化工生产安全事故应急预案

应急预案编号：FJ-YA-2012

应急预案版本号：2012-1

东莞市富江化工有限公司

生产平安事故应急预案

编制单位：东莞市富江化工有限公司

颁布实施日期：年.月日

发布令

经探讨确定，现批准发布《东莞市富江化工有限公司生产平安事故应

急预案》，我公司各级主管、员工应细致执行，组织好应急救援队伍建设，

落实好应急救援物资装备，在公司发生事故灾难时，能快速、有效地限制

其可能引发的各类事故，确保事故发生后各项应急救援工作能够高效有序

地进行，保证员工平安健康和公众生命平安，最大限度地削减财产损失、

环境损害和社会影响。

主要负责人（签名）:

发布日期:年月日

目录

第1章总则.................................................................1

1.1编制目的..............................................................1

1.2编制依据..............................................................1

1.3适用范围..............................................................2

1.4应急预案体系..........................................................2

1.5应急工作原则.........................................................3

第2章危急性分析...........................................................3

2.1我公司概况............................................................3

2.1.1基本状况..........................................................3

2.1.2平面布置及周边状况................................................5

2.2危急源与风险分析......................................................6

2.2.1危急源.............................................................6

2.2.2危急有害因素.......................................................6

2.2.3风险分析.........................................................15

2.2.4重大危急源辨识....................................................15

第3章组织机构及职责......................................................17

3.1应急组织机构.........................................................17

3.2指挥机构及职责.......................................................18

第4章预防与预警..........................................................20

4.1危急源监控...........................................................20

4.1.1危急源监测监控的方式、方法......................................20

4.1.2预防措施.........................................................20

4.2预警行动.............................................................21

4.2.1预警条件：........................................................21

4.2.2预警发布的方式、方法：............................................21

4.2.3预警信息发布的流程................................................21

4.2.4预警行动..........................................................21

4.3信息报告与处置.......................................................22

4.3.1信息报告与通知...................................................23

4.3.2信息上报内容和时限..............................................23

第5章应急响应............................................................25

5.1响应分级.............................................................25

5.1.1企业二级响应.....................................................25

5.1.2企业一级响应.....................................................25

5.1.3扩大应急..........................................................25

5.2响应程序.............................................................25

5.2.1启动应急预案.....................................................25

I

5.2.2车辆损害事故现场处置措施..........................................27

5.2.3触电事故现场处置措施.............................................28

5.2.4中毒事故应急处置措施..............................................30

5.2.5泄漏事故现场处置措施.............................................31

5.3应急结束.............................................................32

5.3.1应急终止条件......................................................32

5.3.2事故终止程序......................................................32

5.3.3应急结束后续工作..................................................33

第6章信息发布............................................................33

第7章后期处置............................................................33

7.1污染物处理...........................................................34

7.2生产秩序复原.........................................................34

73善后赔偿34

7.4届险过程和应急救援实力评估及应急预案的修订..........................34

第8章保障措施............................................................35

8.1通信与信息保障.......................................................35

8.2应急队伍保障.........................................................35

8.3应急物资装备保障.....................................................35

8.4经费保障.............................................................35

8.5其他保障.............................................................35

第9章培训与演练..........................................................35

9.1培训..................................................................36

9.1.1应急救援人员及员工的应急响应的培训...............................36

9.1.2培训内容..........................................................36

9.2演练..................................................................36

9.2.1演练打算..........................................................36

9.2.2演练范围与频次...................................................36

9.2.3演练组织..........................................................36

9.2.4演练状况总结.....................................................37

第10章奖惩...............................................................37

第11章附则...............................................................37

11.1术语和定义..........................................................37

1L2应急预案备案........................................................38

11.3维护和更新..........................................................38

1L4制定与说明..........................................................39

1L5应急预案实施........................................................40

第12章附件...............................................................41

附件一火灾、爆炸事故专项应急预案........................................41

1我公司概况...............................................................41

II

2事故类型和危害程度分析...................................................41

3应急处置基本原则.........................................................41

4组织机构及职责...........................................................41

5预防与预警...............................................................41

5.1危急源监控...........................................................41

5.2预警..................................................................45

6信息报告程序.............................................................45

7应急处置.................................................................45

7.1响应分级.............................................................45

7.2响应程序.............................................................45

7.3火灾爆炸事故处置措施.................................................45

7.3.1易控险情处置措施..................................................45

7.3.2较大险情处置措施..................................................45

7.3.3火灾扑救留意事项..................................................48

8应急物资与装备保障.......................................................49

9相关图表.................................................................49

附件二应急联络及主要应急物资配备状况....................................50

附表1社会救援应急联络电话.............................................50

附表2我公司应急救援组织机构及人员联络电话............................51

附表3主要应急物资配备状况.............................................52

附件三规范化格式文本.....................................................53

附表4事故报表.........................................................53

附表5培训记录表.......................................................54

附表6演练记录表.......................................................55

附件四总平面布置及四至图、应急疏散图及主要应急物资分布图................56

附图1总平面布置及四至图...............................................56

附图2应急疏散图.......................................................57

附图3主要应急物资分布图...............................................58

III

1总则

1.1编制目的

为实行“平安第一、预防为主、综合管理”方针，规范本单位生产平

安应急管理工作，提高应对风险和防范事故的实力，快速有效地限制和处

置可能发生的事故，确保员工生命及企业财产平安，结合我公司实际状况,

制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国平安生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

《中华人民共和国职'业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）

《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）

《中华人民共和国环境爱护法》（中华人民共和国主席令第22号）

《中华人民共和国生产平安事故应对法》（中华人民共和国主席令第69

号）

《生产平安事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）

《危急化学品平安管理条例》（国务院令第591号）

《生产平安事故应急预案管理方法》（国家安监总局17号令）

《生产平安事故信息报告和处置方法》（国家安监总局21号令）

《国家平安监管总局办公厅关于印发〈生产平安事故应急预案评审指

南（试行）＞的通知》（安监总厅应急（2009）73号）

《国家平安监管总局办公厅关于贯彻实施〈生产平安事故应急预案管

理方法〉的通知》（安监总厅应急（2009）84号）

《转发关于贯彻实施广东省平安生产监督管理局关于〈生产平安事故

应急预案管理方法〉实施细则》的通知（穗安办（2010）35号）

《东莞市人民政府办公室关于印发东莞市平安生产事故灾难应急救援

1

预案的通知》(东府办(2010)36号)

《长安镇平安生产事故应急救援预案》

《危急化学品重大危急源辨识》(GB18218-2009)

《企业员工伤亡事故分类》(GB6441-86)

《生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)

1.3适用范围

本预案适用于我公司危急化学品泄漏、火灾、爆炸、中毒和窒息等各

类生产平安事故，从较小的紧急事务到可能对周边单位、人员有健康和平

安影响的生产平安事故。适用于本单位的企业一级应急响应和企业二级应

急响应(企业应急响应级别分类详见5.1)。

1.4应急预案体系

本预案依据本单位现行组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等

特点，特殊是危急化学品生产、储存过程可能存在的危急有害因素而编制;

本单位结合自身人力资源、财力物力，本着预案要可行、好用和便于管理

的理念，明确了事前、事发、事中、事后各个环节相关部门和相关人员的

职责；综合预案、专项预案组成应急救援体系，本预案与东莞市长安镇生

产平安事故应急预案相连接。

本预案覆盖本企业所属甲类仓库、丙类仓库、办公宿舍楼、消防泵房

和发配电房及门卫室可能发生的各类型事故。

预案体系图如下：

2

1.5应急工作原则

（1）以人为本，平安第一。发生事故时优先爱护人的平安，作为岗位

人员，救援人员必需做到处事不乱，应按预案要求尽可能地实行有效措施,

若不能消退和阻挡事故扩大，应实行正确的逃命方法快速撤离，并快速将

险情上报，等待救援。

（2）统一指挥，分级负责。我公司应急指挥部负责指挥本单位事故应

急救援工作，依据各自职责，负责事故的应急处置。

（3）快速响应，坚决处置。危急化学品事故的发生具有很强的突发性,

可能在很短的时间内快速扩大，应依据分级响应的原则快速、刚好启动应

急预案。

（4）预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合，加强危

急源目标管理，做好事故预防工作。开展培训教化，组织应急演练，做到

常备不懈，提高企业员工平安意识，做好物资和技术储备工作。

2危急性分析

2.1我公司概况

2.1.1基本状况

东莞市富江化工有限公司（以下简称“富江化工公司”）成立于2008

年6月，持有东莞市工商行政管理局核发的企业法人营业执照，注册号：

441900000315822；取得《危急化学品经营许可证》，销售：丙酮（31025）、

石脑油（32004）、甲基苯（32052）、甲醇（32058）、乙醇（32061）、2-丙

醇（32064）、丁酮（32073）、乙酸乙酯（32127）、乙酸正丁酯（32130）、

2-二甲苯（33535）、1,3,5-三甲苯（33536）＞正丁醇（33552）、环己酮

（33590）等危急化学品。

我公司共有员工8人，其中技术管理人员3人，专职平安生产管理人

员1人。

3

我公司基本状况见下表:

企业基本状况表

企业名称东莞市富江化工有限公司

注册地址东莞市长安镇厦岗福海路码头

联系电政编码

企业类型有限责任公司

非法人类别分公司口办事机构口

特殊类别个体工商户口百货商店（场）口

经济性质全民全部制口集体全部制口私有制回

主管单位东莞市平安生产监督管理局

登记机关东莞市工商行政管理局

法定代表人李佰祥主管负责人吕松洽

职工人数8人技术管理人数3人平安管理人数1人

上年销售额

注册资本（万元）100固定资产（万元）3070

（万元）

地址东莞市长安镇原岗福海路码头

经营场所

产权自有口租赁回承包口

地址东莞市长安镇厦岗福海路码头

储存设施建筑结构钢筋混凝土框架结构储存实力150t

产权自有口］租赁口承包口

平安管理责任制、教化培训制度、选购制度、销售制度、出入库登记制度、防火、动火、

主要管理制度名称用火制度、发放制度、验收制度、平安检查制度、劳动防护用品佩戴制度、防火花工具运

用规定、废弃物处理制度、储存物品养护规则、搬运操作规程

主要消防平安设施工（器）具配备状况

名称型号、规格数量状况备注

正压式（泡沫）比例PHYM8/101良好

混合器WOOL

水消防泵三相异步电动机：YHOW-211KW2良好

IS型单级离心泵：TYPE80-50-200A11KW

泡沫消防泵三相异步电动机：YHOW-2UKW2良好

IS型单级离心泵:TYPE80-50-200A11KW

室内泡沫栓SS1004良好

室外水消防栓SS1004

推车式干粉灭火器35kg6良好

4

手提式干粉灭火器4kg20良好

消防水池300m3—良好

申请经营危急化学品范围

剧毒化学品易制毒化学品其他危急化学品

品名规模用途品种规模用途种类规模（t/a）用途

丙酮150工业生产石脑油（溶剂油）450工业生产

甲基苯500工业生产甲醇500工业生产

2-丁酮400工业生产乙醉500工业生产

2-丙醇600工业生产

乙酸乙酯300工业生产

乙酸正丁酯300工业生产

1,2-二甲苯400工业生产

1,3,5-三甲苯300工业生产

正丁醉400工业生产

环己酮100工业生产

///

2.1.2平面布置及周边状况

（1）平面布置

本公司经营储存场所设置在东莞市长安镇厦岗福海路码头，用地面积

约10039.5m2,建筑面积约1667m2,主要建构筑物包括甲类仓库、丙类仓库、

办公宿舍楼、消防泵房和发配电房及门卫室。

（详见附件四附图1）。

（2）周边状况

我公司经营储存场所设置在东莞市长安镇厦岗福海路码头。公司东北

面及西北面均为鱼塘，东南面是空地，西南面隔20m路是东莞市弘盛石油

有限公司空置储罐区。

厂区四周100m范围内没有重要的公共建筑物，也没有其他须要爱护的

5

区域。

周边状况详细详见附件四附图1。

2.2危急源与风险分析

2.2.1危急源

本公司经营、储存的危急化学品主要属于易燃易爆物质，蒸气具有肯

定毒害性等固有的物理化学特性。依据事故发生过程、性质、机理，经危

急有害性辨识、风险评估，本公司的生产平安事故主要有：火灾爆炸、中

毒窒息、触电、车辆损害、危急物料泄漏等。

参照《企业员工伤亡事故分类》(GB6441-1986),综合考虑起因物、引

起事故的诱导性缘由、致害物、损害方式等，本公司确定以下场所为危急

源：甲类仓库，丙类仓库，发、配电房，详见下表。

主要危急源分布位置列表

序号危急场所火险分类可能发生的事故类型

火灾、其他爆炸、中毒和窒息、机械损害、触

1甲类仓库甲类

电、物体打击、危急物料泄漏、其他7员害。

火灾、其他爆炸、中毒和窒息、车辆损害、坍

2甲类仓库甲类

塌、危急物料泄漏、其他损害。

火灾、其他爆炸、中毒和窒息、车辆损害、坍

3丙类仓库丙类

塌、危急物料泄漏、其他损害。

4发、配电房丁类火灾、触电、物体打击、其他损害。

2.2.2危急有害因素

2.2.2.1危急化学品的危急特性

我公司生产经营、储存的危急化学品的燃爆特性、毒害性质分析状况

如下表:

火

灾

急

危

序危急化

分

号

学品名危急有害特性健康危害毒理学资料性

稔

井

称一

其蒸气与空气混急性中毒主要表现为对中枢急性毒性

1丙酮甲类

合可形成爆炸性混神经系统的麻醉作用，日现乏LD505800mg/kg(大鼠经

6

合物。遇明火、高热力、恶心、头痛、头晕、易激口）；2000mg/kg（兔经皮）

烈。重者发生呕吐、气急、痉LC50

极易燃烧爆炸。其蒸

挛，甚至昏迷。对眼、鼻、喉刺激性家兔经眼：3950

气比空气重，能在较

有刺激性。口服后，口唇、咽ug,重度刺激。家兔经皮

低处扩散到相当远喉有烧灼感，然后出现口干、开放性刺激试验：395mg,

的地方，遇明火引着呕吐、昏迷、酸中毒和酮症。轻度刺激。

回燃。若遇高热，容慢性影响：长期接触该品出现致突变性细胞遗传学分

眩晕、灼烧感、咽炎、支气管析:制酒酵母菌200mmol/

器内压增大，有开裂

炎、乏力、易激烈等。皮肤长管。

和爆炸的危急。期反复接触可致皮炎。

其蒸气与空气可

形成爆炸性混合物。

遇明火、高热能引起

石脑油蒸气可引起眼及上呼急性毒性

石脑油燃烧爆炸。与氧化剂

吸道刺激症状，如浓度过高，LD50

2（溶剂能发生剧烈反应。其甲类

儿min即可引起呼吸困难、紫LC5016000mg/m3,4h（大

油）

蒸气比空气重，能在组等缺氧症状。鼠吸入）

较低处扩散到相当

远的地方，遇明火会

引着回燃。

急性毒性LD505000mg/kg

（大鼠经口）；12124mg/kg

（兔经皮）LC50

20003mg/m3,8h（小鼠吸

入）

刺激性人经眼：300ppm,

易燃，其蒸气与空引起刺激。家兔经皮：

气可形成爆炸性混对皮肤、粘膜有刺激作用，对500mg,中度刺激。

中枢神经系统有麻醉作用；长亚急性和慢性毒性大鼠、

合气体。遇明火、高

期作用可影响肝、肾功能。急豚鼠吸入390mg/m3,8h/

热能引起燃烧爆炸。性中毒：病人有咳嗽、流泪、天，90〜127天，引起造

与氧化剂能发生剧结膜充血等；重症者有幻觉、血系统和实质性脏器变

3甲基苯烈反应，流速过快、澹妄、神志不清等,有的有痛更。甲类

简洁产生和积聚静病样发作。慢性中毒：病人有致突变性微核试验：小鼠

神经衰弱综合征的表现.女工经口200mg/kgo细胞遗传

电。其蒸气比空气

有月经异样，工人常发生皮肤学分析：大鼠吸入5400u

重，能在较低处扩散干燥、皴裂、皮炎。急性毒性：g/m3,16周（间歇）。

到相当远的地方，遇属低毒类。生殖毒性：大鼠吸入最低

明火会引着回燃。中毒浓度（TCL0）：

1.5g/m3,24h（孕1〜18

天用药），至胚胎毒性和肌

肉发育异样。小鼠吸入最

低中毒浓度（TCL0）：

500mg/m3,24h（孕6〜13

天用药），致胚胎毒性。

易燃，其蒸气与空对中枢神经有麻醉作用：对视急性毒性

神经和视网膜有特殊选择作LD505628mg/kg（大鼠经

气可形成爆炸性混

4甲醇用，引起病变；可致代谢性酸口）；甲类

合物。遇明火、高热中毒。15800mg/kg（兔经皮）

能引起燃烧爆炸。与急性中毒：短时大量吸入出现LC5083776mg/m3,4h（大

7

氧化剂接触发生化轻度眼及上呼吸道刺激症状鼠吸入）

（口服有胃肠道刺激症状）：亚急性和慢性毒性大鼠

学反应或引起燃烧。

经一段时间潜藏期后出现头吸入50mg/m3,12h/天,3

在火场中，受热的容

痛、乏力、眩晕、酒醉感、意个月，在8-10周内可见

器有爆炸危急。其蒸识朦胧、澹妄，甚至昏迷。视到气管、支气管粘膜损害，

气比空气重，能在较神经及视网膜病变，可有视物大脑皮质细胞养分障碍

低处扩散到相当远模糊，复视等，重者失明。代等。

谢性酸中毒时出现二氧化碳致突变性微生物致突变：

的地方，遇明火会引

结合力下降、呼吸加速等。啤酒酵母菌12pphoDNA抑

着回燃。慢性影响：神经衰弱综合症，制：人类淋巴细胞

植物神经功能失调，粘膜刺300mmol/Lo

激，视力减退等。皮肤已现脱生殖毒性大鼠经口最低

脂、皮炎等。中毒剂量（TDL0）：

7500mg/kg（孕7〜19天）,

对新生鼠行为有影响。大

鼠吸入最低中毒浓度

（TCLO）：20000ppm（7h）,

（孕1〜22天），引起矶肉

骨骼、心血管系统和泌尿

系统发育异样。

急性中毒：急性中毒

多发生于口服.一般可分

易燃，其蒸气与空为兴奋、催眠、麻醉、室

息四阶段。患者进入第三

气可形成爆炸性混或第四阶段，出现意识丢

合物。遇明火、高热失、瞳孔扩大、呼吸不规

律、休克、心力循环衰竭

能引起燃烧爆炸。与

及呼吸停止。

氧化剂接触发生化本品为中枢神经系统抑慢性中毒：在生产中长期

学反应或引起燃烧。制剂。首先引起兴奋，随后抑接触图浓度本品nJ引起

5乙醉甲类

在火场中，受热的容制。鼻、眼、粘膜刺激症状，

以及头痛、头晕、疲乏、

器有爆炸危急。其蒸

易激烈、震颤、恶心等。

气比空气重，能在较

长期酗酒可引起多发性神

低处扩散到相当远经病、慢性胃炎、脂肪肝、

的地方，遇明火会引肝硬化、心肌损害及器质

着回燃。性精神病等。皮肤长期接

触可引起干燥、脱屑、皴

裂和皮炎。

易燃，其蒸气与空气

可形成爆炸性混合

物。遇明火、高热能急性中毒：接触高浓度蒸汽出

引起燃烧爆炸。与氧现头痛、倦睡、共济失调以及

化剂接触会猛烈反眼、鼻、喉刺激症状。口服可

62-丙醇应。在火场中，受热致恶心、呕吐、腹痛、腹泻、中国MAC(mg/m:,)：200甲类

的容器有爆炸危急。倦睡、昏迷甚至死亡。

其蒸气比空气重，能慢性中毒：长期皮肤接触可致

在较低处扩散到相皮肤干燥、皴裂。

当远的地方，遇明火

会引着回燃。

8

易燃，其蒸气与空气

可形成爆炸性根合

对眼、鼻、喉、粘膜有刺激性，

物。遇明火、高热或

长期接触可致皮炎。本品常与

与氧化剂接触，有燃

2-己酮混合应用,能加强2-

烧爆炸的危急。其蒸

7己酮引起的四周神经病现象，无资料

2-丁酮气比空气重，能在较

但单独接触丁酮未发觉有四

低处扩散到相当远

周神经病现象。

的地方，遇明火会引

着回燃。

急性毒性

易燃，其蒸气与空对眼、鼻、咽喉有刺激作用。LD50

高浓度吸入可引起进行性麻5620mg/kg（大鼠经口）;

气可形成爆炸性混

醉作用，急性肺水肿，肝、肾4940mg/kg（兔经口）

合物。遇明火、高热损害。持续大量吸入，可致呼LC505760mg/m3,8h（大

能引起燃烧爆炸。与吸麻痹。误服者可产生恶心、鼠吸入）

乙酸乙

8氧化剂接触会猛烈呕吐、腹痛、腹泻等。有致敏亚急性和慢性毒性豚鼠甲类

酯

反应。其蒸气比空气作用，因血管神经障碍而致牙吸入2000ppm或7.2g/m3,

龈出血；可致湿疹样皮炎。65次接触，无明显影响。

重，能在较低处扩散

性性影响：长期接触本品有时致突变性性染色体缺失

到相当远的地方，遇可致角膜混浊、继发性贫血、和不分别：啤酒酵母菌

明火会引着回燃。白细胞增多等。24400ppmo细胞遗传学分

析:仓鼠成纤维细胞9g/L.

急性毒性

易燃，其蒸气与空LD5013100km/kg（大鼠

气可形成爆炸性混对眼及上呼吸道均有剧烈的经口）

合物。遇明火、高热刺激作用，有麻醉作用c吸入LC509480mg/kg（大鼠经

高浓度本品出现流泪、咽痛、

能引起燃烧爆炸。与口）

乙酸正咳嗽、胸闷、气短等，严峻者刺激性家兔经皮开放性

9氧化剂能发生剧烈甲类

丁酯出现心血管和神经系统的症刺激试验：500mg,轻度刺

反应。其蒸气比空气状。可引