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文档简介

/2013事业单位会计制度会计分录分类整理一、资产类科目分录举例(一)1001库存现金1、从银行提取现金借:库存现金贷:银行存款2、将现金存入银行借:银行存款贷:库存现金3、职工出差等借去现金借:其他应收款贷:库存现金4、出差归来报销差旅费(1)X出差预借差旅费1000元,出差归来实际报销差旅费1200元,会计分录如下:借:事业支出1200贷:其他应收款1000库存现金200(2)X出差预借差旅费1000元,出差归来实际报销差旅费800元,会计分录如下:借:事业支出800库存现金200贷:其他应收款10005、开展业务等收到现金借:库存现金贷:事业收入6、购置效劳或商品借:事业支出贷:库存现金7、账款核对,现金溢余(1)属于应支付个单位或者个人的,借:库存现金贷:其他应付款(2)属于无法查明原因的,借:库存现金贷:其他收入8、账款核对,现金短缺(1)应由责任人赔偿的借:其他应收款贷:库存现金(2)无法查明原因的借:其他支出贷:库存现金(二)1002银行存款1、将款项存入银行借:银行存款贷:库存现金/经营收入/事业收入2、提取现金借:库存现金贷:银行存款3、以银行存款购置物资、劳务等借:固定资产/存货贷:银行存款4、确认收入时借:银行存款贷:经营收入/事业收入(三)1011零余额账户用款额度1、财政授权支付方式下,收到“授权支付到账通知书〞借:零余额账户用款额度贷:财政补助收入2、按规定支用额度时,借:事业支出贷:零余额账户用款额度3、从零余额账户提取现金时,借:库存现金贷:零余额账户用款额度4、因购货退回等发生国库授权支付额度退回的,(1)属于以前年度支付的款项,按照退回金额,借:零余额账户用款额度贷:财政补助结转/财政补助结余/存货等(2)属于本年度支付的款项,按照退回金额,借:零余额账户用款额度贷:事业支出/存货等5、年度终了,(1)依据代理银行提供的对账单作注销额度的相关账务处理,借:财政应返还额度--财政授权支付贷:零余额账户用款额度(2)事业单位本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数的,根据未下达的用款额度,借:财政应返还额度--财政授权支付贷:财政补助收入(3)下年初,事业单位依据代理银行提供的额度恢复到账通知书作恢复额度的相关账务处理,借:零余额账户用款额度贷:财政应返还额度--财政授权支付(4)事业单位收到财政部门批复的上年末未下达零余额账户用款额度的,借:零余额账户用款额度贷:财政应返还额度--财政授权支付例如:某单位本年度财政授权支付预算数是78万,实际收到代理银行“授权支付到账通知书〞上的金额是76万,本年度通过零余额账户支付74万,其主要会计分录如下:(1)收到“授权支付到账通知书〞借:零余额账户用款额度760000贷:财政补助收入760000(2)按规定支用额度时,借:事业支出740000贷:零余额账户用款额度740000(3)年度终了,依据代理银行提供的对账单作注销额度的相关账务处理,借:财政应返还额度--财政授权支付20000贷:零余额账户用款额度20000(4)本年度未下达的财政授权支付预算指标数,根据未下达的差额,借:财政应返还额度--财政授权支付20000贷:财政补助收入20000(5)下年初,单位依据代理银行提供的额度恢复到账通知书作恢复额度的相关账务处理,借:零余额账户用款额度20000贷:财政应返还额度--财政授权支付20000(6)单位收到财政部门批复的上年末未下达零余额账户用款额度的,借:零余额账户用款额度20000贷:财政应返还额度--财政授权支付20000(四)1101短期投资1、短期投资取得时,借:短期投资贷:银行存款2、持有期间收到利息的借:银行存款贷:其他收入——投资收益3、出售短期投资时借:银行存款贷:短期投资其他收入——投资收益(五)1202财政应返还额度1、财政直接支付(1)年度终了,事业单位根据本年度财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付实际支出数的差额,借:财政应返还额度—财政直接支付贷:财政补助收入(2)下年度恢复财政直接支付额度后,事业单位以财政直接支付方式发生实际支出时,借:事业支出贷:财政应返还额度—财政直接支付2、财政授权支付(1)年度终了,事业单位依据对账单作注销额度的相关账务处理,借:财政应返回额度-财政授权支付贷:零余额账户用款额度(2)事业单位本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数的,根据未下达的用款额度,借:财政应返回额度-财政授权支付贷:财政补助收入(3)下年初,事业单位依据代理银行提供的额度恢复到账通知书作恢复额度的相关账务处理,借:零余额账户用款额度贷:财政应返回额度-财政授权支付(4)事业单位收到财政部门批复的上年末未下达零余额账户用款额度时,借:零余额账户用款额度贷:财政应返回额度-财政授权支付(六)1211应收票据1、因销售产品、提供效劳等收到商业汇票借:应收票据贷:经营收入应缴税费--应缴增值税-销项税2、持未到期的商业汇票向银行贴现借:银行存款经营支出贷:应收票据3、收回应收票据借:银行存款贷:应收票据4、因付款人无力支付票款,收到银行退回的商业承兑汇票借:应收账款贷:应收票据(七)1212应收账款1、发生应收账款时借:应收账款贷:经营收入应缴税费--应缴增值税—销项税2、收回应收账款时借:银行存款贷:应收账款3、逾期三年或以上、有确凿证据说明确实无法收回的应收账款,按规定报经批准后予以核销。核销的应收账款应在备查簿中保存登记。(1)转入待处置资产时借:待处置资产损溢贷:应收账款(2)报经批准予以核销时,借:其他支出贷:待处置资产损溢(3)已核销应收账款在以后期间收回的借:银行存款贷:其他收入(八)1213预付账款1、发生预付账款时,借:预付账款贷:零余额账户用款额度/财政补助收入/银行存款2、收到所购物资或劳务,按照购入物资或劳务的本钱,借:事业支出/存货贷:预付账款零余额账户用款额度/财政补助收入/银行存款3、收到所购固定资产、无形资产的,按照确定的资产本钱,借:固定资产/无形资产贷:非流动资产基金--固定资产/无形资产同时,按资产购置支出借:事业支出/经营支出贷:预付账款零余额账户用款额度/财政补助收入/银行存款4、逾期三年或以上、有确凿证据说明因供货单位破产、撤销等原因已无望再收到所购物资,且确实无法收回的预付账款,按规定报经批准后予以核销。核销的预付账款应在备查簿中保存登记。(1)转入待处置资产时,借:待处置资产损溢贷:预付账款(2)报经批准予以核销时,借:其他支出贷:待处置资产损溢(3)已核销预付账款在以后期间收回的,借:银行存款贷:其他收入(九)1215其他应收款1、发生其他各种应收及暂付款项时,借:其他应收款贷:其他收入/银行存款/库存现金2、收回或转销其他各种应收及暂付款项时,借:库存现金/银行存款贷:其他应收款3、逾期三年或以上、有确凿证据说明确实无法收回的其他应收款,按规定报经批准后予以核销。核销的其他应收款应在备查簿中保存登记。(1)转入待处置资产时,按照待核销的其他应收款金额,借:待处置资产损溢贷:其他应收款(2)报经批准予以核销时,借:其他支出贷:待处置资产损溢(3)已核销其他应收款在以后期间收回的,借:银行存款贷:其他收入(十)1301存货1、购入的存货验收入库,借:存货贷:银行存款/应付账款/财政补助收入/零余额账户用款额度/2、属于增值税一般纳税人的事业单位购入非自用材料的,借:存货应缴税费--应缴增值税—进项税额贷:银行存款/应付账款等3、自行加工的存货在加工过程中发生各种费用时,借:存货—生产本钱贷:存货—原材料应付职工薪酬/银行存款4、加工完成的存货验收入库,按照所发生的实际本钱,借:存货—产成品贷:存货—生产本钱5、开展业务活动等领用、发出存货,按领用、发出存货的实际本钱,借:事业支出/经营支出贷:存货6、对外捐赠、无偿调出存货,转入待处置资产时,借:待处置资产损溢贷:存货7、(1)属于增值税一般纳税人的事业单位对外捐赠、无偿调出购进的非自用材料,转入待处置资产时,借:待处置资产损溢贷:存货应缴税费--应缴增值税—进项税额转出(2)实际捐出、调出存货时,按照“待处置资产损溢〞科目的相应余额,借:其他支出贷:待处置资产损溢8、盘盈的存货借:存货贷:其他收入9、盘亏或者毁损、报废的存货,(1)转入待处置资产时借:待处置资产损溢贷:存货(2)属于增值税一般纳税人的事业单位购进的非自用材料发生盘亏或者毁损、报废的,转入待处置资产时,借:待处置资产损溢贷:存货应缴税费--应缴增值税—进项税额转出(3)报经批准予以处置时,借:其他支出贷:待处置资产损溢(十一)1401长期投资长期股权投资1、以货币资金取得的长期股权投资,借:长期投资-长期股权投资贷:银行存款同时,借:事业基金贷:非流动资产基金--长期投资-股权投资2、以固定资产取得的长期股权投资,借:长期投资-长期股权投资贷:非流动资产基金--长期投资-股权投资借:其他支出(相关税费)贷:银行存款/应缴税费等同时,借:非流动资产基金--固定资产累计折旧贷:固定资产3、以已入账无形资产取得的长期股权投资,借:长期投资-股权投资贷:非流动资产基金--长期投资-股权投资借:其他支出贷:银行存款/应缴税费同时,借:非流动资产基金--无形资产累计摊销贷:无形资产4、以未入账无形资产取得的长期股权投资,借:长期投资-长期股权投资贷:非流动资产基金--长期投资-股权投资借:其他支出贷:银行存款/应缴税费5、长期股权投资持有期间,收到利润等投资收益时,借:银行存款贷:其他收入--投资收益-股权投资6、转让长期股权投资,转入待处置资产时,借:待处置资产损溢--处置资产价值贷:长期投资-长期股权投资7、实际转让时,借:非流动资产基金--长期投资-股权投资贷:待处置资产损溢--处置资产价值8、长期股权投资发生损失时,(1)将待核销长期股权投资转入待处置资产借:待处置资产损溢贷:长期投资-股权投资(2)报经批准予以核销借:非流动资产基金--长期投资-股权投资贷:待处置资产损溢长期债券投资1、长期债券投资在取得时借:长期投资—长期债券投资贷:银行存款同时借:事业基金贷:非流动资产基金--长期投资-债券投资2、长期债券投资持有期间收到利息时,借:银行存款贷:其他收入--投资收益-债券投资3、对外转让或到期收回长期债券投资本息,借:银行存款贷:长期投资—长期债券投资其他收入--投资收益同时,借:非流动资产基金--长期投资-债券投资贷:事业基金(十二)1501固定资产1、购入不需安装的固定资产,借:固定资产贷:非流动资产基金--固定资产同时,借:事业支出/经营支出/专用基金--修购基金贷:财政补助收入/零余额账户用款额度/银行存款2、购入需要安装的固定资产,先通过“在建工程〞科目核算。安装完工交付使用时,借:固定资产贷:非流动资产基金--固定资产同时,借:非流动资产基金--在建工程贷:在建工程3、购入固定资产扣留质量保证金的,(1)在取得固定资产时,按照确定的本钱,借:固定资产/在建工程贷:非流动资产基金--固定资产/在建工程(2)同时取得固定资产全款发票的,应当同时按照构成资产本钱的全部支出金额,借:事业支出/经营支出/专用基金--修购基金贷:财政补助收入/零余额账户用款额度/银行存款贷:其他应付款/长期应付款(3)取得的发票金额不包括质量保证金的,应当同时按照不包括质量保证金的支出金额,借:事业支出/经营支出/专用基金--修购基金贷:财政补助收入/零余额账户用款额度/银行存款(4)质保期满支付质量保证金时,借:其他应付款/长期应付款/事业支出/经营支出/专用基金--修购基金贷:财政补助收入/零余额账户用款额度/银行存款4、自行建造的固定资产,工程完工交付使用时,借:固定资产贷:非流动资产基金--固定资产同时,借:非流动资产基金--在建工程贷:在建工程5、在原有固定资产基础上进行改建、扩建、修缮的(1)将固定资产转入改建、扩建、修缮时,借:在建工程贷:非流动资产基金--在建工程同时,借:非流动资产基金--固定资产累计折旧贷:固定资产(2)工程完工交付使用时,借:固定资产贷:非流动资产基金--固定资产同时,借:非流动资产基金--在建工程贷:在建工程6、以融资租赁租入的固定资产(1)融资租入的固定资产,借:固定资产/在建工程贷:长期应付款非流动资产基金--固定资产/在建工程同时,借:事业支出/经营支出贷:财政补助收入/零余额账户用款额度/银行存款(2)定期支付租金时,借:事业支出/经营支出贷:财政补助收入/零余额账户用款额度/银行存款同时,借:长期应付款贷:非流动资产基金--固定资产7、接受捐赠、无偿调入的固定资产,借:固定资产/在建工程贷:非流动资产基金--固定资产/在建工程同时借:其他支出(相关税费)贷:银行存款8、按月计提固定资产折旧时借:非流动资产基金--固定资产贷:累计折旧9、出售、无偿调出、对外捐赠固定资产(1)出售、无偿调出、对外捐赠固定资产,转入待处置资产时,借:待处置资产损溢累计折旧贷:固定资产(2)实际出售、调出、捐出时,借:非流动资产基金--固定资产贷:待处置资产损溢10、以固定资产对外投资,借:长期投资贷:非流动资产基金--长期投资按发生的相关税费,借:其他支出贷:银行存款/应缴税费同时,借:非流动资产基金--固定资产累计折旧贷:固定资产11、盘盈的固定资产,借:固定资产贷:非流动资产基金--固定资产12、盘亏或者毁损、报废的固定资产,(1)转入待处置资产时,借:待处置资产损溢累计折旧贷:固定资产(2)报经批准予以处置时,借:非流动资产基金--固定资产贷:待处置资产损溢(十三)1502累计折旧1、按月计提固定资产折旧时,借:非流动资产基金--固定资产贷:累计折旧2、固定资产处置时,借:待处置资产损溢累计折旧贷:固定资产(十四)1511在建工程建筑工程1、将固定资产转入改建、扩建或修缮等时,借:在建工程贷:非流动资产基金--在建工程同时,借:非流动资产基金--固定资产累计折旧贷:固定资产2、实际支付的工程价款,借:在建工程贷:非流动资产基金--在建工程同时,借:事业支出/经营支出贷:财政补助收入/零余额账户用款额度/银行存款3、建设期间发生的利息支出,计入在建工程本钱,借:在建工程贷:非流动资产基金--在建工程同时,借:其他支出贷:银行存款4、工程完工交付使用时,借:固定资产贷:非流动资产基金--固定资产同时,借:非流动资产基金--在建工程贷:在建工程设备安装1、购入需要安装的设备,借:在建工程贷:非流动资产基金--在建工程同时,借:事业支出/经营支出贷:财政补助收入/零余额账户用款额度/银行存款2、融资租入需要安装的设备,借:在建工程贷:长期应付款非流动资产基金--在建工程同时,借:事业支出/经营支出(相关税费)贷:财政补助收入/零余额账户用款额度/银行存款3、发生安装费用,借:在建工程贷:非流动资产基金--在建工程同时,借:事业支出/经营支出贷:财政补助收入/零余额账户用款额度/银行存款4、设备安装完工交付使用时,借:固定资产贷:非流动资产基金--固定资产同时,借:非流动资产基金--在建工程贷:在建工程(十五)1601无形资产1、外购的无形资产,借:无形资产贷:非流动资产基金--无形资产同时,按照实际支付金额,借:事业支出/经营支出贷:财政补助收入/零余额账户用款额度/银行存款2、委托软件公司开发软件视同外购无形资产进行处理(1)支付软件开发费时,按照实际支付金额,借:事业支出贷:财政补助收入/零余额账户用款额度/银行存款(2)开发完成交付使用时,借:无形资产贷:非流动资产基金--无形资产3、自行开发并按法律程序申请取得的无形资产,借:无形资产贷:非流动资产基金--无形资产同时,借:事业支出(相关费用)贷:财政补助收入/零余额账户用款额度/银行存款4、接受捐赠、无偿调入的无形资产,借:无形资产贷:非流动资产基金--无形资产按照发生的相关税费等,借:其他支出贷:银行存款5、按月计提无形资产摊销时,借:非流动资产基金--无形资产贷:累计摊销6、为增加无形资产的使用效能而发生的后续支出,如对软件进行升级改造或扩展其功能等所发生的支出,借:无形资产贷:非流动资产基金--无形资产同时,借:事业支出贷:财政补助收入/零余额账户用款额度/银行存款7、为维护无形资产的正常使用而发生的后续支出,如对软件进行漏洞修补、技术维护等所发生的支出,应当计入当期支出但不计入无形资产本钱,借:事业支出贷:财政补助收入/零余额账户用款额度/银行存款8、转让、无偿调出、对外捐赠无形资产(1)转让、无偿调出、对外捐赠无形资产,转入待处置资产时,借:待处置资产损溢累计摊销贷:无形资产(2)实际转让、调出、捐出时,借:非流动资产基金--无形资产贷:待处置资产损溢9、以已入账无形资产对外投资,借:长期投资贷:非流动资产基金--长期投资按发生的相关税费,借:其他支出贷:银行存款/应缴税费同时,借:非流动资产基金--无形资产累计摊销贷:无形资产10、核销无形资产(1)转入待处置资产时,借:待处置资产损溢累计摊销贷:无形资产(2)报经批准予以核销时,借:非流动资产基金--无形资产贷:待处置资产损溢(十六)1602累计摊销1、按月计提无形资产摊销时,借:非流动资产基金--无形资产贷:累计摊销2、无形资产处置时,借:待处置资产损溢累计摊销贷:无形资产(十七)1701待处置资产损溢1、将核销的应收及预付款项、长期股权投资、无形资产转入待处置资产时,借:待处置资产损溢贷:应收账款/预付账款/其他应收款/长期投资/无形资产2、报经批准予以核销时,借:其他支出/非流动资产基金--长期投资贷:待处置资产损溢3、盘亏或者毁损、报废的存货、固定资产(1)转入待处置资产时,借:待处置资产损溢累计折旧贷:存货/固定资产(2)报经批准予以处置时,借:其他支出(处置存货)/非流动资产基金--固定资产(处置固定资产)贷:待处置资产损溢(3)残值变价收入、保险理赔和过失人赔偿等,借:库存现金/银行存款贷:待处置资产损溢(4)处置毁损、报废存货、固定资产过程中发生相关费用,借:待处置资产损溢贷:库存现金/银行存款(5)处置完毕,按照处置收入扣除相关处置费用后的净收入,借:待处置资产损溢贷:应缴国库款4、对外捐赠、无偿调出存货、固定资产、无形资产(1)转入待处置资产时,借:待处置资产损溢累计折旧(固定资产)/累计摊销(无形资产)贷:存货/固定资产/无形资产(2)实际捐出、调出时,借:其他支出(捐出、调出存货)/非流动资产基金--固定资产、无形资产(捐出、调出固定资产、无形资产)贷:待处置资产损溢5、转让(出售)长期股权投资、固定资产、无形资产(1)转入待处置资产时,借:待处置资产损溢累计折旧(固定资产)/累计摊销(无形资产)贷:长期投资/固定资产/无形资产(2)实际转让时,借:非流动资产基金--长期投资、固定资产、无形资产贷:待处置资产损溢二、负责类科目分录举例(一)2001短期借款1、借入短期借款时,借:银行存款贷:短期借款2、银行承兑汇票到期,本单位无力支付票款的,借:应付票据贷:短期借款3、支付短期借款利息时,借:其他支出贷:银行存款。4、归还短期借款时,借:短期借款贷:银行存款(二)2101应缴税费1、出售不动产应缴的税费(1)处置时,借:待处置资产损溢--处置净收入贷:应缴税费(2)实际缴纳时借:应缴税费贷:银行存款2、属于增值税一般纳税人的事业单位购入非自用材料的,借:存货应缴税费-应缴增值税-进项税额贷:银行存款/应付账款3、属于增值税一般纳税人的事业单位所购进的非自用材料发生盘亏、毁损、报废、对外捐赠、无偿调出等税法规定不得从增值税销项税额中抵扣进项税额的,将所购进的非自用材料转入待处置资产时,借:待处置资产损溢贷:存货应缴税费-应缴增值税-进项税额转出4、属于增值税一般纳税人的事业单位销售应税产品或提供给税效劳,(1)收到货款和税款时,借:银行存款/应收账款/应收票据贷:经营收入应缴税费-应缴增值税-销项税额(2)实际缴纳增值税时,借:应缴税费-应缴增值税-已交税金贷:银行存款5、属于增值税小规模纳税人的事业单位销售应税产品或提供给税效劳,(1)收到货款和税款时,借:银行存款/应收账款/应收票据贷:经营收入应缴税费-应缴增值税(2)实际缴纳增值税时,借:应缴税费-应缴增值税贷:银行存款6、代扣代缴个人所得税的,(1)代扣时借:应付职工薪酬贷:应缴税费(2)实际缴纳时,借:应缴税费贷:银行存款7、发生企业所得税纳税义务的,(1)计提应缴税金数额,借:非财政补助结余分配贷:应缴税费(2)实际缴纳时,借:应缴税费贷:银行存款(三)2102应缴国库款1、按规定计算确定或实际取得应缴国库的款项时,借:待处置资产损溢等贷:应缴国库款—处置净收入2、上缴款项时,借:应缴国库款贷:银行存款(四)2103应缴财政专户款1、取得应缴财政专户款项时,借:事业收入等贷:应缴财政专户款2、上缴款项时,借:应缴财政专户款贷:银行存款(五)2201应付职工薪酬1、计算当期应付职工薪酬,借:事业支出/经营支出贷:应付职工薪酬2、向职工支付工资、津贴补贴等薪酬,借:应付职工薪酬贷:财政补助收入/零余额账户用款额度/银行存款3、按税法规定代扣代缴个人所得税,借:应付职工薪酬贷:应缴税费--应缴个人所得税4、按照国家有关规定缴纳职工社会保险费和住房公积金,借:应付职工薪酬贷:财政补助收入/零余额账户用款额度/银行存款5、从应付职工薪酬中支付其他款项,借:应付职工薪酬贷:财政补助收入/零余额账户用款额度/银行存款(六)2301应付票据1、开出、承兑商业汇票时,借:存货/固定资产贷:应付票据以承兑商业汇票抵付应付账款时,借:应付账款贷:应付票据2、支付银行承兑汇票的手续费时,借:事业支出/经营支出贷:银行存款3、商业汇票到期时,应当分别以下情况处理:(1)收到银行支付到期票据的付款通知时,借:应付票据贷:银行存款(2)银行承兑汇票到期,本单位无力支付票款的,借:应付票据贷:短期借款4、商业承兑汇票到期,本单位无力支付票款的,借:应付票据贷:应付账款(七)2302应付账款1、购入材料、物资等已验收入库但货款尚未支付的,借:存货贷:应付账款2、偿付应付账款时,借:应付账款贷:银行存款3、开出、承兑商业汇票抵付应付账款,借:应付账款贷:应付票据4、无法偿付或债权人豁免归还的应付账款,借:应付账款贷:其他收入(八)2303预收账款1、从付款方预收款项时,借:银行存款贷:预收账款2、确认有关收入时,借:预收账款银行存款贷:经营收入3、无法偿付或债权人豁免归还的预收账款,借:预收账款贷:其他收入(九)2305其他应付款1、发生其他各项应付及暂收款项时,借:银行存款贷:其他应付款2、支付其他应付款项时,借:其他应付款贷:银行存款3、无法偿付或债权人豁免归还的其他应付款项,借:其他应付款贷:其他收入(十)2401长期借款1、借入各项长期借款时,借:银行存款贷:长期借款2、为购建固定资产支付的专门借款利息,分别以下情况处理:(1)属于工程工程建设期间支付的,计入工程本钱,借:在建工程贷:非流动资产基金--在建工程同时,借:其他支出贷:银行存款(2)属于工程工程完工交付使用后支付的,计入当期支出但不计入工程本钱,借:其他支出贷:银行存款3、其他长期借款利息,借:其他支出贷:银行存款4、归还长期借款时,借:长期借款贷:银行存款(十一)2402长期应付款1、发生长期应付款时,借:固定资产/在建工程贷:长期应付款2、支付长期应付款时,借:事业支出/经营支出贷:银行存款同时,借:长期应付款贷:非流动资产基金—固定资产3、无法偿付或债权人豁免归还的长期应付款,借:长期应付款贷:其他收入三、净资产类科目分录举例(一)3001事业基金1、年末,将“非财政补助结余分配〞科目余额转入事业基金,借:非财政补助结余分配贷:事业基金2、年末,将留归本单位使用的非财政补助专项(工程已完成)剩余资金转入事业基金,借:非财政补助结转--××工程贷:事业基金3、以货币资金取得长期股权投资、长期债券投资借:长期投资贷:银行存款同时,借:事业基金贷:非流动资产基金--长期投资4、对外转让或到期收回长期债券投资本息,借:银行存款贷:长期投资其他收入--投资收益同时,按照收回长期投资对应的非流动资产基金,借:非流动资产基金--长期投资贷:事业基金(二)3101非流动资产基金1、非流动资产基金应当在取得长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产或发生相关支出时予以确认。借:长期投资/固定资产/在建工程/无形资产贷:非流动资产基金-长期投资/固定资产/在建工程/无形资产同时,借:事业支出贷:财政补助收入/零余额账户用款额度/银行存款2、计提固定资产折旧、无形资产摊销时,借:非流动资产基金-固定资产/无形资产贷记贷:累计折旧/累计摊销3、处置长期投资、固定资产、无形资产,以及以固定资产、无形资产对外投资时(1)以固定资产、无形资产对外投资,借:长期投资贷:非流动资产基金-长期投资借:其他支出贷:银行存款同时,借:非流动资产基金-固定资产、无形资产累计折旧/累计摊销贷:固定资产/无形资产(2)出售或以其他方式处置长期投资、固定资产、无形资产,转入待处置资产时,借:待处置资产损溢累计折旧/累计摊销贷:长期投资/固定资产/无形资产实际处置时,借:非流动资产基金贷:待处置资产损溢(三)3201专用基金1、提取修购基金借:事业支出/经营支出贷:专用基金-修购基金2、提取职工福利基金借:非财政补助结余分配贷:专用基金-职工福利基金3、提取、设置其他专用基金借:非财政补助结余分配贷:专用基金4、若有按规定设置的其他专用基金,借:银行存款贷:专用基金5、使用专用基金借:专用基金贷:银行存款(四)3301财政补助结转1、期末,将财政补助收入本期发生额结转入本科借:财政补助收入--根本支出/工程支出贷:财政补助结转-根本支出结转/工程支出结转2、将事业支出(财政补助支出)本期发生额结转入本科目,借:财政补助结转-根本支出结转/工程支出结转贷:事业支出--财政补助支出—根本支出/工程支出3、将符合财政补助结余性质的工程余额转入财政补助结余,借:财政补助结转—工程支出结转--××工程贷:财政补助结余4、按规定上缴财政补助结转资金或注销财政补助结转额度借:财政补助结转贷:财政应返还额度/零余额账户用款额度/银行存款5、取得主管部门归集调入财政补助结转资金或额度的借:财政应返还额度/零余额账户用款额度/银行存款贷:财政补助结转(五)3302财政补助结余1、年末,将符合财政补助结余性质的工程余额转入财政补助结余,借:财政补助结转--工程支出结转(××工程)贷:财政补助结余2、按规定上缴财政补助结余资金或注销财政补助结余额度的,借:财政补助结余贷:财政应返还额度/零余额账户用款额度/银行存款3、取得主管部门归集调入财政补助结余资金或额度的,借:财政应返还额度/零余额账户用款额度/银行存款贷:财政补助结余(六)3401非财政补助结转1、期末,将事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入本期发生额中的专项资金收入结转入本科目,借:事业收入/上级补助收入/附属单位上缴收入/其他收入贷:非财政补助结转2、将事业支出、其他支出本期发生额中的非财政专项资金支出结转入本科目,借:非财政补助结转贷:事业支出--非财政专项资金支出/事业支出--工程支出(非财政专项资金支出)/其他支出3、年末,将已完成工程的工程剩余资金区分以下情况处理:(1)缴回原专项资金拨入单位的,借:非财政补助结转—××工程贷:银行存款(2)留归本单位使用的,借:非财政补助结转—××工程贷:事业基金(七)3402事业结余1、期末,将事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入本期发生额中的非专项资金收入结转入本科目,借:事业收入/上级补助收入/附属单位上缴收入/其他收入贷:事业结余2、将事业支出、其他支出本期发生额中的非财政、非专项资金支出,以及对附属单位补助支出、上缴上级支出的本期发生额结转入本科目,借:事业结余贷:事业支出--其他资金支出/事业支出--根本支出(其他资金支出)/工程支出(其他资金支出)/其他支出3、年末,将本科目余额结转入“非财政补助结余分配〞科目,借:事业结余贷:非财政补助结余分配(八)3403经营结余1、期末,将经营收入本期发生额结转入本科目,借:经营收入贷:经营结余2、将经营支出本期发生额结转入本科目,借:经营结余贷:经营支出3、年末,如本科目为贷方余额,借:经营结余贷:非财政补助结余分配(九)3404非财政补助结余分配1、年末,将“事业结余〞科目余额结转入本科目,借:事业结余贷:非财政补助结余分配2、将“经营结余〞科目贷方余额结转入本科目,借:经营结余贷:非财政补助结余分配3、有企业所得税缴纳义务的事业单位计算出应缴纳的企业所得税,借:非财政补助结余分配贷:应缴税费--应缴企业所得税4、按照有关规定提取职工福利基金的,按提取的金额,借:非财政补助结余分配贷:专用基金--职工福利基金5、年末,将本科目余额结转入事业基金,借:非财政补助结余分配贷:事业基金四、收入类科目分录举例(一)4001财政补助收入1、财政直接支付方式下,(1)对财政直接支付的支出,借:事业支出/经营支出/库存材料等贷:财政补助收入(2)年度终了,根据本年度财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付实际支出数的差额,借:财政应返还额度--财政直接支付贷:财政补助收入2、财政授权支付方式下,(1)银行转来的《授权支付到账通知书》时,借:零余额账户用款额度贷:财政补助收入(2)年度终了,事业单位本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数的,借:财政应返还额度--财政授权支付贷:财政补助收入3、其他方式下,实际收到财政补助收入时,借:银行存款贷:财政补助收入4、因购货退回等发生国库直接支付款项退回的,(1)属于以前年度支付的款项,按照退回金额,借:财政应返还额度贷:财政补助结转/财政补助结余/存货(2)属于本年度支付的款项,按照退回金额,借:财政补助收入贷:事业支出/存货5、期末,将本科目本期发生额转入财政补助结转,借:财政补助收入贷:财政补助结转(二)4101事业收入1、采用财政专户返还方式管理的事业收入(1)收到应上缴财政专户的事业收入时,借:银行存款/库存现金贷:应缴财政专户款(2)向财政专户上缴款项时,借:应缴财政专户款贷:银行存款(3)收到从财政专户返还的事业收入时,借:银行存款贷:事业收入2、其他事业收入,收到事业收入时,借:银行存款/库存现金贷:事业收入3、期末,(1)将本科目本期发生额中的专项资金收入结转入非财政补助结转,借:事业收入—各专项资金收入—X工程贷:非财政补助结转(2)将本科目本期发生额中的非专项资金收入结转入事业结余,借:事业收入—非专项资金收入贷:事业结余(三)4201上级补助收入1、收到上级补助收入时,借:银行存款贷:上级补助收入2、期末,将本科目本期发生额中的专项资金收入结转入非财政补助结转,借:上级补助收入—省级补助等贷:非财政补助结转3、将本科目本期发生额中的非专项资金收入结转入事业结余,借:上级补助收入—非专项资金收入明细科目贷:事业结余(四)4301附属单位上缴收入1、收到附属单位缴来款项时,借:银行存款贷:附属单位上缴收入2、期末,将本科目本期发生额中的专项资金收入结转入非财政补助结转,借:附属单位上缴收入-专项资金收入明细科目,贷:非财政补助结转3、将本科目本期发生额中的非专项资金收入结转入事业结余,借:附属单位上缴收入-各非专项资金收入明细科目贷:事业结余(五)4401经营收入1、经营收入实际收到或应收的金额确认时,(1)实现经营收入时,借:银行存款/应收账款/应收票据贷:经营收入(2)属于增值税的事业单位实现经营收入,借:银行存款/应收账款/应收票据贷:经营收入应缴税费--应缴增值税—销项税额2、期末,将本科目本期发生额转入经营结余,借:经营收入贷:经营结余(六)4501其他收入1、投资收益(1)对外投资持有期间收到利息、利润等时,借:银行存款贷:其他收入—投资收益(2)出售或到期收回国债投资本息,借:银行存款贷:短期投资/长期投资其他收入—投资收益2、银行存款利息收入、租金收入借:银行存款贷:其他收入—利息收入等3、捐赠收入(1)接受捐赠现金资产,借:银行存款贷:其他收入(2)接受捐赠的存货验收入库,借:存货贷:银行存款其他收入4、现金盘盈收入借:库存现金贷:其他收入5、存货盘盈收入借:存货贷:其他收入6、收回已核销应收及预付款项借:银行存款贷:其他收入7、无法偿付的应付及预收款项借:应付账款/预收账款/其他应付款/长期应付款贷:其他收入8、期末,(1)将本科目本期发生额中的专项资金收入结转入非财政补助结转,借:其他收入—各专项资金收入明细科目贷:非财政补助结转(2)将本科目本期发生额中的非专项资金收入结转入事业结余,借:其他收入—各非专项资金收入明细科目贷:事业结余五、支出类科目分录举例(一)5001事业支出1、为从事专业业务活动及其辅助活动人员计提的薪酬等,借:事业支出贷:应付职工薪酬2、开展专业业务活动及其辅助活动领用的存货,借:事业支出贷:存货3、开展专业业务活动及其辅助活动中发生的其他各项支出,借:事业支出贷:库存现金/银行存款/零余额账户用款额度/财政补助收入4、期末,(1)将本科目(财政补助支出)本期发生额结转入“财政补助结转〞科目,借:财政补助结转贷:事业支出(2)将本科目(非财政专项资金支出)本期发生额结转入“非财政补助结转〞科目,借:非财政补助结转贷:事业支出(3)将本科目(其他资金支出)本期发生额结转入“事业结余〞科目,借:事业结余贷:事业支出—其他资金支出(二)5101上缴上级支出1、按规定将款项上缴上级单位的,借:上缴上级支出贷:银行存款2、期末,将本科目本期发生额转入事业结余,借:事业结余贷:上缴上级支出(三)5201对附属单位补助支出1、发生对附属单位补助支出的,借:对附属单位补助支出贷:银行存款2、期末,将本科目本期发生额转入事业结余,借:事业结余贷:对附属单位补助支出(四)5301经营支出1、为在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动人员计提的薪酬等,借:经营支出贷:应付职工薪酬2、在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动领用、发出的存货,按领用、发出存货的实际本钱,借:经营支出贷:存货3、在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动中发生的其他各项支出,借:经营支出贷:库存现金/银行存款/应缴税费4、期末,将本科目本期发生额转入经营结余,借:经营结余贷:经营支出(五)5401其他支出1、利息支出借:其他支出贷:银行存款2、捐赠支出(1)对外捐赠现金资产,借:其他支出贷:银行存款(2)对外捐出存货,借:其他支出贷:待处置资产损溢3、现金盘亏损失,无法查明原因的借:其他支出贷:库存现金4、资产处置损失,报经批准核销应收及预付款项、处置存货,借:其他支出贷:待处置资产损溢5、接受捐赠(调入)非流动资产发生的税费支出借:其他支出贷:银行存款6、期末,(1)将本科目本期发生额中的专项资金支出结转入非财政补助结转,借:非财政补助结转贷:其他支出—各专项资金支出明细科目(2)将本科目本期发生额中的非专项资金支出结转入事业结余,借:事业结余贷:其他支出—各非专项资金支出明细科目六、年初业务(1)下年初,事业单位依据代理银行提供的额度恢复到账通知书作恢复额度的相关账务处理,借:零余额账户用款额度贷:财政应返还额度--财政授权支付(2)事业单位收到财政部门批复的上年末未下达零余额账户用款额度的,借:零余额账户用款额度贷:财政应返还额度--财政授权支付七、月末业务(一)、收入类科目分录举例1、4001财政补助收入期末,将本科目本期发生额转入财政补助结转,借:财政补助收入贷:财政补助结转2、4101事业收入(1)将本科目本期发生额中的专项资金收入结转入非财政补助结转,借:事业收入—各专项资金收入—X工程贷:非财政补助结转(2)将本科目本期发生额中的非专项资金收入结转入事业结余,借:事业收入—非专项资金收入贷:事业结余3、4201上级补助收入(1)、期末,将本科目本期发生额中的专项资金收入结转入非财政补助结转,借:上级补助收入—省级补助等贷:非财政补助结转(2)、将本科目本期发生额中的非专项资金收入结转入事业结余,借:上级补助收入—非专项资金收入明细科目贷:事业结余4、4301附属单位上缴收入(1)、期末,将本科目本期发生额中的专项资金收入结转入非财政补助结转,借:附属单位上缴收入-专项资金收入明细科目,贷:非财政补助结转(2)、将本科目本期发生额中的非专项资金收入结转入事业结余,借:附属单位上缴收入-各非专项资金收入明细科目贷:事业结余5、4401经营收入期末,将本科目本期发生额转入经营结余,借:经营收入贷:经营结余6、4501其他收入期末:(1)将本科目本期发生额中的专项资金收入结转入非财政补助结转,借:其他收入—各专项资金收入明细科目贷:非财政补助结转(2)将本科目本期发生额中的非专项资金收入结转入事业结余,借:其他收入—各非专项资金收入明细科目贷:事业结余(二)、支出类科目分录举例1、5001事业支出4、期末,(1)将本科目(财政补助支出)本期发生额结转入“财政补助结转〞科目,借:财政补助结转贷:事业支出(2)将本科目(非财政专项资金支出)本期发生额结转入“非财政补助结转〞科目,借:非财政补助结转贷:事业支出(3)将本科目(其他资金支出)本期发生额结转入“事业结余〞科目,借:事业结余贷:事业支出—其他资金支出2、5101上缴上级支出期末,将本科目本期发生额转入事业结余,借:事业结余贷:上缴上级支出3、5201对附属单位补助支出期末,将本科目本期发生额转入事业结余,借:事业结余贷:对附属单位补助支出4、5301经营支出期末,将本科目本期发生额转入经营结余,借:经营结余贷:经营支出5、5401其他支出期末:(1)将本科目本期发生额中的专项资金支出结转入非财政补助结转,借:非财政补助结转贷:其他支出—各专项资金支出明细科目(2)将本科目本期发生额中的非专项资金支出结转入事业结余,借:事业结余贷:其他支出—各非专项资金支出明细科目八、年终业务1、3001事业基金(1)、年末,将“非财政补助结余分配〞科目余额转入事业基金,借:非财政补助结余分配贷:事业基金(2)、年末,将留归本单位使用的非财政补助专项(工程已完成)剩余资金转入事业基金,借:非财政补助结转--××工程贷:事业基金2、3301财政补助结转/3302财政补助结余(1)、年末,将符合财政补助结余性质的工程余额转入财政补助结余,借:财政补助结转--工程支出结转(××工程)贷:财政补助结余(2)、按规定上缴财政补助结余资金或注销财政补助结余额度的,借:财政补助结余贷:财政应返还额度/零余额账户用款额度/银行存款(3)、取得主管部门归集调入财政补助结余资金或额度的,借:财政应返还额度/零余额账户用款额度/银行存款贷:财政补助结余3、3401非财政补助结转年末,将已完成工程的工程剩余资金区分以下情况处理:(1)缴回原专项资金拨入单位的,借:非财政补助结转—××工程贷:银行存款(2)留归本单位使用的,借:非财政补助结转—××工程贷:事业基金4、3402事业结余年末,将本科目余额结转入“非财政补助结余分配〞科目,借:事业结余贷:非财政补助结余分配5、3403经营结余年末,如本科目为贷方余额,借:经营结余贷:非财政补助结余分配6、3404非财政补助结余分配(1)、年末,将“事业结余〞科目余额结转入本科目,借:事业结余贷:非财政补助结余分配(2)、将“经营结余〞科目贷方余额结转入本科目,借:经营结余贷:非财政补助结余分配(3)、有企业所得税缴纳义务的事业单位计算出应缴纳的企业所得税,借:非财政补助结余分配贷:应缴税费--应缴企业所得税(4)、年末,将本科目余额结转入事业基金,借:非财政补助结余分配贷:事业基金7、年终,财政授权或直接支付未结束业务(1)、财政直接支付年度终了,事业单位根据本年度财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付实际支出数的差额。借:财政应返还额度——财政直接支付贷:财政补助收入——财政直接支付下年度,恢复财政直接支付额度后,单位以财政直接支付发生实际支出时,借记相关科目,贷记本科目。(2)、财政授权支付年度终了,事业单位依据代理银行提供的对账单作注销额度的相关账务处理,借:财政应返还额度——财政授权支付贷:零余额账户用款额度如果本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数的,根据未下达的用款额度借:财政应返还额度——财政授权支付贷:财政补助收入——财政授权支付《事业单位财务规则》解读第一讲《规则》修订的背景和主要内容

经过修订的《事业单位财务规则》(以下简称《规则》,于2012年2月7日以财政部令第68号正式公布,并于2012年4月1日起在全国施行。一、事业单位财务制度的历史沿革第一个历史时期:从新中国成立到1989年没有建立一个独立统一的财务制度体系

第二个历史时期:1989年到1997年1989年财政部2号令公布了《关于事业单位财务管理的若干规定》,初步建立起了相对独立、统一的财务制度体系。

第三个历史时期:1997年到现在96年10月财政部8号令公布《事业单位财务规则》,标志着我国真正建立起了适应市场经济体制要求,独立、统一、完整的事业单位财务制度体系。二、修订《规则》的根本原则(一)保持现有的事业单位财务制度体系框架最高层次是《事业单位财务规则》第二层次是行业事业单位财务制度第三层次是事业单位内部财务管理方法《规则》是整个事业单位财务制度体系中的统帅。同同时,《规则》自身的框架也根本没动,但是大大充实了内容。原《规则》是11章47条,修订后的《规则》是12章68条,增加了1章、21条。(二)表达财政改革的相关成果1、部门预算改革部门预算是与市场经济体制和公共财政制度相适应的预算管理模式。所谓公共财政就是为社会提供公共产品与公共效劳的政府分配行为,是与市场经济体制相适应的一种财政管理体制。它主要着眼于满足社会公共需要,弥补“市场失灵〞缺陷。部门预算编制的要求:(1)实行“一个单位一本预算〞;(2)将单位支出划分为根本支出和工程支出,对根本支出采取定员定额的方法编制预算,对工程支出预算按照工程管理的规定编制;(3)从基层预算单位开始编制预算,使预算编制细化到具体工程上。部门预算编制的原则:

(1)按部门编制

(2)实行综合预算

(3)按“零基〞的方法编制

(4)细化编制预算

(5)坚持收支平衡部门预算与传统基数法相比主要不同点:

(1)预算编制的时间提前(每年9月初)

(2)一个部门一本预算

(3)编制预算的方式不同

(4)预算批复的方式不同

2、国库集中收付制度改革所谓国库集中收付制度,也称国库单一账户制度,是指政府将所有财政性资金(包括预算内资金和纳入预算管理的预算外资金)集中在国库或国库指定的代理行开设账户,同时,所有的财政支出均通过这一账户进行拨付。国库集中收付制度改革的主要内容:

(1)建立国库单一账户体系:由国库单一账户、零余额账户、财政专户和特设专户等四类账户构成。

(2)标准收入收缴程序(直接缴库和集中汇缴)。

(3)标准支出拨付程序。标准支出拨付程序

①划分支出类型:财政支出按是否对资源和生产要素形成直接需求的标准可分为购置性支出和转移性支出两大类。购置性支出细分为工资支出、购置支出和零星支出。

②区分支付方式:以财政直接支付为主,财政授权支付为辅的资金支付方式(遵循的根本原则:重要性、效率、便利原则)

③设定支付程序财政直接支付程序:单位上报申请——一级预算单位审核汇总——报国库执行机构审核——国库执行机构向代理银行签发支付令、同时向国库发出支付清算信息——财政资金划拨到收款人的银行账户。财政授权支付程序:预算单位向国库执行机构申请用款额度——国库执行机构批准用款额度——通知代理银行、预算单位和国库部门——单位自行开具支付令送代理银行——代理银行向收款人付款、并与国库单一账户清算。国库集中支付方式和单位分散支付方式的区别

(1)类型和构成不同:财政直接与授权支付、转拨经费与直接付款);

(2)出款账户不同(零余额账户、经费账户);

(3)执行主体不同(财政部门、预算单位);

(4)支出内容不同;

(5)支付依据不同;

(6)支付指令不同:增设了“财政直接支付凭证、财政授权支付凭证〞等专用支付凭证。

3、政府采购制度改革政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和效劳的行为。政府采购法律制度构成由《政府采购法》、政府采购部门规章、政府采购地方性法规和政府规章组成。政府集中采购目录和采购限额标准:由省级以上人民政府确定并公布,一般设备采购预算金额1万元以上、专用设备采购预算金额20万元以上、交通工具、通用软件采购预算金额30万元以上。政府采购的执行模式《政府采购法》规定,政府采购实行集中采购和分散采购相结合模式。采购人采购纳入集中采购目录的政府采购工程,应当实行集中采购。

(1)集中采购集中采购必须委托集中采购机构代理采购,采购单位不得擅自自行组织采购。

(2)分散采购未纳入集中采购目录的政府采购工程,可自行采购,也可委托集中采购机构代理采购。

注意:两种方式的优缺点根本上相反。政府采购方式

(1)公开招标

(2)邀请招标

(3)竞争性谈判

(4)单一来源

(5)询价

(6)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。采用其他采购方式应符合《政府采购法》规定的相关条件,并履行报批。采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者效劳化整为零或者以其他任何方式躲避公开招标采购。符合以下情形之一的货物或者效劳,可以依照本法采用邀请招标方式采购:

(1)具有特殊性,只能从有限范围的供给商处采购的;

(2)采用公开招标方式的费用占政府采购工程总价值的比例过大的。符合以下情形之一的货物或者效劳,可以依照本法采用竞争性谈判方式采购:

(1)招标后没有供给商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;

(2)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;

(3)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;

(4)不能事先计算出价格总额的。符合以下情形之一的货物或者效劳,可以依照本法采用单一来源方式采购:

(1)只能从唯一供给商处采购的;

(2)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供给商处采购的;

(3)必须保证原有采购工程一致性或者效劳配套的要求,需要继续从原供给商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购工程,可以依照本法采用询价方式采购。

4、收支两条线改革要求事业单位将非税收入逐步纳入预算管理,加强和标准了非税收入管理,全面取消了预算外资金。

5、政府收支分类改革政府收支分类就是按照一定原则、方法对政府收入和支出工程进行类别和层次划分,以便客观、全面、准确地反映政府活动。政府收支科目是编制政府预决算、组织预算执行以及预算单位进行会计明细核算的重要依据政府收支分类改革是一项技术性和基础性改革,只改变资金的反映渠道和统计口径。政府收支分类改革的主要内容:

(1)收入分类主要反映政府收入的来源和性质。根据目前我国政府收入构成情况,结合国际通行的分类方法,将政府收入分为6类、49款、354项、750目四级。其中6类为税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入和转移性收入。

(2)支出功能分类主要反映政府活动的不同功能和政策目标。根据社会主义市场经济条件下政府职能活动情况及国际通行做法,将政府支出分分为17类、172款、1152项三级。其中17类科目为:一般公共效劳、外交、国防、公共平安、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金支出、医疗卫生、环境保护、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、工业商业金融等事务、

其他支出、转移性支出。

(3)支出经济分类主要反映政府支出的经济性质和具体用途。支出经济分类科目设12类和98款两级。其中12类科目为:工资福利支出、商品和效劳支出、对个人和家庭的补助、对企事业单位的补贴、转移性支出、赠与、债务利息支出、债务还本支出、根本建设支出、其他资本性支出、贷款转贷及产权参股、其他支出。

政府收支分类改革的会计处理

(1)“财政补助收入〞科目下设置“根本支出〞和“工程支出〞二级科目,并在二级明细科目下按照《政府收支分类科目》中“支出功能分类科目〞的“项〞级科目设置明细账。

(2)“事业支出〞科目下设置“根本支出〞和“工程支出〞二级明细科目,并在二级明细科目下按照《政府收支分类科目》中“支出经济分类科目〞的“款〞级科目设置明细账。

(三)突出事业单位的公益属性

事业单位的分类:经营性事业单位、承当行政职能事业单位、从事公益效劳的继续将其保存在事业单位序列(根据其功能特点不同划分:公益一类和公益二类)。

(四)突出科学化精细化管理的要求按照依法理财、科学理财、民主理财的要求,大力推进科学化精细化管理,强化基础管理和基层建设工作。三、《规则》修订的主要内容1、完善了事业单位预算管理方法—核定收支,定额或定项补助,超支不补,结转和结余按规定使用。

2、确立了事业单位收支管理完整性的原则确立了“大收大支、收支统管〞管理体系

3、有针对性解决事业单位财务管理中的一些共性和突出的问题(票据、绩效、结转结余等问题)

4、在局部行业事业单位财务制度引入权责发生制。练习题经修订后《事业单位财务规则》于(B)起在全国实施。

A、2012年1月1日

B、2012年4月1日

C、2012年7月1日

D、2012年2月7日以下各项中,()作为政府采购的主要采购方式。

A、公开招标

B、邀请招标

C、竞争性谈判

D、单一来源以下各项中,构成国库单一账户体系的是(ABD)。

A、国库单一账户

B、零余额账户

C、单位实体账户

D、特设专户以下各项中,属于编制部门预算应遵循的原则是(ABCD)。

A、按部门编制

B、实行综合预算

C、按“零基〞的方法编制

D、细化编制预算第二讲总则和附则一、制定《规则》的目的1、标准事业单位的财务行为

2、加强事业单位财务管理和监督

3、提高资金使用效益

4、保障事业单位健康开展事业单位的财务活动在单位负责人的领导下,由单位财务部门统一管理。二、《规则》的适用范围1、适用于各级各类事业单位的财务活动

2、参照公务员法管理事业单位另行规定

3、社会力量举办的公益效劳性组织和社会团体

(1)接受国家经常性资助的依照本规则执行

(2)其他的可参照本规则执行

4、某些事业单位或事业单位特定工程不执行规则

5、事业单位的根本建设财务管理,应当执行本规则,但国家另有规定的,从其规定。三、事业单位财务管理的根本原则1.执行国家有关法律、法规和财务规章制度

——这是最根本原则、依法理财的具体表达、贯彻依法治国方略的必须要求。

2.坚持勤俭办事业的方针

3.正确处理事业开展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、单位和个人三者利益的关系。与原规则相比,将“集体〞改为“单位〞,其他未作修改四、事业单位财务管理的主要任务1、合理编制单位预算,严格预算执行,完整、准确编制单位决算,真实反映单位财务状况。

2、依法组织收入,努力节约支出。

3、建立健全财务制度,加强经济核算,实施绩效评价,提高资金使用效益。

4、加强资产管理,合理配置和有效利用资产,防止资产流失。

5、加强对单位经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。五、关于在局部行业事业单位财务管理中引入权责发生制的规定1、目前事业单位采用权责发生制的情况

—实行内部本钱核算方法的事业单位采用了权责发生制

2、局部行业事业单位财务制度引入权责发生制的必要性

一是更加准确、真实地提供财务会计信息的需要

二是实行本钱核算和绩效管理的需要

三是及时揭示财务风险的需要

3、局部行业事业单位财务管理中引入权责发生制的特点

(1)整个行业的引入,不是事业单位自主选择

(2)引入的是修正的权责发生制,而不是企业采用的完全的权责发生制。修正的权责发生制是指会计的计量、核算原则上采用权责发生制,但在某些特殊业务上采用收付实现制。权责发生制:但凡当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用,不管款项是否收付,都应当作为当期的收入和费用;但凡不属于当期的收入和费用,即使款项已经在当期收付,也不应当作为当期的收入和费用。六、关于制定行业事业单位财务管理制度和地方事业单位具体财务管理方法的规定《规则》第66条规定:“行业特点突出、需要制定行业事业单位财务管理制度的的,由国务院财政部门会同有关部门根据本规则制定。〞《规则》第67条规定:“省、自治区、直辖市人民政府财政部门可以根据本规则结合本地区实际情况制定事业单位具体财务管理方法。〞练习题事业单位的财务活动在(A)的领导下,由单位财务部门统一管理。

A、单位负责人

B、会计机构负责人

C、单位领导班子

D、单位分管领导事业单位在会计的计量、核算原则上采用权责发生制,但在某些特殊业务上采用收付实现制,表达的会计基础是(B)。

A、权责发生制

B、修正的权责发生制

C、收付实现制

D、修正的收付实现制第三讲单位预算管理一、单位预算管理的概念和内容事业单位预算是指事业单位根据事业开展目标和方案编制的年度财务收支方案。“任务〞改为“目标〞,并将目标提在方案之前,主要基于两个方面考虑:

(1)符合事业单位改革和开展的要求

(2)符合预算绩效管理的要求事业单位预算由收入预算和支出预算组成。按照编制综合预算的要求,事业单位预算不仅仅反映主体事业开展的收入与支出,还应当包括相关事业开展以及根本建设、社会保障、住房改革等所有收支。二、事业单位预算管理方法1、管理方法的内容

(1)核定收支(全部收入和全部支出统一编列预算)

(2)定额或者定项补助(可以为零)

(3)超支不补,结转和结余按规定使用

(4)非财政补助收入大于支出较多的,可实行收入上缴方法

2、新旧规则的比较

(1)“结余留用〞改为“结转和结余按规定使用〞

(2)在定额或者定项补助确定依据中增加了“资产状况〞

(表达资产管理与预算管理相结合的原则)

3、确定事业单位财政补助的原则

(1)以“满足社会公共需要〞确定国家财政对事业单位补助范围的原则“社会公共需要〞主要指一个国家从事社会管理、维护和促进社会开展的根本公共需要,一般具有三个特点:一是代表全社会共同利益和长远利益,二是只有社会出面组织实施才能得到满足,三是具有非营利性特点。

(2)保证重点与兼顾一般相结

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