刑法学课件 容-第三章 刑法的效力范围

第三章刑法的效力范围

第一节概述

第二节刑法的空间效力

第三节刑法的时间效力

第一节概述一、刑法效力范围的意义正确理解和掌握我国刑法的效力范围，对于准确适用刑法与各种犯罪作斗争，保证追究刑事责任的准确性，避免定罪量刑上的错误，保护国家和人民的利益，具有重要的意义。二、刑法的空间效力的概念和原则刑法的空间效力，是指刑法在什么地域、对什么人具有拘束力。（一）属地原则（二）属人原则（三）保护原则（四）普遍管辖原则三、刑法的时间效力的概念和原则刑法的时间效力，是指刑法的生效时间、失效时间以及对刑法生效前的行为是否具有溯及力，也就是刑法在时间上的拘束力。刑法的生效时间，通常有两种情况：①自刑法公布之日起施行。②公布一段时间后再施行。刑法的失效时间，是指刑法效力的终止时间。有以下两种情况：①由立法机关明确宣布废止。②自然失效。刑法的溯及力，即刑法溯及既往的效力，是指刑法生效后，能否适用于其生效以前发生的未经审判或判决未确定的行为。如果能够适用，新的刑法就有溯及力；否则，则无溯及力。世界各国刑事立法关于刑法溯及力的规定，主要有四种原则：1．从旧原则。新法无溯及力，对新法生效前的行为，适用行为时的旧法。2．从新原则。新法有溯及力，对新法生效前的行为，只要未经审判或者判决尚未确定，一律按照新法处理。3．从新兼从轻原则。新法原则上有溯及力，但旧法不认为是犯罪或处罚较轻时，适用旧法。4．从旧兼从轻原则。新法原则上无溯及力，但新法不认为是犯罪或处罚较轻时，适用新法。这一原则既符合罪刑法定的要求，又兼顾到新法的情况，为多数国家所采用。返回第二节刑法的空间效力一、我国刑法的属地管辖权（一）法律规定（二）我国刑法属地管辖权的内涵1．《刑法》第6条第1款的内涵。①领陆.②领水。③领空。④底土。2．《刑法》第6条第2款的内涵。凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的，都适用我国刑法。这里所说的中华人民共和国船舶或者航空器，既可以是军用的，也可以是民用的；既指航行途中，也指停泊状态；既指公海或公海的上空，也指在别国的领域内。凡在我国船舶或航空器内犯罪的，不论船舶或航空器在任何地点，我国均对之享有刑事管辖权。根据我国承认的1961年4月18日《维也纳外交关系公约》的规定，各国驻外大使馆、领事馆及其外交人员不受驻在国的司法管辖而受本国的司法管辖。凡在我国驻外大使馆、领事馆内犯罪的，也应适用我国刑法。3．《刑法》第6条第3款的内涵。本款是我国刑法关于犯罪地标准的具体规定，我国刑法采纳的是折中主义。根据这个规定，所谓在我国领域内实施的犯罪包括三种情况：①犯罪行为和结果都发生在我国领域以内。②犯罪行为在我国领域以外，而结果发生在我国领域以内。③犯罪行为发生在我国领域以内，而结果发生在我国领域以外。二、我国刑法的属人管辖权（一）法律规定《刑法》第7条：中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法，但是按本法规定的最高刑为3年以下有期徒刑的，可以不予追究。中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法。（二）我国刑法属人管辖权的内涵1．《刑法》第7条第1款的内涵。本款是我国现行刑法的属人管辖权的具体规定。根据该规定，我国公民在国外犯我国刑法所规定之罪的，一律适用我国刑法。《刑法》第７条第1款但书规定“但是按本法规定的最高刑为３年以下有期徒刑的，可以不予追究”，我国公民在国外犯我国刑法所规定之罪的，按我国刑法规定最高刑为３年以下有期徒刑时，一般不予追究。在主张刑事管辖权的前提下，对这类案件如果不予追究更符合实际情况，我国司法机关依法可以不予追究。2．《刑法》第7条第2款的内涵。本款是我国刑法对国家工作人员和军人的无条件属人管辖权的规定。国家工作人员和军人，作为特殊身份的公民，他们在国外犯罪，无论罪名如何，也不管依法规定的刑种和刑度如何，一律适用我国刑法。三、我国刑法的保护管辖权（一）法律规定《刑法》第８条规定：外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑为３年以上有期徒刑的，可以适用本法，但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。（二）我国刑法保护管辖权的内涵①这种行为必须侵犯了我国国家利益或我国公民的利益，并且按我国刑法规定已经构成犯罪。②这种行为所触犯的罪名必须是我国刑法所规定的最低刑为3年以上有期徒刑的犯罪。③这种行为必须是根据犯罪地的法律规定也应受到刑事处罚的。行使刑法的保护管辖权会受到诸多事实上的限制，但刑法设立保护管辖权是必要的。四、我国刑法的普遍管辖权（一）法律规定《刑法》第９条规定：对于中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行，中华人民共和国在所承担条约义务的范围内行使刑事管辖权的，适用本法。（二）我国刑法普遍管辖权的内涵为了从法律上确认我国对国际犯罪所行使的刑事管辖权，我国《刑法》第９条明文规定了普遍管辖原则。普遍管辖原则的基本含义是指世界上每个主权国家都有权对国际犯罪实行刑事管辖。在国家主权所及的范围内对国际犯罪实行管辖，不仅是每个主权国家的权利，也是有关国际公约缔约国的国际义务。普遍管辖原则要求每个相关国际公约的缔约国对所规定的国际犯罪实行“或引渡或起诉”的原则。返回第三节刑法的时间效力一、我国刑法溯及力规定的内涵1．当时的法律不认为是犯罪，而新修订的刑法认为是犯罪的，适用当时的法律，即不认为是犯罪。2．当时的法律认为是犯罪，而修订后的刑法不认为是犯罪的，只要该行为未经审判或判决未确定的，就不认为是犯罪。3．当时的法律和修订后的刑法都认为是犯罪，并且该行为又没有超过追诉时效的，如果新修订的刑法处罚较轻，则适用新修订的刑法；反之，则适用当时的法律。二，为了正确地适用新刑法，最高人民法院于1997年9月25日发布了《关于适用刑法时间效力若干问题的解释》。根据该解释，在实践中应注意以下问题：1.对于行为人1997年9月30日以前实施的犯罪行为，在司法机关立案后，行为人逃避侦查或者审判，超过追诉期限或者被害人在追诉期限内提出控告，司法机关应当立案而不立案，超过追诉期限的，是否追究行为人的刑事责任，适用旧《刑法》第77条的规定。2.犯罪人在1997年９月30日以前犯罪，不具有法定减轻处罚情节，但是根据案件具体情况需要在法定刑以下判处刑罚的，适用旧《刑法》第59条第2款的规定。3.前罪判处的刑罚已经执行完毕或者赦免，在1997年９月30日以前又犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是否构成累犯，适用旧《刑法》第61条的规定；1997年10月１日以后又犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是否构成累犯，适用新《刑法》第65条的规定。4.1997年9月30日以前被采取刑事强制措施的人或者在1997年9月30日以前犯罪、1997年10月1日以后仍在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人犯罪的，适用新《刑法》第67条的规定。5.1997年9月30日以前犯罪的人，有揭发他人犯罪行为，或者提供重要线索从而得以侦破其他案件等立功表现的，适用新《刑法》第68条的规定。6.1997年9月30日以前犯罪被宣告缓刑的犯罪分子，在1997年10月1日以后的考验期内又犯新罪、被发现漏罪或者违反法律、行政法规或者国务院公安部门有关缓刑的监督管理规定，情节严重的，适用新《刑法》第77条的规定。7.1997年9月30日以前犯罪，1997年10月1日以后仍在服刑的犯罪分子，因特殊情况，需要不受执行刑期限制假释的，适用新《刑法》第81条第1款的规定，报经最高人民法院核准。8.1997年9月30日以前犯罪，1997年10月1日以后仍在服刑的累犯以及因杀人、爆炸、抢劫等暴力性犯罪被判处10年以上有期徒刑、