泵站工程监理规划

A、

XXX泵站工程

监理规划

肇庆西江水电监理有限公司

XXX泵站工程项目监理部

XXX年X月

工程名称：XXX泵站工程

批准：XXX

总监：XXX

审核：XX义

编写：XX义

校对：XXX

目录

1总则

2施工准备阶段监理工作

3工程质量控制

4工程进度控制

5工程投资控制

6合同管理

7组织协调

8保修期监理

9工程验收与移送监理

10信息管理

11安全文明施工监理

12环保及水土保持监理

XXX泵站工程监理规划

1.总则

1.1工程概况

1.1工程项目基本概况（参照设计文献有关内容编写）

1.1.1工程概况（简述工程项目日勺名称、性质、等级、建设地点、自然条件与外部环境）

1.1.2工程项目规模与特点（简述工程项目的构成、规模及特点）

1.1.3工程项目建设H勺目的

1.2工程项目重要目的I（参照设计文献、监理合同有关内容编写）

1.2.1投资目日勺（简述项目总投资及构成）

1.2.2工期目的（简述项目总进度目的、阶段性目的、计划动工日期和竣工日期）

1.2.3质量目的（简述项目整体质量目的水平，以及建筑工程质量和设备选择H勺质量水

平）

1.2.4安全目日勺（简述项目施工中安全目日勺）

1.2.5环保目的（简述项目环保目的）

1.3工程项目组织（简述参与工程建设的单位;、发包人、质量监督机构、设计单位、

监理单位、承包人以及材料设备供应单位名称与简况）

项目主管部门：XXX水利局

iw：xxxm

«：XXX哪减

■MM酬蛹

质量监督机构：XXX质量监督站

施工单位：XXX工程有限公司

1.4监理范畴和内容

1.4.1监理范畴

监理范畴为XXX泵站工程施工阶段质量控制、投资控制、进度控制、合同管理、

信息管理以及工作协调。

1.4.2监理内容

1.4.2.1设计方面

(1)组织设计单位进行现场设计交底。

(2)及时向承建单位签发设计文献，发现问题及时向发包人报告。

(3)协助发包人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专项讨论。

(4)审核承建单位对设计文献日勺意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计

单位尽快予以答复。

(5)代表发包人审核按工程建设合同文献规定应由承建单位提交的设计文献。

(6)保管所有设计文献及过程资料。

1.4.2.2施工方面

(1)协助发包人进行工程招标和签订工程建设合同。

(2)全面管理工程建设合同，就承建单位选择的分包单位资格进行审查批准。

(3)督促发包人按工程建设合同的规定，贯彻必须提供日勺施工条件，检查工程施工

单位的动工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程动工令。

(4)审批施工单位提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、

工艺实验成果、临建工程设计以及使用口勺原材料等。

(5)签发补充设计文献、技术规范等，答复工程施工单位提出口勺建议和意见。

(6)工程讲度控制：根据工程建设合同总讲度计划，编制控制性讲度日的和年度施

工计划，并审查批准承建单位提出的施工实行进度计划和检查其实行状况。督促承建

单位采用的确措施，实现合同日勺工期目日勺规定。当实行进度发生较大偏差时，及时向

发包人提出调节控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完毕进度计划的I调

节。

(7)施工质量控制：审查施工单位的质量保证体系和措施，核算质量文献；根据工

程建设合同文献、设计文献、技术原则，对施工日勺全过程进行检查，对重要工程部位

和重要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础，按南方电网有关原则和规定，对施工

单位评估日勺工程质量等级进行复核。

(8)工程投资控制：协助发包人编制投资控制目H勺和分年度投资计划；审存施工单

位提交的资金流计划；审核施工单位完毕的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭

证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出解决意见；解决工程变更，下达工

程变更令。

（9）施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环保措施，并提出建议；参与

重大的安全事故调查。

（10）主持监理合同授权范畴内工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要。

（11）协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和施

工单位编制的竣工图纸和资料。

（12）信息管理：做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件日勺规定编制监

理月、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单日勺平常管理，并在

期限届满时移送发包人。

（13）其他有关工作。

1.4.2.3其他

协助发包人制定各项工程管理措施，并履行与其相应的职责。

1.5监理工作根据

（1）国家批准的工程建设文献。

（2）国家和行业部门制定颁发的法律、法规、规章和有关政策。

（3）工程建设合同及监理合同。

（4）设计文献、技术规定和图纸。

国家及行业颁布的现行技术原则和规程规范：

1.6监理组织

1.6.1监理机构的设立

为了顺利地履行监理合同，实现工程日勺“三大”目的控制，我公司成立了XXX

泵站工程项目监理部，由具有工程建设总监理工程师资格由JXXX同志出任项目总监

理工程师，实行总监理工程师负责制。总监理工程师代表我公司全面履行工程监理合

同中拟定的所有责任、权利和义务。根据本标段的工程特点配备相应专业的监理员。

在整个施工阶段实行有效的监理。

重要监理人员配备如下：

（1）监理人员配备见下表

表1-1监理部监理人员状况一览表

序号姓名性别年龄职称学历职务备注

1XXX男XX工程师本科总监监理工程师

2XXXXX工程师大专总监代表监理工程师

3XXXXX助工中专监理员监理员

•••••••••••••••••••♦•

XXX泵站工程项目监理部

组织构架见下图：(示例)

1.6.2监理人员岗位职责

L6.2.1总监理工程师职责

(1)主持编制监理规划，制定监理部规章制度，审批监理实行细则，签发监理

部日勺文献和指令。

(2)拟定监理部各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理部内部工

作。

(3)负责本监理部中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员。根据工程

建设进展状况，调节监理人员。

(4)组织审核施工单位提出H勺分包项目和选择的分包人。

(5)组织审批施工单位提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和

资金流计划。

（6）组织或授权监理工程师组织设计交底；签发施工图纸。

（7）主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专项会

议。

（8）签发工程项目动工令（告知）、暂停施工告知、返工告知和复工告知。

（9）组织审核付款申请，签发各类付款证书。

（10）主持解决合同违约、变更和索赔等事宜。

（11）主持施工合同实行中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条

款做出解释。

（12）规定施工单位撤换不称职或不适宜在本工程工作的现场施工单位人员或

技术、管理人员。

（13）审批工程质量缺陷的解决方案：组织或参与解决工程质量及安全事故。

（14）检查监理日记，组织编写监理工作大事记。

（15）组织或协助发包人组织工程项目H勺分部工程验收、单位工程竣工验收、

合同项目竣工验收，参与价段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。

（16）签发工程移送证书和保修责任终结证书。

（17）组织编写并签发监理月报、监理专项报告、监理工作报告；组织整顿监

理合同文献和档案资料。

总监理工程师不得将如下工作授权给副总监理工程师或监理工程师：

（1）主持编制监理规划，审批监理实行细则。

（2）主持审核施工单位提出日勺分包项目和选择的分包人。

（3）批准施工单位提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金

流计划。

（4）签发工程项目动工令（告知）、暂停施工告知、返工告知和复工告知。

（5）签发各类付款证书。

（6）签发监理月报、监理专项报告和监理工作报告。

（7）签发变更告矢」和索赔解决决定。

（8）签发工程移送证书和保修责任终结证书。

1.6.2.2监理工程师职责

（1）参与编制监理规划，编制监理实行细则。

(2)预审施工单位提出的分包项目和选择的分包人。

(3)预审施工单位提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金

流计划。

(4)预审或经授权签发施工图纸。

(5)核查进场材料、构配件、工程设备日勺原始凭证、检测报告等质量证明文献

及其质量状况。

(6)审批分部工程动工申请报告。

(7)协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。按照职责权限解决施工

现场发生的有关问题，签发一般监理文献和批示。

(8)检查工程的施工质量，并予以确认或否认。

(9)审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量成果。

(10)预审各类付款证书。

(11)提出变更、索赔及质量和安全事故解决等方面的初步意见

(12)按照职责权限参与工程的质量评估工作和验收工作。

(13)收集、汇总、整顿监理资料，参与编写监理月报。

(14)施工中发生重大问题和遇到紧急状况时，及时向总监理工程师报告、请

z]Ko

(15)填写监理日记。指引、检杳监理员的工作。必要时可向总监理工程师建

议调换监理员。

1.6.3.3监理员职责

(1)核算进场原材料质量检查报告和施工测量成果报告等原始资料。

(2)检查施工单位用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用状况，并做好

现场记录。

(3)检查并记录现场施工程序、施工工法等实行过程状况。

(4)检查和记录计日工状况。核算工程计量成果。

(5)核查核心岗位施工单位人员的上岗资格，检查、监督工程现场日勺施工安全

和环保措施的贯彻状况，发现异常状况及时向监理工程师报告。

(6)检查施工单位的施工日记和实验室记录。

(7)核算施工单位质量评估H勺有关原始记录。

1.7监理工作基本程序

（1）熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术原则，熟悉工程设计文献、施

工合同文献和监理合同文献。

（2）编制项目监理规划。

（3）进行监理工作交底。

（4）编制各专业、各项目监理实行细则。

（5）实行施工监理工作。重要监理工作流程见下页：

图1-1工序或单元工程质量控制监理工作程序图

图1-2质量评估监理工作程序图

图1-3工程进度控制监理工作程序图

图1-4工程款支付监理工作程序图

图1-5设计变更监理工作程序图

图1-6索赔解决监理工作程序图

（6）督促承包人及时整顿、归档各类资料。

（7）参与验收工作，签发工程移送证书和工程保修责任终结证书。

（8）结清监理费用。

（9）向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告。

（10）向发包人移送其所提供H勺文献资料和设施设备。

1.7.1工序或单元工程质量控制监理工作程序

进

入

下

工

序

或

单

元

工

程

图1T工序或单元工程质量监理工作控制程序图

1.7.2质量评估监理工作程序

进入

下一

分部

工程

进入

下一

单位

工程

图1-2质量评估监理工作程序图

1.7.3进度控制监理工作程序

图1-3工程进度控制监理工作程序图

1.7.4工程款支付监理工作程序

图卜4工程款支付监理工作程序图

1.7.5变更监理工作程序

图1-5设计变更监理工作程序图

1.7.6索赔解决监理工作程序

图1-6索赔解决监理工作程序图

1.8监理工作的重要措施和重要制度

1.8.1监理工作的重要措施

(1)现场记录。监理部应认真、完整记录每日各施工项目和部位的人员、设备和

材料、天气、施工环境以及施工中浮现日勺多种状况。

(2)指令文献。监理部采用告知、批示、批复、证书等文献形式进行施工全过程

的控制和管理。

(3)旁站监理。监理部按照监理合同商定，在施工现场对工程项目的重要部位和

核心工序的施工，实行持续性日勺全过程检查、监督与管理。

(4)巡视检杳。监理部对所监理的工程项目进行定期或不定期日勺检杳、监督和管

理。

(5)跟踪检测。在施工单位进行试样检测前，监理部应对其检测人员、仪器设备

以及拟订的检测程序和措施进行审核；在施工单位对试样进行检测时，实行全过程H勺

监督，确认其程序、措施的有效性以及检测成果的可信性，并对该成果确认。

(6)平行检测。监理部在施工单位对试样自行检测的同步，独立抽样进行的检测,

以核验施工单位的检测成果。

(7)协调。监理部对参与工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中浮现的问

题和争议进行口勺调解解决。

1.8.2监理工作制度

(1)技术文献审核、审批制度。根据施工合同商定由双方提交的施工图纸、施工

组织设计、施工措施计划、施工进度计划、动工申请等文献均应通过监理部核查、审

核或审批后方可实行。

(2)原材料、构配件、工程设备检查制度。进场的原材料、构配件、工程设备必

须有出厂合格证明和技术阐明书，经施工单位自检合格后，方可报监理部检查。不合

格日勺材料、构配件、工程设备必须按监理批示在规定期限内运离工地或进行相应解决。

(3)工程质量检查制度。施工单位每完毕一道工序或一种单元工程，都必须通过

自检合格后，方可报监理部进行复核检查。上道工序或上一单元工程未经复核检查或

复核检查不合格，严禁进行下道工序或下一单元工程施工。

(4)工程计量付款签证制度。所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理部确

认。未经监理部签证的付款申请，发包人不应支付。

(5)会议制度。监理部应建立会议制度，涉及第一次工地会议、监理例会和监理

专项会议。会议由总监理工程师或授权监理工程师主持，工程建设有关各方应派员参

与。

①第一次工地会议。第一次工地会议应在工程动工令下达前举办，会议内容应涉

及工程动工准备检查状况；简介各方负责人及其授权代理人和授权内容；沟通有关信

息；进行监理工作交底。会议日勺具体内容可由有关各方会前商定。会议由总监理工程

师或总监理工程师与发包人的负责人联合主持召开。

②监理例会。监理部应定期主持召开由参建各方负责人参与的会议，会上应通报

工程进展状况，检查上次监理例会中有关决定日勺执行状况，分析目前存在日勺叵题，提

出问题日勺解决方案或建议，明确会后应完毕的任务。会议应形成会议纪要。

③监理专项会议。监理部应根据需要，主持召开监理专项会议，研究解决施工中

浮现H勺波及施工质量、施工方案、施工进度、工程变更、索赔、争议等方面的专门问

题。

④总监理工程师应组织编写由监理部主持召开的会议纪要，并分发与会各方。

（6）施工现场紧急状况报告制度。监理部应针对施工现场也许浮现的紧急状况编

制解决程序、解决措施等文献。当发生紧急状况时，应立即向发包人报告，并批示施

工单位立即采用有效紧急措施进行解决。

（7）工作报告制度。监理部应及时向发包人提交监理月报或监理专项报告；在工程验

收时，提交监理工作报告。

（8）工程验收制度。在施工单位提交验收申请后，监理部应对其与否具有验收条件进

行审核，并根据有关电力或水利工程验收规程或合同商定，组织或协助发包人组织工

程验收。

1.9监理人员守则和奖罚制度

1.9.1监理人员守则

（1）遵纪守法，坚持求实、严谨、科学的工作作风，全面履行义务，对日勺运用权

限，勤奋、高效地开展监理工作。

（2）努力钻研业务，熟悉和掌握建设项目管理知识和专业技术知识，提高自身素

质和技术、管理水平。

（3）提高监理服务意识，增强责任感，加强与工程建设有关各方的协作，积极、

积极开展工作，尽职尽责，公正廉洁。

（4）未经许可，不得泄露与本工程有关的技术和商务秘密，并应妥善做好发包人

所提供的工程建设文献资料的保存、回收及保密工作。

（5）除监理工作联系外，不得与施工单位和材料、工程设备供货人有其他业务关

系和经济利益关系。

（6）不得出卖、出借、转让、涂改、伪造资格注书或岗位证书。

（7）监理人员只能在一种监理单位注册。未经注册单位批准不得承当其他监理单

位日勺监理业务。

（8）遵守职业道德，维护职业信誉，严禁徇私舞弊。

1.9.2监理人员奖罚制度

（1）奖励制度

公司根据ISO质量管理体系规定每季对项目监理部进行服务质量评估和对监理部

总监或总代进行绩效考核，凡成绩优秀评为先进日勺将会受到公司日勺特别奖励。如发包

人对监理部或其个人监理服务质量感到特别满意的，发包人可以予以监理部或个人任

何形式的奖励。

（2）罚则

对违背监理人员守则，不按公司ISO质量管理体系开展监理工作的I监理人员，将受到

扣发奖金、工资等惩罚。对玩忽职守，给工程导致严重损失欧I监理人员将受到吊销监

理资格证书直至追究刑事责任日勺惩罚。

2施工准备阶段监理工作

2.1监理准备工作

2.1.1收集和验证有关文献资料

（1）监理部应收集发包人提供的文献，并对文献日勺完整性、有效性等进行验证,

同步安排专人对验证合格的文献进行保存、管理。发包人提供的重要文献资料涉及：

（2）工程勘测、设计资料；

（3）施工承包合同；

（4）施工招投标文献、中标告知；

（5）设计文献（含变更告知、设计图纸、设计阐明等）；

（6）其他。

监理人员在使用过程中，如丢失、损坏或不合用状况，应向发包人报告，同步予以记

录阐明，并作好记录。

2.1.2质量筹划

(1)组织监理人员学习有关规程规范、设计文献以及质量登记表式的填写措施。

(2)根据工程特点，根据《监理规划》的规定，并根据工程进展状况，在专业

工程动工前，完毕有关专业工程监理实行细则编写工作。

(3)现场监理部应根据工程特点和公司质量体系文献的规定，制定监理部工作

制度和监理工作程序。

(4)总监理工程师根据工程实际状况对监理人员进行分工和授权。

2.2施工准备阶段监理工作

2.2.1签发进场告知

监理部应在合同商定日勺期限内，经发包人批准后向施工单位发出《进场告知》，规定

施工单位按合同商定及时调遣人员和施工设备、材料进场进行施工准备。进场告知中

应明确合同工期起算日期。

2.2.2检查施工单位施工准备状况

动工前，监理部应检查施工单位的下列施工准备状况：

(1)检查施工单位派驻现场的重要管理、技术人员数量及资格与否与施工合同文

献一致。如有变化，应重新审杳并报发包人批准。

(2)检查施工单位进场施工设备日勺数量和规格、性能与否符合施工合同商定规定。

(3)检查进场原材料、构配件日勺质量、规格、性能与否符合有关技术原则和技术

条款的规定，原材料的I储存量与否满足工程动工及随后施工的需要。

(4)检查施工单位实验室应具有的J条件与否符合有关规定规定。

(5)检查施工单位的质量保证体系。

(6)检查施工单位的施工安全、环保措施及规章制度日勺制定状况，核查核心岗位

施工人员的资格状况。

(7)审批施工单位提交日勺中标后日勺施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划

和资金流计划等技术资料。

(8)审批应由施工单位负责提供的设计文献和施工图纸。

(9)检查按照施工规范规定需要进行H勺多种施工工艺参数H勺实验状况。

(10)审核施工单位在施工准备完毕后递交日勺项目工程动工申请报告。

2.2.3签发动工报告

施工单位完毕动工准备后，应规定施工单位及时向监理部提交动工申请报告。在

具有如下条件后，由总监签发动工申请报告。

（1）《施工技术方案报审表》、《施工进度计划申报表》、《现场组织机构及重要人

员报审表》、《材料/构配件进场报验单》CB07、《施工设备进场报验单》已提交并通过

审核；

（2）施工单位现场管理人员已到位，施工机具、施工人员已进场，重要工程材料

已到场并复核合格；

（3）其他准备工作已完毕。

若由于施工单位因素使工程未能按施工合同商定期间动工，监理部应告知施工单位在

合同商定期间内提交赶工措施报告并阐明延误动工因素，由此引起日勺费用增长和工期

延误由施工单位承当。若由于发包人因素使工程未能按施工合同商定期间动工，监理

部在收到施工单位提出的顺延工期的规定后，应立即与发包人和施工单位共同协商补

救措施，由此引起口勺费用增长和工期延误由发包人承当。

2.2.4设计交底

（1）在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文献，并对图纸中

存在的问题通过发包人向设计单位提出竹面意见和建议，填写《施工设计图纸核查意

见单》。

（2）监理人员将及时组织或参与由发包人组织的设计交底会，总监理工程师将对设计

交底《会议纪要》进行签认。

（3）在设计交底提出日勺问题和合理化建议得到解决和确认日勺基础上，由总监理工程师

在施工合同规定的期限内向施工单位签发工程师图纸，填写《施工设计图纸签刊登》。

2.2.5参与第一次工地会议

在工程项目动工前，建议发包人主持召开第一次工地会议。由总监理工程师负责

起草第一次工地会议《会议纪要》，并经与会各方代表会签。第一次工地会议应涉及

如下重要内容：

（1）发包人、施工单位和监理单位分别简介各自驻现场的组织机构、人员及其分

工；

（2）发包人根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；

（3）发包人简介工程动工准备状况；

（4）施工单位简介施工准备状况；

（5）发包人和总监理工程师对施工准备状况提出意见和规定；

（6）总监理工程师简介监理规划日勺重要内容；

（7）研究拟定各方在施工过程中参与工地例会的重要人员、召动工地例会周期、

地点及重要议题。

3工程质量控制

3.1质量控制原则

为使本工程的质量完全达到国标和施工合同文献规定的规定，监理工程师在实行

质量控制的过程中，应严格遵循如下原则：

（1）坚持质量第一的原则。

监理工程师将自始至终把“质量第一”作为工程质量控制的基本原则和工程建设

目H勺控制的最高原则，坚决反对为了抢进度或节省工程费用而减少工程质量原则。

（2）坚持以人为控制核心的原则。

人是工程质量H勺发明者，因此，质量控制必须坚持“以人为核心”日勺原则，把人

作为质量控制日勺基本要素。在监理过程中发挥人H勺积极性和发明性，增强人的责任感，

使所有与本工程建设有关的工作人员树立“质量第一”日勺思想。

（3）坚持避免为主的原则。

鉴于工程质量终检的局限性和部分工程质量H勺隐蔽性，在进行质量控制的过程中,

监理工程师将重点做好事前控制和事中控制，认真细致进行动工前的审查，严格工作

质量、工序质量和中间产品的质量检查，通过控制过程质量和工序质量达到保证工程

整体质量的目口勺。

（4）坚持质量原则的原则。

质量原则是评价工程质量日勺尺度，是保证工程质量和构造安全的I基本规定，因此,

监理工程师在进行工程质量日勺控制时，严格按照国标和施工合同文献规定日勺规定严格

检查，以检查日勺数据为根据并对照质量原则进行质量等级评估，绝不能减少质量原则

而留下安全隐患，或无原则地提高质量原则而增长工程费用或影响工期。

（5）坚持科学公正内原则。

监理人员在监督、控制和解决质量问题的过程中，将严格尊重客观事实，尊重科学，采用科学检查

的措施进行质量检查，以检套的数据为根据进行质量评价，通过认真细致H勺分析找出质量问题产

生的因素，采用科学H勺手段有针对性地对影响质量的多种因素实行控制。

3.2质量控制目的

满足使用功能，达到设计规定，符合国家规范原则，施工质量等级保证合格，争取达

到优良。

3.3质量控制措施

3.3.1组织措施

为控制好工程质量，监理部配备专业齐全、素质良好的监理工作人员。并对所有人员

进行岗前培训，学习和贯彻本监理部已通过的ISO质量体系原则认证H勺质量管理体系

文献，建立完善的质量检查制度，制定质量控制程序，加强现场跟踪检查，严把工序

质量检查关和质量验收关。

3.3.2技术措施

根据工程特点，分专业、分工序，进行技术分析，提出重点控制环节和质量控制点，

有重点、有针对性地制定具体的质量控制实行措施。在施工过程中，遇到重大技术问

题时.，总监理工程师应以《监理报告》的形式向我单位和征询专家组报告，经共同研

究后，及时给于解决。

3.3.3合同措施

严格按合同规定的质量原则开展工程质量控制，对质量存在严重缺陷或不合格的工程

部位，应规定施工单位返工直至工程质量达到合同规定后才干支付工程款。

3.4质量控制内容

根据监理合同规定，为实现本工程日勺质量目日勺，监理部质量控制日勺重要工作内容

和任务为：

（1）建立和健全质量控制体系，并在监理工作中不断改善和完善。

（2）监督施工单位建立和健全质量保证体系，并监督其贯彻执行。

（3）按照有关工程建设原则和强制性条文及施工合同商定，对所有施工质量活动及与

质量活动有关口勺人员、材料、工程设备和施工设备、施工工法和施工环境进行监督和

控制，按照事前审批、事中监督和事后检查等监理工作环节控制工程质量。

（4）以单元工程为基础，复核施工单位评估口勺工程质量等级。

3.5质量控制措施

3.5.1审查施工单位动工报审文献

(1)在施工过程中，督促施工单位按已批准的施工组织设计进行施工。当施工

单位对已批准的施工组织设计进行调节、补充或变动时，由专业监理工程师进行审查,

并经总监理工程师签认。

(2)监理部应按有关规定或施工合同商定，核查施工单位现场检查设施、人员、

技术条件等状况。

(3)监理部应对施工单位从事施工、安全、质检、材料等岗位和施工设备操作

等需要持证上岗人员日勺资格进行验证和承认，对不称职或违章、违规的人员，可规定

施工单位暂停或严禁其在本工程中工作。

(4)检查工程材料和工程设备。

工程材料和工程设备H勺检查应符合如下规定：

①对于工程中使用的材料、构配件，监理部应监督施工单位按有关规定和施工合

同商定进行检查，并查验材质证明和产品合格证。

②对于施工单位采购H勺工程设备，监理部应参与工程设备日勺交货验收；对于发包

人提供的工程设备，监理部应会同施工单位参与交货验收。

③材料、构配件、工程设备未经检查或检查不合格，不能进场；对进场的不合格

材料、构配件、工程设备，应督促施工单位及时运离工地或做出相应解决。

④监理部如对进场材料、构配件、工程设备的质量有异议时，可批示施工单位进

行额外检杳和重新检杳：必要时，监理部应讲行平行检测。

⑤监理部发现施工单位未按有关规定和施工合同商定对材料、构配件、工程设备

进行检查，应及时批示施工单位补做检查，若施工单位未按监理部日勺批示进行补充检

查，监理部可按施工合同商定自行或委托其他有资质的检查机构进行检查，施工单位

应为此提供一切以便并承当相应费用。

⑥监理部在工程质量控制过程中发现施工单位使用了不合格的材料、构配件、工

程设备时，应批示施工单位立即整治。

⑦对于发包人提供的工程设备，一是合同规定由发包人提供的J工程设备的名称、

规格、数量、交货地点和计划交货日期，均规定在专用合同条款中。二是施工单位应

根据合同进度计划的安排，提交一份满足工程设备安装进度规定的交货日期计划报送

监理部审批，并抄送发包人。三是监理部收到上述交货日期计划后，应与发包人共同

协商拟定交货日期。四是当发包人提供的工程设备不能按期交货时，监理部应用《监

理部联系单》规定发包人送交交货延期的阐明，并及时告知施工单位。五是发包人规

定按专用合同条款中规定的提前交货期限内交货时，施工单位不应回绝，并不得规定

增长任何费用。六是施工单位规定更改交货日期时，应事先报监理部批准。

⑧额外检查和重新检查，若监理部规定施工单位对某项材料和工程设备H勺检查

和检查在合同中未作规定，监理部可以批示施工单位增长额外检查。不管何种因素,

若监理部对以往的检查成果有疑问时，可以批示施工单位重新检查。

(5)检查施工设备

施工设备日勺检查应符合如下规定：

①监理部应督促施工单位按照施工合同商定俣证施工设备按计划及时进场，并

对进场的施工设备进行评估和承认，严禁不符合规定的设备投入使用并应规定施工单

位及时撤换。在施工过程中，监理部应督促施工单位对施工设备及时进行补充、维修、

维护，以满足施工需要。

②旧施工设备进入工地前，施工单位应提供该设备日勺使用和检修记录，以及具有

设备鉴定资格H勺机构出具的检修合格证，经监理部承认后方可进场。

③监理部若发现施工单位使用日勺施工设备影响施工质量和进度时，应及时规定施

工单位增长或撤换。

(6)专业监理工程师应规定施工单位报送重点部位、核心工序口勺施工工艺和保证工程

质量的措施，审核批准后在《施工技术方案申报表》上予以签认。

(7)当施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应规定施

工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，并组织专项论证，经审定后在《施工技

术方案申报表》上予以签认。

3.5.2拟定质量控制点

总监理工程师应根据拟定的质量控制点安排监理人员对施工过程进行巡视和检

查。监理部将建立和完善监理质量监控体系，拟定需旁站日勺核心部位、核心工序和质

量控制点，督促施工单位建立健全质量保证体系，形成完善的质量管理体系。对隐蔽

工程日勺隐蔽过程、下道工序施工完毕后难以检查的重点部位，由专业监理工程师安排

监理员进行旁站，并在《监理日记》上作好旁站记录。

初步

拟定分部分项工程质量控制点

该工

程项

目口勺

施工

质量

控制

点

是：

（仅

供参

照，

具休

质量

控制

点还

要参

照工

程实

际状

况拟

定，

如下

同）

序

号

1工程测量1.施工控制网；2.原则轴线桩、定位轴线、标高。

开挖部位的位置、基坑轮廓尺寸、标高、岩石地基钻爆过程

2地基开挖及清理

中日勺钻孔、装药量、起爆方式；开挖清理后的建基面；断层、

破碎、软弱夹层、岩熔日勺解决；渗水的解决。

工作面清理、平整、轴线、高程点、桩机及移动控制设施安

3桩基础

装、施工工艺、开挖检查、外观、取样实验、桩头清除。

工作面清理、平整、轴线、高程点、钻机及移动控制设施安

4高压定喷装、浆液搅拌、输送布置、材料及配比、浆液抽查、孔深、

进浆量、回浆量、开挖检查外观、取样实验

5建基面清理岩基面清理(冲洗、积水解决)

位置、尺寸、标高、预埋件位置、预留孔洞尺寸、位置、模

6模板、预埋件板强度及温度性，模板清理及湿润状况。

7钢筋钢筋品种、规格、尺寸、搭接长度、钢筋焊接、根数、位置

浇筑层厚度、平仓、振捣、浇筑间歇时间、积水和泌水状况、

8混凝土浇筑埋设件保护、混凝土养护、混凝土表面平整度、麻面、蜂窝、

露筋、裂缝、混凝土密实性、强度

9水泵机组安装设备基础位置、尺寸、安装高程及安装精度等

10••••••...

3.5.3隐蔽工程和重要部位的质量检查

(1)专业监理工程师应根据施工单位报送的《报告单》和旁站记录及抽检成果进

行现场检查，符合规定后方对质量予以签认。

对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应回绝签认，并严禁施工单

位进行下一道工序的施工，如施工单位拒不执行监理指令而继续施工，监理人员将规

定施工单位无条件返工，由此引起口勺费用和工期延误均由施工单位承当。

(2)经施工单位口勺自检确认隐蔽工程和工程口勺隐蔽部位具有覆盖条件后，应规定

施工单位告知监理部进行检查，告知中应阐明检查地点、内容和检查时间，并应附有

施工单位自检记录和必要的检查资料。监理部将按照告知商定的时间派员到场进行检

查，在监理人员确认质量符合承包合同《技术条款》的规定，并在检查记录上签字后,

才容许施工单位进行覆盖。

(3)监理部将在商定日勺时间内到场进行隐蔽工程和工程隐蔽部位日勺检查，不得无

端缺席或迟延。

(4)对隐蔽工程或工程的隐蔽部位按木条第(2)款的规定进行检查覆盖后，若监理

部事后对质量有怀疑，有权规定施工单位对已覆盖的部位进行钻孔探测以致揭开重新

检查。

(5)施工单位未及时告知监理部到场检查，擅自将隐蔽部位覆盖，监理部有权批示施

工单位采用钻孔探测以致揭开进行检查。

3.5.4加强施工过程质量检查

在工程施工过程中，监理人员应加强质量检测，坚持以事实为根据，以数据说

话，对检查发现的问题坚决规定施工单位整治或返工，单元工程(或工序)未经监理部

检查或检查不合格，严禁施工单位开始下一单元工程(或工序)的施工。工程质量检查

应符合如下规定：

(1)监理人员应规定施工单位一方面对工程施工质量进行自检。未经施工单位

自检或自检不合格、检查资料不完善的单元工程(或工序)，监理部有权回绝检查。

(2)监理部对施工单位经自检合格后报验H勺单元工程(或工序)质量，应按照有

关规定的原则和施工合同商定U勺规定进行检查，合格后方予签认。

(3)工程竣工后需覆盖的隐蔽工程、工程口勺隐蔽部位必须经监理部验收合格后

方可覆盖。

(4)在工程设备安装完毕后，监理部应督促施工单位按规定讲行设备性能实验，其后

应提交设备实验报告。

3.5.5及时进行质量评估

在每个单元工程施工完毕后，监理部应监督施工单位按照真实、齐全、完善、规

范的规定填写质量评估表，规定施工单位按规定对工序、单元工程、分部工程、单位

的工程质量等级进行自评，并对施工单位欧J工程质量等级自评成果进行复核。

监理部应按规定参与工程项目外观质量评估和.匚程项目施工质量评估工作。

3.5.6质量事故的调查解决

(1)质量事故发生后，监理部应立即向发包人报告，批示施工单位及时采用必

要的应急措施，同步保护现场，对事故通过做好记录并规定施工单位作好相应记录。

事后应规定施工单位按规定及时提交事故报告。

(2)监理部应积极配合事故调查组进行工程质量事故调查、事故因素分析、解

次意见等工作。

（3）监理部应批示施工单位按照批准日勺工程质量事故解决方案和措施对事故进行解

决。经监理部检查合格后，施工单位方可进入下一阶段施工。

4工程进度控制

4.1进度控制原则

（1）进度计划控制的原则

根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目的I和月度施工计划，并审查批

准施工单位提出的施工实行进度计划和检查实行状况。当实行进度发生较大偏差时，

监理工程师将及时规定施工单位提出调节进度计划日勺措施，并审核批准后实行。

（2）工程进度服从工程质量和工程安全日勺原则

任何工程进度计划或决策不得以削弱工程安全和减少工程质量原则为前提，监理部将

坚决反对任何不顾工程质量和工程安全H勺建设行为。

4.2进度控制目的

根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目的和年度施工计划，并审查批

准承包商提出H勺施工实行进度计划和检查实行状况，督促承包商采用措施，以达到合

同规定的竣工日期全面竣工的目的。

当实行进度发生较大偏差时，及时规定承包商提出调节进度计划日勺措施，报监理工程

师审核批准后实行。当工程需要延期时，须经项目法人批准，完毕进度计划的调节后

实行。

4.3进度控制内容

（1）签发进场告知。

（2）根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目的和年度施工计划，并审

批施工单位提出的施工实行进度计划和检查其实行状况。

（3）督促施工单位采用日勺确措施，实现合同工期目的规定。

（4）当实行进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调节控制性进度计划H勺建议意见,

经发包人批准后，完毕进度计划的调节。

4.4进度控制措施

（1）组织措施

监理部将采用三级控制的措施来进行进度控制。

第一级为总监理工程师负责的工程总进度控制，此为最高级进度控制。该级可从

各施工项目组织人员形成总进度控制和协调小组，定期或不定期讨论和商定目前的或

潜在的重大进度问题、各标之间的互相干扰的问题以及来自工程外部的干扰等问题。

第二级为各重要施工项目总进度控制，由负责本项目日勺专业监理工程师承当。该

级进度控制日勺作用是接受一级进度控制的指引，向上一级控制提供信息，协助上一级

进行工程总进度控制，并指引三级进度控制。

第三级为各单项工程进度控制，该级在二级进度控制日勺指引下工作，具体监控各

单项工程的进度实行并向二级进度控制提供进度的基本资料和信息，协助二级进度控

制工作。

三级进度控制职责分明，效率高，能有效地掌握工程进展动态，便于进度控制日勺

实行。

（2）技术措施

①修订进度计划。不管何种因素发生工程日勺实际进度与合同进度计划不符时，监

理工程师都应规定施工单位在28天内提交一份修订的进度计划，监理工程师将在收到

该进度计划后H勺28天内批复施工单位。批准后的修订进度计划作为合同进度计划的补

充文献。

②制定赶工措施。不管何种因素导致施工进度计划拖后，监理工程师都应规定施

工单位按监理工程师口勺批示，采用有效措施赶上进度。监理工程师应规定施工单位在

向监理工程师报送修订讲度计划啊同步，编制一份杆工措施报告报送监理工程师审批,

赶工措施应以保证工程按期竣工为前提调节和修改善度计划。

③编制单元工程（或分部工程）进度计划。监理工程师觉得有必要时，将规定施

工单位按监理工程师批示的内容和期限，并根据合同进度控制规定，编制单元工程

（或分部工程）进度计划报送监理工程师审批。

（3）合同及经济措施

①提交资金流估算表。监理工程师规定施工单位按规定向监理工程师报送施匚总

进度计划的同步，还将规定施工单位按专用合同条款规定的格式，向监理工程师提交

按月日勺资金流估算表。估算表应涉及施工单位计划可从发包人处得到日勺所有款额，以

供发包人参照。此后，如监理工程师提出规定，施工单位还应在监理工程师指定H勺期

限内提交修订H勺资金流估算表。

②如果监理工程师发现施工单位的实际进度已实质性偏离计划进度，在监理工程师H勺

督促下采用H勺赶工措施不力，并有也许影响总工期目的的实现，监理部应建议业主按

合同有关规定对施工单位进行惩罚，甚至解除合同。

4.5进度控制措施

4.5.1编制控制性总进度计划

(1)监理部应在工程项目动工前根据施工合同商定的工期总目日勺、阶段性目的等,

协助发包人编制控制性总进度计划。

(2)随着工程进展和施工条件口勺变化,监理部应及时提请发包人对控制性总进度

计划进行调节。

4.5.2审批施工进度计划

(1)监理部应在工程项目动工前根据控制性总进度计划审批施工单位提交日勺《施

工进度计划申报表》。在施工过程中，根据施工合同商定审批各单位工程进度计划和逐

阶段审批月、周施工进度计划。

(2)施工进度计划审批的程序

①施工单位在施工合同商定日勺时间内向监理部提交施工进度计划；

②监理部应在收到施工进度计划后及时进行审查，提出明确审批意见。必要时召

集由发包人、设计单位参与的施工进度计划审查专项会议，听取施工单位的报告，并

对有关问题进行分析研究：

③如施工进度计划中存在问题，监理部应提出审查意见，交施工单位进行修改或

调节：

④审查施工单位提交的施工进度计划修改、调节后的施工进度计戈h

(3)施工进度计划审查日勺重要内容

①在施工进度计划中有无项目内容漏项或反复的状况；

②施工进度计划与合同工期和阶段性目的I的响应性与符合性；

③施工进度计划中各项目之间逻辑关系的对日勺性与施工方案的可行性：

④核心路线安排和施工进度计划实行过程日勺合理性：

⑤人力、材料、施工设备等资源配备计划和施工强度日勺合理性；

⑥材料、构配件、工程设备供应计划与施工进度计划日勺衔接关系：

⑦本施工项目与其他各标段施工项目之间的协调性：

⑧施工进度计划H勺具体限度和体现形式的合适性；

⑨对发包人提供施工条件规定的合理性；

⑩其他应审查的内容。

4.5.3实际施工进度的检查与协调

(1)监理部应编制描述实际施工进度状况和用于进度控制日勺各类图表。

(2)监理部应督促施工单位做好施工组织管理，保证施工资源的投入，并按批准

的施匚进度计划实行。

(3)监理部应做好实际工程进度记录以及施工单位每日H勺施工设备、人员、原材

料日勺进场记录，并审核施匚单位的同期记录。

(4)监理部应对施工进度计划日勺实行全过程，涉及施工准备、施工条件和进度计划日勺

实行状况，进行定期检查，对实际施工进度进行分析和评价，对核心路线日勺进度实行

重点跟踪检杳。

(5)监理部应根据施工进度计划，协调有关参建各方之间日勺关系，定期召开生产协调

会议，及时发现、解决影响工程进度的干扰因素，增进施工项目的顺利进展。

4.5.4施工进度计划的调节

(1)监理部在检查中发现实际工程进度与施工进度计划发生了实质性偏离时，应

规定施工单位及时调节施工进度计划，并向监理部报送《施工进度计划调节中报表》。

(2)监理部应根据工程变更状况，公正、公平解决工程变更所引起的工期变化事

宜。当工程变更影响施工进度计划时，监理部应批示施工单位编制变更后口勺施工进度

计划。

(3)监理部应根据施工合同和施工讲度计划及实际工程讲度记录，审杳施工单位提交

向工期索赔申请，提出索赔解决意见报发包人。

(4)施工进度计划欧I调节波及总工期目的I、阶段目的、资金使用等较大的变化时，监

理部应提出解决意见报发包人批准。

4.5.5停工与复工

(1)在发生下列状况之一时，监理部可视状况决定与否下达《暂停施工告知》：

①发包人规定暂停施工时；

②施工单位未经许可即进行主体工程施工时；

③施工单位未按照批准的施工组织设计或工法施工，并且也许会浮现工程质量问

题或导致安全事故隐患时；

④施工单位有违背施工合同H勺行为时。

(2)在发生下列状况之一时，监理部应下达《暂停施工告知》：

①工程继续施工将会对第三者或社会公共利益导致损害时；

②为了保证工程质量、安全所必要时；

③发生了须临时停止施工的紧急事件时；

④施工单位回绝服从监理部日勺管理，不执行监理部的批示，从而将对工程质量、进

度和投资控制产生严重影响时；

⑤其他应下达暂停施工告知日勺状况时。

(3)监理部下达暂停施工告知，应征得发包人批准。发包人应在收到监理部暂停

施工告知报告后，在商定期间内予以答复；若发包人逾期未答复，则视为其巳批准,

监理部可据此下达暂停施工告知，并根据停工日勺影响范畴和限度，明确停工范畴。

(4)若由于发包人的责任需要暂停施工，监理部未及时下达暂停施工告知时，在

施工单位提出暂停施工H勺申请后，监理部应在施工合同商定H勺时间内予以答复。

(5)下达暂停施工告知后，监理部应批示施工单位妥善照管工程，并督促有关方

及时采用有效措施，排除影响因素，为尽早复工发明条件。

(6)在具有复工条件后，监理部应及时签发复工告知，明确复工范畴，并督促施

工单位执行。

(7)监理部应及时按施工合同商定解决因工程停工引起的与工期、费用等有关日勺

问题。

5工程投资控制

5.1投资控制的原则

(1)坚持“承包合同控制”口勺原则

监理部在工程投及控制过程中，应严格按发包人与施工单位签订的合同进行控

制。积极开展工程优化，力求节省投资。通过加强技术管理、质量控制、进度控制，保

证工程按计划顺利展开，避免因监理部或发包人的决策导致超额投资。

(2)坚持资金时间效益日勺原则

监理部在工程投资控制工作中，应充足考虑资金日勺时间价值，坚决杜绝任何形式的提

前支付和超值支付，最大限度减少资金投入后日勺非正常闲置时间。

5.2投资控制目的

施工阶段投资控制是监理的一项重要工作。为了有效地做好投资控制工作，在施工过

程的各个时段，从资金需求量、资金的分派等方面有计划有措施地协调运作，以达到

合理、稳妥地控制投资的目的。以控制投资保证工程进度，保证工程质量。保证工程

投资控制在合同价以内。

5.3投资控制日勺内容

（1）协助发包人编制合同付款计划。

（2）审批施工单位提交的资金流计划。

（3）根据工程实际进展状况，对合同付款状况进行分析，提出资金流调节意见。

（4）审核工程付款申请，签发付款证书。

（5）根据施工合同商定进行价风格节。

（6）根据授权解决工程变更所引起的工程费用变化事宜。

（7）根据授权解决合同索赔中H勺费用问题。

（8）审核竣工付款申请，签发竣工付款证书。

（9）审核最后付款申请，签发最后付款证书。

5.4投资控制的措施

（1）组织措施

1）在项目管理班子中贯彻从投资控制角度进行施工跟踪的人员、任务分工和职能

分工。

2）编制本阶段投资控制工作计划和具体的工作流程图。

（2）技术措施

1）编制资金使用计划，拟定、分解投资控制目的。对工程项目造价目欧J讲行风险

分析，并制定防备性对策。

2）进行工程计量。

3）复核工程付款帐单，签发付款证书。

4）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目的值的

比较；发现偏差，分析产生偏差的因素，采用纠偏措施。

5）协商拟定工程变更的价款。

6）对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测，常常或定期向发包人提交项目

投资控制及其存在问题日勺报告。

7）审核工程结算。

（3）经济措施

1）对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。

2）继续寻找通过设计挖潜节省投资日勺也许性。

3）审核承包商编制日勺施工组织设计，对重要施工方案进行技术经济分析。

（4）合同措施

1）做好工程施工记录，保存多种文献图纸，特别是有实际施工变更状况内图纸,

注意积累素材，为对的解决也许发生的索赔提供根据。参与解决索赔事宜。

2）参与合同修改、补充工作，着重考虑对投资控制的影响。

5.5投资控制的措施

5.5.1严格工程计量

（1）同步符合如下条件的工程量，监理部才干批准支付：

①经监理部签认，并符合施工合同商定或发包人批准H勺工程变更项0的工程量以

及计日工；

②经质量检查合格的工程量；

③施工单位实际完毕的并按施工合同有关计量规定计量的工程量。

（2）工程计量范畴和措施。

按有关规定及施工合同文献商定口勺计量措施和计量单位进行计量。

（3）工程计量程序

①工程计量前，监理部应审查施工单位计量人员的资格和计量仪器设备的精度及

率定状况，审定计量的程序和措施；

②在接到施工单位计量申请后，监理部应审杳计量项目、范畴、方式，审核施工

单位提交的计量所需日勺资料、工程计量巳具有日勺条件，若发现问题，或不具有计量条

件时，应督促施工单位进行修改和调节，直至符合计量条件规定，方可批准进行计

旦

里；

③监理部应会同施工单位共同进行工程计量：或监督施工单位的计量过程，确认

计量成果：或根据施工合同商定进行抽样复核：

④在付款申请签认前，监理部应对支付工程量汇总成果进行审查；

⑤若监理部发现计量有误，可重新进行审核、计量，进行必要的修正与调节。

（4）当施工单位完毕了每个计价项目日勺所有工程量后，监理部应规定施工单位与其共

同对每个项目H勺历次计量报表进行汇总和总体量测，核算该项目的最后计量工程量。

5.5.2按规定审查付款申请

5.5.2.1付款申请和审查的规定

（1）只有《工程计量报验单》被承认，监理部方可受理施工单位提交日勺付款申请。

(2)施工单位应在施工合同商定时期限内填报《工程价款月支付申请书》CB31及

附表。

(3)监理部在接到施工单位付款申请后，应在施工合同商定期间内完毕审核。付

款申请应满足如下规定：

①付款申请表填写符合规定，证明材料齐全；

②申请付款项目、范畴、内容、方式符合施工合同商定：

③质量检查签证齐备：

④工程计量有效、精确；

⑤付款单价及合价无误。

(4)因施工单位申请资料不全或不符合规定，导致付款证书签证延误，由施工单位承

当责任。未经监理部签字确认，发包人不应支付任何工程款项。

5.5.2.2预付款支付

(1)监理部在收到施工单位日勺《工程预付款付款申请表》后，应审核施工单位获

得工程预付款已具有的条件。条件具有、额度精确时，可签发《工程预付款付款证书》。

监理部应在审核进度款支付的同步审核工程预付款应扣回的额度，并汇总已扣回的工

程预付款总额。

(2)监理部在收到施工单位的材料预付款付款申请后，应审核施工单位提供的单据和

有关证明资料，并按合同商定随讲度款一起支付。

5.5.2.3工程变更支付

监理部应根据施工合同商定或工程《变更批示》所拟定日勺工程款支付程序、措施及工

程变更项目施工进展状况，在支付工程进度款日勺同步进行工程变更支付。

5.5.2.4保存金支付

(1)合同项目竣工并签发工程移送证书之后，监理部应按施工合同商定的程序和

数额签发《保存金付款证书》。

(2)当工程保修期满之后，监理部应签发剩余日勺保存金付款证书。如果监理部觉得尚

有部分剩余缺陷工程需要解决，报发包人批准后，可在剩余的保存金付款证书中扣留

与解决工作所需费用相应的保存金余款，直到工作所有完毕后支付完所有保存金。

5.5.2.5竣工支付

(1)监理部应及时审核施工单位在收到工程移送证书后提交的《竣工付款申请》

及支持性资料，笠发竣工付款证书，报发包人批准。

（2）审核内容：

①到移送证书上注明日勺竣工日期止，施工单位按施工合同商定合计完毕的工程金

额；

②施工单位觉得还应得到的其他金额；

③发包人觉得还应支付或扣除的其他金额。

5.5.2.8最后支付

（1）监理部应及时审核施工单位在收到保修责任终结证书后提交的《最后付款申

请》及结清单，签发最后付款证书，报发包人批准。

（2）审核内容:

①施工单位按施工合同商定和经监理部批准巳完毕的所有工程金额；

②施工单位觉得还应得到的其他金额；

③发包人觉得还应支付或扣除的其他金额。

6合同管理

6.1合同管理目的

监理工程师将遵循“守法、诚信、公正、科学”的工作准则，从投资控制、进度控制、

质量控制的角度，分析合同执行过程中也许浮现日勺问题和风险，以便及早预测和采用

相应日勺对策。解决合同执行中口勺问题，对的解决合同争议，涉及索赔，为工程顺利实

行作好管理工作。

6.2合同管理原则

监理部合同管理的原则是公正、独立、自主。

6.3合同管理措施

6.3.1工程变更解决

6.3.L1工程变更的内容

（1）增长或减少施工合同中的任何一项工作内容；

（2）取消施工合同中任何一项工作（但被取消的工作不能转由发包人或其他施工

单位实行；

（3）变化施工合同中任何一项工作日勺原则或性质；

（4追加为完毕工程所需H勺任何额外工作；

6.3.1.2工程变更的提出

（1）发包人可根据施工合同商定或工程需要提出工程变更建议；

（2）设计单位可根据有关规定或设计合同商定在其职责与权限范畴内提出对工

程设计文献的变更建议；

（3）施工单位可根据监理部日勺批示，或根据工程现场实际施工状况提出变更建

议；

（4）监理部可根据有关规定、规范，或根据现场实际状况提出变更建议。

6.3.1.3工程变更建议书的提交

（1）工程变更建议书提出时，应考虑留有为发包人与监理部对变更建议进行审

查、批准，设计单位进行变更设计以及施工单位进行施工准备H勺合理时间；

（2）在特殊状况下，如浮现危及人身、工程安全或财产严重损失的I紧急事件时，工程

变更不受时间限制，但监理部仍应督促变更提出单位及时补办有关手续。

6.3.1.4工程变更审查

监理部对工程变更建议书审查的重要原则是：

①变更后不减少工程质量原则，不影响工程完建后的功能和使用寿命；

②工程变更在施工技术上可行、可靠；

③工程变更引起的费用及工期变化经济合理；

④工程变更尽量不对后续施工产生不良影响。

6.3.1.5工程变更时实行

（1）经监理部审查批准的工程变更建议书需报发包人批准；

（2）经发包人批准的工程变更，由发包人委托原设计单位负责完毕具体日勺工程

变更设计工作；

（3）监理部核查工程变更设计文献、图纸后，向施工单位下达工程《变更告知》，施

工单位据此组织工程变更为实行；

6.3.2索赔管理

（1）监理部应受理施工单位和发包人提起日勺合同索赔，但不接受未按施工合同

商定的索赔程序和时限提出日勺索赔规定；

（2）监理部在收到施工单位的《索赔申请报告》后，应进行如下工作；

①根据施工合同商定，对索赔H勺有效性、合理性进行分析和评价；

②对索赔支持性资料H勺真实性逐个进行分析和审核；

③对索赔H勺计算根据、计算措施、计算过程、计算成果及其合理性逐项进行审查；

④对于由施工合同双方共同责任导致的经济损失或工期延误，应