市卫健委副主任唐良平一行调研职业病防治工作

市卫健委副主任唐良平一行调研职业病防治工作6月15日，市卫健委党组成员、副主任唐良平率职业健康处、市疾控中心职业健康所负责人及相关专家组成调研组，赴经开区、高新区开展职业病防治工作专题调研。此次调研聚焦重点行业、重点企业职业病危害防控现状，通过“四不两直”实地走访、车间现场勘查、职工面对面交流、企业负责人座谈、部门工作汇报等形式，全面掌握基层职业病防治工作推进情况，精准查找短板弱项，推动《国家职业病防治规划（20212025年）》及省、市实施方案落地见效。调研组首站来到经开区某化工有限公司。该企业主要从事涂料生产，涉及苯系物、粉尘、噪声等多种职业病危害因素，是市级重点监管企业。唐良平一行径直前往生产车间，在涂料调配工段，仔细查看通风排毒系统运行情况，用便携式检测仪现场检测车间空气中苯、甲苯浓度，数值显示为0.8mg/m³（国标限值为6mg/m³）、1.2mg/m³（国标限值为50mg/m³），均符合标准。但注意到车间一侧排风扇叶片积灰严重，当即询问企业安全总监：“通风系统维护周期是多久？是否有专人负责？”对方回答：“每月进行一次常规检查，每季度深度维护，但近期生产任务重，维护人员临时抽调支援生产线，导致清洁不及时。”唐良平指出：“通风防护设施是职工健康的‘第一道防线’，运行状态直接关系危害因素浓度控制，必须严格落实维护制度，生产再忙也不能挤占安全投入时间。”随后，调研组来到包装岗位，与正在作业的工人王师傅交流：“平时戴的防毒面具密封效果怎么样？有没有感觉气味刺鼻？”王师傅说：“公司配的是3M的半面罩，刚开始不太适应，现在习惯了，就是夏天出汗多，面罩容易滑，车间温度高的时候有点闷。”唐良平转向企业负责人：“要关注防护用品的舒适性和贴合度，可根据不同岗位作业环境，试点配备轻便型全面罩或电动送风过滤式呼吸器，同时加强夏季车间降温措施，避免因防护装备不适影响职工规范佩戴。”在职业健康监护室，调研组查阅近三年职工职业健康检查档案，发现2022年一名检测员因长期接触二甲苯被诊断为职业性慢性轻度苯中毒，目前已调离原岗位。唐良平详细询问企业后续跟踪情况，要求：“不仅要调离岗位，更要建立职业病患者动态管理台账，定期随访健康状况，落实工伤保险待遇，这是企业社会责任的直接体现。”离开化工企业，调研组驱车前往高新区某机械制造有限公司。该企业以金属铸造、焊接加工为主，主要危害因素为电焊烟尘、噪声和高温。在焊接车间，调研组重点检查了移动式烟尘净化器的使用情况。现场观察到，12个焊接工位中，有3台净化器未开启。车间主任解释：“部分老员工习惯了开放式作业，觉得戴口罩加净化器‘太麻烦’，而且设备开启后会影响焊接视线。”唐良平现场测试未开启净化器工位的电焊烟尘浓度，结果为8.5mg/m³（国标限值为4mg/m³），超出标准一倍多。他严肃指出：“超标就是违法！企业必须履行主体责任，不能以职工‘习惯’为由降低防护标准。要通过培训让工人明白，短期不适是为了长期健康，同时优化设备设计，比如调整净化器吸风口位置，减少对操作的影响。”在噪声监测点，调研组使用声级计测量铆接工位噪声，数值达95分贝（国标限值为85分贝）。唐良平要求企业立即进行噪声源识别，对高噪声设备采取加装隔音罩、设置独立操作间等措施，并为接触噪声职工配备降噪耳塞，定期进行听力检查。随后，调研组查阅企业职业病危害项目申报系统，发现2023年申报的危害因素仅包括粉尘和噪声，未包含高温。企业安全部长解释：“高温属于物理因素，我们觉得申报意义不大，而且之前没收到明确要求。”唐良平当场纠正：“根据《职业病危害项目申报办法》，高温属于法定职业病危害因素，必须如实申报。这不仅是法律义务，更是企业掌握自身危害分布、针对性开展防控的基础。市卫健委将近期组织申报系统操作培训，各区要督促企业全面自查补报。”下午，调研组在高新区管委会召开座谈会，经开区、高新区卫健委分管负责人，区疾控中心、部分重点企业代表（化工、机械、电子、建材行业各2家），职工代表（尘肺病患者、接触噪声工人、苯系物接触者各1名）参加会议。会上，两区卫健委分别汇报了2023年以来职业病防治工作进展，重点介绍了“健康企业”创建、危害因素监测、职业健康培训等情况。数据显示，经开区2023年监督检查企业126家次，责令整改32家，行政处罚4家；高新区完成150家企业危害因素监测，覆盖劳动者1.2万人，发现超标点28个，已督促整改22个。市疾控中心职业健康所通报了全市职业病监测数据：2023年全市新报告职业病127例，其中尘肺病78例（占61.4%），职业性噪声聋25例（占19.7%），化学中毒12例（占9.4%）；尘肺病中，石材加工、矿山开采行业占比82%，接尘工龄10年以下的占45%，呈现年轻化趋势。职工代表发言环节，某石材加工厂尘肺病患者老李哽咽道：“我在厂里干了8年打磨，一开始觉得戴口罩闷，后来习惯了不戴，现在一活动就喘，后悔啊！厂里要是早强制戴口罩、装除尘设备，也不至于这样。”某电子厂质检员小张反映：“我们接触正己烷，公司每年组织体检，但结果从来没公开过，只说‘没问题’，我们想知道具体指标，心里有底。”某建材公司焊工老王说：“公司给配了护听器，但车间噪声大，不摘根本听不清指令，有时候为了安全只能摘，希望能有既能降噪又不影响沟通的设备。”听取汇报和发言后，唐良平逐一回应问题并提出工作要求。针对企业主体责任落实不到位问题，他强调：“要抓住‘关键少数’，推动企业主要负责人、实际控制人切实履行第一责任人职责，将职业病防治纳入企业安全生产考核体系，与绩效挂钩。对未依法申报危害项目、未组织职业健康检查、防护设施缺失的企业，要加大处罚力度，通过信用惩戒、媒体曝光形成震慑。”针对监管能力不足问题，他指出：“目前全市职业健康监管人员仅87名，面对3.2万家存在职业病危害的企业，‘小马拉大车’矛盾突出。各区要加强监管队伍建设，通过政府购买服务引入技术支撑机构，建立‘监管部门+技术机构+企业’三方联动机制。市疾控中心要发挥龙头作用，每年开展2轮以上基层监管人员业务培训，提升现场检查、检测结果研判能力。”针对职工健康权益保障问题，他要求：“企业必须依法如实告知职业病危害，职业健康检查结果要书面反馈劳动者本人，建立‘一人一档’电子健康档案并向职工开放查询。要推广‘健康企业’创建经验，在车间设置‘健康角’，普及防护知识，鼓励职工参与危害防控‘金点子’征集，变‘要我防护’为‘我要防护’。”针对重点行业防控难点，他部署专项行动：“针对尘肺病高发的石材加工、矿山开采行业，今年8月至12月开展‘尘毒清零’攻坚，强制安装高效除尘设备，淘汰落后工艺；对噪声危害突出的机械制造、电子装配行业，推广低噪声设备替代，设置隔音操作间；对化工行业，重点监管苯、正己烷等高毒物质，推动‘机械化换人、自动化减人’，减少直接接触。”针对技术支撑短板，他提出：“要加快推进职业健康信息化平台建设，年底前实现企业危害项目申报、检测数据上传、职工健康档案管理‘一网通办’。市财政已安排专项经费，为50家中小企业免费提供危害因素检测和防控方