广西招投标管理制度

广西招投标管理制度一、总则1.目的为规范公司在广西地区的招投标活动，确保招投标过程的公平、公正、公开，提高公司资源利用效率，降低采购成本，保障公司合法权益，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司在广西地区进行的各类工程建设项目、货物采购、服务外包等招投标活动。3.基本原则合法性原则：招投标活动必须遵守国家法律法规以及广西地区相关招投标管理规定。公平性原则：给予所有潜在投标人平等的机会参与投标，不得歧视任何一方。公正性原则：评标过程应客观公正，依据招标文件规定的评标标准和方法进行评审。公开性原则：招投标信息应及时、准确地向社会公开，接受公众监督。二、招投标管理机构及职责1.招投标管理委员会成立公司招投标管理委员会，由公司高层管理人员、相关部门负责人等组成。职责：审议公司招投标管理制度、流程及重大招投标项目决策。监督招投标活动的全过程，确保其符合法律法规和公司制度要求。协调解决招投标过程中出现的重大问题。2.招标工作小组根据具体招投标项目，成立相应的招标工作小组，成员包括项目需求部门人员、采购部门人员、法务人员等。职责：负责编制招标文件，明确招标项目的技术规格、商务条款、评标标准等要求。发布招标公告，收集、整理投标文件。组织开标、评标活动，记录评标过程和结果。3.评标委员会评标委员会由公司内部专业技术人员、经济专家以及外部相关领域专家组成。职责：按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。向招标工作小组推荐中标候选人或直接确定中标人。三、招标程序1.招标申请项目需求部门根据项目情况填写《招标申请表》，详细说明招标项目的名称、内容、预算、技术要求、时间要求等信息。将《招标申请表》提交至采购部门审核，采购部门对项目的必要性、可行性、预算合理性等进行评估。经采购部门审核通过后，《招标申请表》提交至招投标管理委员会审批。2.招标文件编制招标工作小组根据审批通过的《招标申请表》及项目需求，编制招标文件。招标文件应包括招标公告、投标人须知、技术规格、商务条款、评标标准、合同条款等内容。招标文件编制完成后，需经法务人员审核，确保其合法合规。3.招标公告发布通过广西地区公共资源交易平台、政府采购网、公司官网等渠道发布招标公告。招标公告应明确招标项目的基本信息、报名时间、地点、方式以及获取招标文件的途径等内容。4.资格预审（如有）对于一些大型或复杂项目，可进行资格预审。招标工作小组制定资格预审文件，明确资格预审的条件、标准和方法。潜在投标人按照资格预审文件要求提交资格预审申请文件，招标工作小组对其进行审查，确定合格投标人名单。5.发售招标文件向通过资格预审（如有）的潜在投标人发售招标文件。收取招标文件工本费，并开具发票。6.投标文件接收规定投标文件的递交截止时间和地点。在截止时间前，接收投标人递交的投标文件，并进行登记。对投标文件的密封情况进行检查，不符合要求的投标文件予以拒收。7.开标按照招标文件规定的时间和地点组织开标会议。开标会议由招标工作小组主持，邀请所有投标人代表参加。当众开启投标文件，宣读投标人名称、投标报价、投标文件的主要内容等。8.评标评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行评审。评标过程中，评标委员会可要求投标人对投标文件进行澄清或说明，但不得改变投标文件的实质性内容。评标委员会根据评审结果，编写评标报告，推荐中标候选人或直接确定中标人。9.中标通知招标工作小组根据评标报告，确定中标人，并向中标人发出《中标通知书》。同时，将中标结果通知所有未中标的投标人。四、投标程序1.获取招标文件潜在投标人在招标公告规定的时间内，通过指定渠道获取招标文件。仔细阅读招标文件，了解招标项目的要求、评标标准等内容。2.编制投标文件投标人按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应包括商务部分、技术部分、价格部分等内容。投标文件应加盖投标人公章，并由法定代表人或其授权代表签字。确保投标文件内容真实、准确、完整，符合招标文件的各项要求。3.投标文件递交投标人在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件密封送达指定地点。按照招标文件要求，提交投标保证金（如有）。4.参加开标会议投标人代表应按时参加开标会议，在开标会议上可对开标过程进行监督。开标会议结束后，投标人可自行决定是否继续参与后续评标环节。五、评标标准及方法1.评标标准商务部分：包括投标人的资质、业绩、信誉、售后服务等方面。技术部分：根据招标项目的技术要求，对投标人的技术方案、技术能力、技术设备等进行评审。价格部分：主要评审投标报价的合理性、完整性等。2.评标方法综合评估法：对投标文件的商务、技术、价格等方面进行综合评审，按照得分高低推荐中标候选人或确定中标人。最低价评标法：在满足招标文件实质性要求的前提下，以投标报价最低者为中标人。六、合同签订1.中标人确定后招标工作小组与中标人进行合同谈判，就合同条款、价格、交货期、售后服务等内容达成一致意见。合同谈判过程中，应严格按照招标文件和中标人的投标文件进行，不得擅自变更实质性内容。2.合同起草与审核根据合同谈判结果，由法务人员起草合同文本。合同文本经相关部门审核后，提交至招投标管理委员会审批。3.合同签订合同审批通过后，公司法定代表人或其授权代表与中标人签订合同。合同签订后，及时将合同副本分发给相关部门存档。七、监督与管理1.内部监督公司内部审计部门定期对招投标活动进行审计监督，检查招投标程序的合规性、文件资料的完整性等。招投标管理委员会对重大招投标项目进行全过程监督，确保招投标活动公正、公平、公开。2.外部监督接受广西地区招投标管理部门、行业监管部门以及社会公众的监督。对于投诉举报，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给相关部门和人员。3.违规处理对于在招投标活动中违反法律法规、公司制度的行为，视情节轻重给予相应的处罚，包括警告、罚款、限制参与公司招投标活动等。构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、档案管理1.招投标文件归档招标工作小组负责将招投标活动过程中产生的各类文件资料进行整理、归档，包括招标申请表、招标文件、投标文件、开标记录、评标报告、中标通知书、合同文本等。档案应按照项目进行分类，建立清晰的档案目录，便于查询和管理。2.档案保管期限招投标档案的保管期限按照国家法律法规和公司档案管理制度执行，一般不少于[X]年。3.档案查阅因工作需要查阅招投标档案的，需填写《档案查阅申请表》，