机场应急抢险管理制度

机场应急抢险管理制度一、总则（一）目的为了有效应对机场可能发生的各类突发事件，规范应急抢险工作流程，提高应急抢险能力，保障机场运营安全、有序，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于机场内所有涉及应急抢险工作的部门、岗位及人员，包括但不限于飞行区管理部门、航站楼管理部门、安全保卫部门、消防救援部门、设备保障部门等。（三）基本原则1.预防为主：强化应急管理意识，做好风险评估和预防措施，尽可能减少突发事件的发生。2.快速反应：建立健全快速反应机制，确保在突发事件发生时能够迅速启动应急响应，及时采取有效措施进行处置。3.统一指挥：在应急抢险过程中，实行统一指挥，确保各部门、各岗位之间协调配合，高效开展工作。4.科学处置：依据突发事件的性质、特点和危害程度，科学制定抢险方案，采用先进的技术和装备，确保抢险工作的科学性、有效性。5.保障安全：把保障人员生命安全放在首位，在抢险过程中采取必要的安全防护措施，避免次生灾害的发生，确保抢险人员和机场设施设备的安全。二、应急抢险组织架构及职责（一）应急抢险指挥中心1.组成：由机场总经理担任总指挥，各相关部门负责人为成员。2.职责全面负责机场应急抢险工作的指挥与协调。制定和修订机场应急抢险预案，审核批准应急抢险工作计划和方案。及时掌握突发事件的发展态势，做出重大决策，下达应急抢险指令。协调外部救援力量，如政府相关部门、专业救援队伍等参与应急抢险工作。负责向上级主管部门及相关单位报告突发事件情况，发布应急抢险信息。（二）应急抢险工作小组1.抢险救援组组成：由消防救援部门、安全保卫部门及相关专业技术人员组成。职责负责现场火灾扑救、人员搜救、危险物品处置等抢险救援工作。维护现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入危险区域。协助医疗救护组开展伤员救治工作。2.医疗救护组组成：由机场医疗急救中心及相关医疗机构的医护人员组成。职责在现场设立临时医疗救治点，对受伤人员进行紧急救治和转运。做好伤员的分类、包扎、止血、固定等初步处理工作。与上级医疗机构保持联系，及时汇报伤员情况，协调后续治疗事宜。3.后勤保障组组成：由机场后勤保障部门及相关物资供应单位人员组成。职责负责应急抢险物资、设备、器材的供应、调配和运输。保障应急抢险期间的水、电、气、通信等基础设施的正常运行。提供应急抢险人员的餐饮、住宿等生活保障服务。4.现场秩序维护组组成：由安全保卫部门及航站楼管理部门人员组成。职责加强对机场公共区域的巡逻，维护现场秩序，防止出现混乱和恐慌。协助抢险救援组做好现场警戒工作，疏导交通，确保救援通道畅通。对现场及周边区域进行安全监控，及时发现和处理各类安全隐患。5.信息联络组组成：由机场办公室及相关信息管理部门人员组成。职责负责收集、整理、汇总和上报应急抢险工作信息，及时向应急抢险指挥中心反馈现场情况。与上级主管部门、政府相关部门、新闻媒体等保持联系，做好信息发布和沟通协调工作。负责应急抢险工作中的文件、资料、数据等的记录和保管。三、应急抢险预案管理（一）预案制定1.应急抢险指挥中心应根据机场可能面临的突发事件类型，如火灾、地震、航空器突发事件等，组织相关部门和专家制定详细的应急抢险预案。2.预案应包括突发事件的应急组织机构及职责、应急响应程序、抢险救援措施、后期处置等内容，确保预案具有科学性、实用性和可操作性。（二）预案修订1.随着机场运营环境的变化、新技术新设备的应用以及应急抢险工作经验的积累，应急抢险指挥中心应定期对应急抢险预案进行修订。2.当发生重大突发事件或对应急抢险工作有重大影响的事件后，应及时对应急抢险预案进行评估和修订，确保预案的有效性。（三）预案培训与演练1.培训各部门应定期组织本部门员工学习应急抢险预案，使员工熟悉各自的职责和应急处置流程。应急抢险指挥中心应组织开展应急抢险预案的集中培训，邀请专家进行授课，提高全体员工的应急意识和抢险能力。2.演练应急抢险指挥中心应制定年度应急演练计划，定期组织开展应急演练。演练类型包括桌面演练、实战演练等。通过演练，检验和评估应急抢险预案的可行性和有效性，发现问题及时进行整改，提高各部门之间的协调配合能力和应急处置水平。四、应急抢险物资与设备管理（一）物资与设备储备1.后勤保障组应根据应急抢险工作的需要，建立应急抢险物资和设备储备库，储备足够数量的各类抢险物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用具等。2.物资和设备应定期进行检查、维护和保养，确保其性能完好，随时能够投入使用。（二）物资与设备采购1.当应急抢险物资和设备储备不足或需要更新时，后勤保障组应及时提出采购计划，经应急抢险指挥中心批准后进行采购。2.采购过程中应严格按照相关规定进行，确保物资和设备的质量和性能符合要求。（三）物资与设备调配1.在应急抢险过程中，后勤保障组应根据现场实际需要，及时调配应急抢险物资和设备，确保抢险工作的顺利进行。2.物资和设备调配应遵循“先急后缓、合理调配”的原则，做好记录，确保物资和设备的去向清晰。五、应急抢险响应程序（一）事件报告1.机场内任何人员发现突发事件后，应立即向本部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后，应在第一时间向应急抢险指挥中心报告事件的基本情况，包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度等。（二）应急响应启动1.应急抢险指挥中心接到事件报告后，应立即启动相应的应急响应级别，下达应急抢险指令。2.各应急抢险工作小组应按照指令迅速集结，赶赴现场开展应急抢险工作。（三）现场处置1.抢险救援组到达现场后，应迅速开展火灾扑救、人员搜救、危险物品处置等工作，控制事件发展态势。2.医疗救护组应及时对受伤人员进行救治，确保伤员得到及时有效的治疗。3.后勤保障组应保障应急抢险物资、设备的供应和基础设施的正常运行，为抢险工作提供有力支持。4.现场秩序维护组应维护现场秩序，设置警戒区域，疏导交通，确保救援通道畅通。5.信息联络组应及时收集、整理和上报现场信息，向应急抢险指挥中心反馈事件处置进展情况。（四）应急升级在应急抢险过程中，如发现事件的危害程度超出预期，可能造成更大的损失和影响时，应急抢险指挥中心应及时向上级主管部门报告，请求支援，并适时提高应急响应级别，调整应急抢险措施。（五）应急结束1.当突发事件得到有效控制，危害消除，现场秩序恢复正常后，由应急抢险指挥中心总指挥宣布应急结束。2.应急结束后，各应急抢险工作小组应做好现场清理、人员撤离、设备物资归位等后续工作。六、后期处置（一）善后处理1.医疗救护组负责对受伤人员进行后续治疗和康复指导，做好伤亡人员家属的安抚工作。2.后勤保障组负责对受损的机场设施设备进行修复和重建，尽快恢复机场的正常运营。3.现场秩序维护组协助相关部门做好现场清理和环境恢复工作。（二）调查与评估1.应急抢险指挥中心应组织相关部门对突发事件进行调查，查明事件原因、经过和损失情况，总结经验教训。2.对应急抢险工作进行评估，分析应急预案的执行情况、各部门的协同配合情况以及应急处置效果等，提出改进措施和建议。（三）保险理赔1.机场应按照相关规定，及时向保险公司报案，配合保险公司进行现场勘查和理赔工作。2.提供准确、完整的事件资料和损失清单，争取尽快获得保险赔偿，减少机场的经济损失。七、培训与考核（一）培训1.各部门应定期组织员工参加应急抢险培训，培训内容包括应急抢险知识、技能、应急预案等。2.培训方式可采用内部培训、外部培训、现场演练等多种形式，确保员工熟练掌握应急处置流程和方法。（二）考核1.建立应急抢险工作考核机制，对应急抢险工作小组及相