昆山市客运出租车管理暂行办法

昆山市客运出租车管理暂行办法一、总则（一）目的与依据为加强昆山市客运出租车行业管理，规范客运出租车经营行为，提高客运出租车服务质量，维护乘客、经营者和驾驶员的合法权益，促进客运出租车行业健康发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于昆山市行政区域内客运出租车的经营、服务、管理等活动。（三）基本原则客运出租车行业管理遵循统一管理、公平竞争、安全规范、优质服务的原则。二、经营许可（一）许可条件1.有符合规定要求的车辆及配套设施。2.有取得相应从业资格证的驾驶员。3.有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度。4.法律、法规规定的其他条件。（二）申请与审批1.申请人向昆山市交通运输主管部门提出客运出租车经营许可申请，并提交相关材料。2.交通运输主管部门应当自受理申请之日起[具体工作日]内进行审查，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发经营许可证件；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。（三）经营期限客运出租车经营许可证的有效期为[具体年限]。经营期满需要继续经营的，应当在有效期届满前[规定期限]向原许可机关提出申请，经批准后，重新办理有关手续。三、车辆管理（一）车辆标准1.车辆技术性能、尾气排放等应当符合国家和地方规定的标准。2.车辆应当按照规定装置顶灯、计价器、空车待租标志、车载卫星定位系统、服务质量监督卡等设施设备。（二）车辆更新与报废1.客运出租车应当按照规定的使用年限和更新标准进行更新。2.达到报废标准的客运出租车，应当及时办理报废手续，不得继续从事经营活动。四、驾驶员管理（一）从业资格1.从事客运出租车驾驶的人员，应当取得相应的从业资格证。2.从业资格证的考试和发放按照国家和地方有关规定执行。（二）注册与继续教育1.驾驶员应当在从业资格证有效期届满前[规定期限]到原发证机关办理注册手续。2.驾驶员应当按照规定参加继续教育，不断提高服务水平和职业技能。（三）服务规范1.驾驶员应当遵守交通法规，文明驾驶，礼貌待客。2.驾驶员应当按照计价器显示金额收费，不得拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶。3.驾驶员应当保持车辆整洁卫生，定期进行消毒和维护。五、运营服务（一）服务质量要求1.客运出租车经营者应当建立健全服务质量管理制度，加强对驾驶员的培训和管理，提高服务质量。2.驾驶员应当按照服务质量标准，为乘客提供安全、便捷、舒适的服务。（二）投诉处理1.乘客对客运出租车服务质量有投诉的，可以向交通运输主管部门或者其他有关部门投诉。2.接到投诉的部门应当及时受理，并在规定的时间内进行调查处理，将处理结果告知投诉人。六、价格管理（一）价格制定客运出租车运价实行政府指导价，由昆山市价格主管部门会同交通运输主管部门制定，并向社会公布。（二）价格执行1.客运出租车驾驶员应当按照规定的运价标准收费，不得擅自提高或者降低运价。2.计价器应当定期进行检定，确保计量准确。七、监督检查（一）监督检查部门昆山市交通运输主管部门及其所属的运政管理机构负责对客运出租车行业进行监督检查。（二）检查内容1.经营资质情况，包括经营许可证、车辆行驶证、驾驶员从业资格证等。2.运营服务情况，包括服务质量、价格执行、车辆卫生等。3.安全生产情况，包括车辆安全技术状况、驾驶员安全操作等。（三）检查措施1.交通运输主管部门可以依法采取现场检查、查阅资料、询问当事人等措施进行监督检查。2.被检查的单位和个人应当配合交通运输主管部门的监督检查，如实提供有关情况和资料。八、法律责任（一）经营者违法行为及处罚1.未取得经营许可，擅自从事客运出租车经营活动的，由交通运输主管部门责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得[倍数]以上[倍数]以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足[具体金额]的，处[具体金额]以上[具体金额]以下的罚款。2.客运出租车经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，并处[具体金额]以上[具体金额]以下的罚款：不按照规定使用计价器或者不按照计价器显示金额收费的；拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的；未按照规定装置顶灯、计价器、空车待租标志、车载卫星定位系统、服务质量监督卡等设施设备的。3.客运出租车经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，并处[具体金额]以上[具体金额]以下的罚款；情节严重的，吊销经营许可证：转让、出租客运出租车经营许可证件的；使用伪造、变造的客运出租车经营许可证件从事经营活动的。（二）驾驶员违法行为及处罚1.驾驶员未取得从业资格证从事客运出租车经营活动的，由交通运输主管部门责令改正，并处[具体金额]以上[具体金额]以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.驾驶员违反本办法规定，有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，并处[具体金额]以上[具体金额]以下的罚款：不按照规定使用计价器或者不按照计价器显示金额收费的；拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的；未按照规定携带从业资格证的；未按照规定参加继续教育的。3.驾驶员违反本办法规定，有下列情形之一的，由交通运输主管部门吊销从业资格证，并处[具体金额]以上[具体金额]以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：转让、出租从业资格证的；使用伪造、变造的从业资格证从事经营活动的。（三）其他违法行为及处罚1.违反本办法规定，有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，并处[具体金额]以上[具体金额]以下的罚款：客运出租车车辆未按照规定进行更新或者报废的；客运出租车车辆技术性能、尾气排放等不符合国家和地方规定标准的。2.阻碍交通运输主管部