方向，直距50km,行政区划隶属安

图县万宝镇。

矿区中心点地理坐标（国家2000坐标）：

东经：***；

北纬：***；

长（春）~图（们）铁路、长（春）~辉（春）高速公路在矿区北东侧

约30km的大石头镇通过，大石头镇与矿区之间有乡间公路相连，交通较方

便（见图1—1交通位置图）。

（-）采矿权设置情况

1、项目名称：吉林金铳矿业贸易有限公司双桥沟金、伊利石粘土矿；

2、地理位置：安图县万宝镇新合林场；

3、企业性质：有限责任公司；

4、开采矿种：***；

5、矿山设立情况：***；

6、开采方式：***；

7、生产规模：***；

8、采矿证有限期：***；

9、行政隶属关系：安图县万宝镇管辖；

10、开采标高：***。

11、矿区面积：***。

8

图1—1交通位置图

二、矿区范围及拐点坐标

依据《采矿许可证》（证号：***,有效期自***）,矿区范围由以下7个拐

点坐标圈定：

9

3******

4******

5******

6******

7******

***

三、矿山开发利用方案概述

（-）矿山规模

矿山分为南区和北区两个区开采。根据开采技术条件，确定北区采用地下开

采，南区一期采用露天开采，北区生产规模40.0万t/a（金矿石4.0万t/a,伊

利石36.0万t/a）；南区生产规模200.0万t/a。设计年工作日330d,每天按

三班工作，每班8h。矿山最终产品为金精粉和伊利石粘土矿石。

（-）开采对象、资源量

（1）露天开采对象及开采储量

南区设计开采7条金矿体（1、2、3、4、5、6、7号）和5条伊利石粘土矿

体（①、②、③、④和⑤号）。

扣除露天边帮占用的资源量后，对剩余资源量122b按100%利用，333按70%

利用，则金矿南区设计利用333资源量为31.92kt,金属量为48.03kg,平均品

位为1.5g/t；伊利石露天设计利用资源量为40188kto

（2）地下开采对象及开采储量

北区设计开采5条金矿体（1、2、3、4、5号）和6条伊利石粘土矿体（①、

②、③、④、⑤和⑥号）。

北区790m以上弃采矿量和东三岔沟河流保安矿柱，对剩余资源量122b按

100%利用，333按70%利用，则金矿北区一期设计利用资源量为545.14kt,金属

量为683.18kg,其中122b：105.04kt,金属量为164.45,333：440.Ikt,金属

量为518.73kg；二期设计利用资源量为333:106.68kt,金属量为129.62kg。合

计利用资源量为651.82kt,金属量为164.45kg,其中122b：105.04kt,金属量

为164.45,333：546.78kt,金属量为648.35kg。伊利石一期设计利用资源量为

4906.26kt,其中122b：3074.5kt,333：1831.76kto二期设计利用资源量为

22921.48kt,其中122b：4860.05kt,333：18061.43kto合计设计利用资源量

10

为为827.74kt,其中122b：7934.55kt,333：19893.19kto

（三）南区开采方案

南区设计确定南区370m水平以上作为一期，采用露天开采；370m水平

以下作为二期，由露天转为地下开采。南区露天转地下开采（二期）预计开采标

高370170nb井巷工程标高830~80nb开采规模为200万吨/年，服务年限8

年，详细设计将根据露天开采后揭露情况另行设计。

a）露天采场

根据矿岩物理力学性质及矿体的节理裂隙与构造情况，矿区水文地质条件

简单，工程地质条件中等复杂，参照同类矿山实际指标并结合有关规定，设计确

定边坡参数如下：

计境界参数如下：

境界尺寸：上部长1230m

宽910m

下部：长90m

宽60m

露天顶标高815m

露天底标高370m

露天封闭圈标高660m

b）开拓运输方案

根据采区地势情况、矿体赋存条件及开采工艺特点，设计采用公路开拓一一

汽车运输方案。

开拓公路布置在境界外西侧山坡上，采用直进的方式布置线路。外部运输可

利用现有的外部公路。

固定坑线是用于凹陷露天运输的汽车线路，位于最终边帮上，660m水平以

下场内运输坑线采用螺旋式布置开拓公路，总出入沟口位于采场南侧，由660m

标高逆时针螺旋向下展到各个开采平台标高。

路面采用泥结碎石结构，结构层用碎石铺垫，厚度约35~40cm,面层用泥

结碎石铺垫，厚度约15~20cm,磨耗层用沙土铺垫，厚度约2~3cm。

c）开采顺序

根据矿体赋存情况、矿山生产规模及开拓运输方式，设计采用水平分层纵向

11

采剥法，即采矿工作线垂直矿体走向布置，沿矿体走向推进。开采顺序为由上至

下分台阶开采。

d）采场排水

由于矿区北侧有山脊，汇水面积较小，减少大气降水直接流入开采境界内，

在矿区南侧露天开采境界外设置截水沟。即在采场境界外201r处设置截洪沟，截

洪沟底宽2.0m、上宽5m、深1.5m,全长1100m。

矿山进入凹陷开采时（封闭圈标高660m）,矿区西侧采坑和东侧采坑分别

采用两段和三段接力式排水。

e）排土场

根据开发利用方案，本矿露天开采所产生的废弃物为废石。充分利用开采产

生的废石，将新产生的表土、废石分区分梯级堆放于排土场，其中废石用于铺垫

作业平台和运矿道路等；表土用于矿区复垦、绿化，排土场设置在采场南侧山坡

上，地势较缓，适合排土场选址。

（四）地下开采方案

a）开采顺序

设计矿床自上而下分中段开采，中段内采用自远而近后退式开采。中段内遇

平行矿脉原则上首先开采上盘矿体，当矿体相距较近时上下盘矿体可同时开采。

b）地下开拓运输方案简介

设计确定北区分为两期开采，一期开采700m标高以上矿体，采用平碉开拓；

二期开采700m标高以下矿体，采用平嗣-盲斜坡道联合开拓。

（1）一期开拓系统

一期（700m标高以上）采用平胴开拓，设700m、730m、760m和790m四层

平碉，其中790m为回风平碉，其他为生产平胴。各中段内采用ZK7-6/250型电

机车牵引YCC1.2-6型（容积1.2m3）矿车运输矿岩，铺设22kg/m钢轨，混凝土

（或木）轨枕，线路曲率半径不小于15n）o岩石出坑后，可用于筑路（或外销）

外，剩余岩石堆放在坑口附近废石堆场；矿石出坑后，堆存于各坑口附近的临时

矿石堆场，待装运汽车外销。

为解决矿石、人员、材粒的运输，修筑上山公路，到达各设计坑口。

矿井采用机械通风，端部并列式抽出式通风系统。初期在790m回风平碉内

设风机胴室，新鲜风流由各生产平胴进入井下，冲洗工作面后经倒段回风天井进

12

入790m回风平碉，最后由风机抽至地表。经计算，风量78.14m7s,负压1800Pa,

初选用DK45-6-NM9型风机，配套电机功率2X200KW。后期在730m回风平碉内

设风机碉室，新鲜风流由700n生产平铜进入井下，冲洗工作面后进入730m回风

平胴，最后由风机抽至地表。经计算，风量78.14m/s3,负压1780Pa,初选用

DK45-6-N219型风机，配套电机功率2X200KW。790m以下各中段间，在矿体端

部倒段布置回风井，断面为2.5X2.5m\

700m中段以上各平嗣采用自流排水，冬季为防止碉口结冰，在距碉口100m

处设集水坑，用潜水泵将水排至790m平胴内的350ms高位水池储存，供井下生产

及消防，多余涌水由790m平碉自流外排。

（2）二期开拓系统

二期（700m标高以下）采用平碉-斜坡道联合开拓，设670m、640m、610m>

580m、550m、520m、490m、460m和430九个中段。700m平碉作为二期主运平胴。

在700nl平碉内、矿体下盘岩移范围25m外，掘进斜坡道，坑口标高700m,坑底

标高430m。斜坡道采用折返式布置，坡度10^12%,线路曲率半径不小于20m,

该斜坡道为主运输斜坡道，人员出入井乘坐专用运人汽车。

坑内运输采用12t井下运矿车运输矿岩，转弯半径不小于12m。矿石出坑后

先送至700m坑口附近临时矿石堆场，然后装汽车外销。废石可用于筑路（或外

销）外，剩余岩石堆放在坑匚附近废石堆场。

矿井采用机械通风，端部并列式抽出式通风系统。利用一期730m回风平胴

回风，风机设在回风平胴内。回风平胴以下各中段间，在矿体端部倒段布置回风

2

井，断面为2.5X2.5mo新鲜风流由各生产中段、斜坡道进入井下，冲洗工作面

后经倒段回风天井进入7301r回风平砸，最后由风机抽至地表。经计算，风量

78.14m:7s,负压2500Pa,初选用DK45-6-N"9型风机，配套电机功率2X200K队

二期采用两段接力机械排水，一段在520m斜坡道井底车场附近设排水系统，

将矿井涌水排至地表790m平胴内的350nl3高位水池储存，供井下生产及消防，多

余涌水由790m平碉自流外排。初选3台D155-30X9型水泵，配套电机功率180kwo

选用6219X5mm无缝钢管两条，正常涌水时一条工作，最大涌水时两条同时工

作。二段在430m斜坡道井底车场附近设排水系统，将矿井涌水排至一段排水系

统。初选3台150D-30X6型水泵，配套电机功率132kw0选用小219X5nun无缝

钢管两条，正常涌水时一条工作，最大涌水时两条同时工作。

13

基建具体内容包括：790m平胴、760m平嗣；风机胴室；高位水池；回风井（760m~

790m）；施救水池；集水坑；采切工程等。基建工程量为45480m3,折标准10701m。

c）采矿方法

根据矿体的赋存条件、矿床开采技术条件，矿体缓、厚度较大，顶、底板岩

石稳固，顶板不易冒落，矿石品种价值不高，品位低，因此，采用空场法，设计

采用全面浅孔房柱采矿方法、预切顶中深孔房柱采矿方法，即矿体倾角小于20。、

矿体厚度小于5m,采用扒渣机出矿的全面浅孔房柱采矿方法；矿体倾角大于等

于20°、矿体厚度小于5m,采用电耙出矿的全面浅孔房柱采矿方法；矿体倾角

小于20。、矿体厚度大于等于5m,采用扒渣机出矿的预切顶中深孔房柱采矿方

法；矿体倾角大于等于20°、矿体厚度大于等于5m,采用电耙出矿的预切顶中

深孔房柱采矿方法。

d）坑内排水系统

700m中段以上各平碉采用自流排水，冬季为防止洞口结冰，在距洞口100m

处设集水坑，用潜水泵将水排至790m平碉内的350d高位水池。700m中段以下

采用两段机械排水，一段在520m斜坡道井底车场附近设排水系统，水泵站内设

3台D155-30X9型水泵，配套电机功率180kwo二段在430m斜坡道井底车场附

近设排水系统，将矿井涌水排至一段排水系统。水泵站内设3台150D-30X6型

水泵，配套电机功率132kwo排水管路为6219X5mm无缝钢管两条，正常涌水时

一条工作，最大涌水时两条同时工作。

（五）矿山固体废弃物及废水排放处置

矿山地下开采阶段不设置永久废石堆场，斜井、平碉出口均设置废石临时

堆场，用于生产期间的废石中转。矿山正常开采时期产生的废石量很小，废石外

售建筑企业；矿山露天开采阶段设置排土场，部分废石可外售，剩余废石可堆至

排土场内。

生活垃圾集中排放，集中处理；矿井涌水经水仓沉淀后排入地表高位水池，

供井下生产、消防用水；生活污水经一体化水处理设备处理，达到国家排放标准

后排放。

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四、矿山开采历史及现状

（-）开采历史

2013^2014年，吉林省有色金属地质勘查局六O六队受托在该探矿权内进

行详查工作，并于2014年4月提交了《吉林省安图县双桥沟地区金、伊利石粘

土矿详查报告》（后简称为《2014年详查报告》），并于当年7月，通过评审

后备案。依据《〈吉林省安图县双桥沟地区金、伊利石粘土详查报告＞矿产资源储

量评审备案证明》（吉国土资储备字［2014］043号），备案的金矿（南北区合计）

资源储量为931.76kt,金金属量1159.27kg；备案的伊利石粘土矿（南北区合计）

资源储量为U4543kto

2016年1月，吉林东北亚国际工程技术集团有限公司编制了《双桥沟金、

伊利石粘土矿矿产资源开发利用方案》。该《开发利用方案》经过吉林省矿业联

合会组织的审查后，取得了《＜矿产资源开发利用方案》审查意见》（吉国土院矿

审字［2015］第04号）。该《开发利用方案》确定了矿山分为南、北两个矿区开

采。其中，北区采用地下开采，分为一期、二期接续建设，开采规模为40X104t/a

（其中，金4X10t/a'、伊利石36X10't/a）0南区采用露天转地下开采，分为

一期露天开采（伊利石200X104t/a）,二期地下开采（伊利石200X104t/a）。

2016年4月，吉林东北亚国际工程技术集团有限公司编制了《双桥沟金、

伊利石粘土矿（北区一期）安全设施设计》（后简称为《原设计》），该安全设

施设计通过吉林省安全监督管理局组织的审查后，建设单位取得了《非煤矿矿山

建设项目安全许可意见书》（吉安监非煤项目设计审字［2016］795号）。《原设

计》确定北区一期采用平洞开拓，空场法采矿，同时回采金矿体和伊利石矿体，

开采规模为40X10t/a'（金4X10t/a*,伊利石36X10,t/a）o

2016年6月，矿山取得了《采矿许可证》，该采矿证许可规模为240X10t/a1

（南区一期露采：200X10*t/a,北区一期地采：40X104t/a）。

受资金短缺、市场低迷、征地受阻等内外部因素的影响，北区一期工程自

2019年开始建设，就一直处于断续施工的状态，且由于《原设计》中的所有平

碉口均位于矿区西北侧沟谷茂密的林地内，该区域征林征地困难，导致基建工程

难以推进。后为尽快开展基建工程，建设单位在矿区中部沟谷的北侧，从矿体上

盘施工了“700措施平碉”、“768措施平胴”、“措施斜井”用于先行开拓，

15

并考虑从矿区西侧透出地表形成与《原设计》基本相符的平洞开拓系统。

建设单位在施工中发现，矿区内西北侧沟谷近地表岩体稳固性较差，平胴在

其中反向掘进透出地表的施工难度很大，加之至今未能解决在西北侧沟谷区域内

征林征地的问题，遂考虑根据已经施工的措施工程现状，变更《原设计》在西北

侧沟谷内布置平洞口的方案。

近两年伊利石市场行情持续低迷，产品没有销路，短期内很难具备开采价值。

企业完成了大量的基建工程，投入了大量的资金后发现，遵照《原设计》的建设

方案投产，将采出大量的伊利石，既无法销售也无处堆存。为尽快回笼资金，企

业考虑尽量利旧己经施工的措施工程作为主要开拓工程，并改变《原设计》中共

生矿体的开采顺序。由同时开采金、伊利石矿体，改为首先开采金矿体，待伊利

石市场回暖，矿石具备开采价值后，再开采伊利石矿体。另外，根据已施工的工

程揭露，北区浅部的金矿体还存在较大的负变的问题，主要体现在768m以上金

矿体逐渐尖灭，不具备开采价值。

2021年5月，建设单位委托吉林东北亚国际工程技术集团有限公司对双桥

沟金、伊利石粘土矿（北区一期）进行变更设计。要求尽量利旧现有的措施工程，

取消《原设计》中矿区西北侧沟谷内的所有平碉口。将矿区范围内5线至20线

之间，首先开采768m^700m之间的1、2、3、4号金矿体。

初步设计变更涉及：开采范围和开采对象发生变化，开拓系统根据工程现状

重新设计；利旧位于矿区中部沟谷内700措施平碉口的临时工业场地，总平面布

置根据现状重新设计；通风系统根据开拓系统布置重新设计；变更后增加了辅助

斜井提升，补充提升系统设计；供配电系统重新设计；另外，相应调整了安仝避

险“六大系统”设计。

（二）矿山开采现状

由于伊利石市场行情持续低迷，产品没有销路，短期内很难具备开采价值。

因此矿山企业根据变更后的初步设计只对北区矿区范围内，7〜20号勘探线之间，

76811r700nl标高的金矿体进行开采。矿山企业按照变更后初步设计进行基建工

程。

方案中厂区布置结合现场实际情况，分为六个区，即采矿工业场区，选矿厂、

尾矿库、矿山道路、露天采区、排土场。

（1）采矿工业场区

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该矿的采矿工业场地区是指为满足矿山生产规模而修建的地面设施和场地。

主要包括700平碉口，730辅助斜井、768回风平碉、临时废石堆场、仓库及炸

药库。采矿工业场地主要布置在700m平碉口附近。在700m平洞东侧，由北向南

布置依次布置机修及仓库、派班室、调度及办公室、食堂、宿舍、锅炉房等。另

在700m平嗣西侧，由东向西依次布置空压机室、变配电室、充电间等辅助设施。

在700m平碉口的西侧设置临时废石堆场，整个服务年限内需堆放2X10V

废石。废石比重2.6t/m3,松散系数取1.6,沉降率取20%,堆场地形坡度为15。~

18°,堆场长度约75m,顶标高700nb底标高6851Tb总堆积高度15nb按废石自

然安息角排放，最终坡面角为38°,废石堆场顶宽约33m,底宽约52m,长度约

60m,最大堆高15.0m,可堆存废石约2.IXlO'n?,满足矿山堆存需求。

在700m"735m中段之间B线附近设辅助斜井，作为735m中段生产时人员、

材料等的运输通道，兼作入风井巷道。辅助斜井整体上位于矿体下盘岩石移动界

线20m之外，方位角186°,倾角25°,井口、井底均设平车场。辅助斜井采用

三心拱断面，净规格：宽X高=2.5mX2.5m,井口段采用性支护。

768m平碉口布置在矿区中部8线附近的山坡上，平洞自矿体上盘进入，由

南向北掘进，穿过矿体后，下盘脉外巷道沿东西方向展布。768m中段石门（平

洞口至下盘脉外巷之间的巷道）作为全矿的主要通风巷道，兼做紧急安全出口。

本次变更对其按照I级保护，65。的岩石移动角，留设保护矿柱。768m平碉均

采用三心拱断面，净规格：宽X高=2.3mX2.3m,碉口须设洞门，碉口段采用钢

筋股支护（厚度300mm）,长度以通过风化层为宜（不少于20m）。目前768工

业场地只有768平碉口，以及平碉口处的空场地，可为未来矿山生产临时堆积废

石提供场地。

采矿工业场地内的仓库为一处空场地，主要堆存矿山生产所需的必要物品。

仓库西北部为矿山生产所需的炸药库。

2

采矿工业场区占地共3.87hmo

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图1—2700平碉口

图1—3768平碉口

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图1—5700工业场地(二)

(2)选矿厂

选矿厂为采区金矿的配套设施，选矿厂选矿工艺为单一浮选，选矿流程为破

碎筛分、磨矿分级、浮选、脱水等作业工序。选别后的金矿尾矿排入尾矿库堆存。

选矿流程为破碎、磨矿、重选、浓缩、过滤。选矿厂破碎和筛分顺等高线横向布

2

置，筛分至主厂房垂直等高线纵向布置。选矿厂共占地1.95hm0

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图17选矿厂（一）

图1—7选矿厂（二）

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(3)尾矿库

尾矿库库址位于双桥沟西侧的无名沟内，选矿厂位于尾矿库北侧邻沟山坡

上，直线距离750m。尾矿坝址处最低标高为646nb尾矿库为傍山型，三面围坝。

尾矿库所在主沟谷岭顶最大标高为859.4m,相对高差214.4m。主沟谷汇水面积

2.12km2,主沟谷全长2.38km.

设计尾矿库最终堆积标高为656m,经计算，当尾矿堆积至最终标高656m