丽水企业能耗管理办法

丽水企业能耗管理办法一、总则（一）目的为加强丽水市企业能耗管理，提高能源利用效率，降低能源消耗，促进经济社会可持续发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于丽水市行政区域内从事生产经营活动的各类企业（以下简称“企业”）。（三）基本原则1.依法管理原则。严格遵守国家有关能源管理的法律法规和政策要求，依法实施能耗管理。2.科学合理原则。运用科学的方法和技术手段，对企业能耗进行全面、准确的计量、统计和分析，制定合理的能耗指标和管理措施。3.节能优先原则。把节能作为企业发展的重要战略，优先采用节能技术、设备和工艺，降低能源消耗，提高能源利用效率。4.激励约束并重原则。通过政策引导、资金支持等方式，激励企业积极开展节能降耗工作；同时，对能耗超标的企业进行约束和处罚。二、管理职责（一）政府部门职责1.市经济和信息化局负责全市企业能耗管理工作的统筹协调和指导，制定并组织实施企业能耗管理相关政策措施，会同有关部门对企业能耗情况进行监督检查。2.市发展和改革委员会负责指导和推进企业节能项目建设，会同有关部门做好能源消费总量和强度双控工作，制定和实施能源价格政策，引导企业合理用能。3.市市场监督管理局负责对企业能源计量器具的配备、使用和管理进行监督检查，确保能源计量数据准确可靠；加强对节能产品和设备的质量监管，打击假冒伪劣节能产品。4.市统计局负责建立健全企业能源统计制度，组织开展能源统计调查，及时、准确、全面地收集、整理和发布企业能源统计数据。5.其他有关部门按照各自职责，做好企业能耗管理相关工作。（二）企业职责1.企业是能耗管理的责任主体，应当建立健全能耗管理制度，明确能耗管理岗位和人员职责，加强对能源消耗的全过程管理。2.企业应当按照国家和地方有关规定，配备和使用合格的能源计量器具，建立能源计量管理体系，确保能源计量数据真实、准确、完整。3.企业应当定期开展能源审计，分析能源利用状况，查找节能潜力，制定并实施节能措施，不断提高能源利用效率。4.企业应当按照要求报送能源统计报表和能耗数据，如实反映企业能源消耗情况。5.企业应当积极开展节能技术研发和创新，推广应用先进的节能技术、设备和工艺，提高企业节能水平。三、能耗计量与统计（一）能耗计量1.企业应当按照国家和地方有关标准，配备满足能源计量要求的器具和仪表，对能源的购入、储存、加工转换、输送分配、使用等环节进行计量。2.能源计量器具应当定期进行校准和检定，确保其准确性和可靠性。企业应当建立能源计量器具档案，记录器具的型号、规格、购置时间、校准和检定情况等信息。3.企业应当加强对能源计量数据的采集、处理和分析，建立能源计量数据管理制度，确保能源计量数据的真实性、完整性和可追溯性。（二）能耗统计1.企业应当按照国家和地方有关统计制度，建立健全能源统计台账，如实记录能源消耗情况。能源统计台账应当包括能源购入量、库存量、加工转换量、输送分配量、终端消费量等信息。2.企业应当定期向统计部门报送能源统计报表，报送的能源统计数据应当与能源计量数据一致。统计报表应当按照规定的格式和时间要求报送，确保数据的及时性和准确性。3.企业应当加强对能源统计工作的管理，配备专职或兼职的能源统计人员，负责能源统计报表的填报和审核工作。能源统计人员应当具备相应的统计知识和业务能力，经过专业培训后上岗。四、能耗定额管理（一）定额制定1.市经济和信息化局会同有关部门根据国家和地方有关产业政策、行业标准以及本市企业实际能耗情况，制定不同行业、不同产品的能耗定额指标。2.能耗定额指标应当科学合理、先进可行，充分考虑行业发展趋势和企业节能潜力。制定能耗定额指标时，应当广泛征求企业、行业协会等方面的意见。3.能耗定额指标应当根据经济社会发展情况和能源管理要求适时进行调整和修订。（二）定额执行1.企业应当将能耗定额指标分解落实到车间、班组和岗位，建立能耗定额考核制度，对能耗定额执行情况进行定期考核。2.企业应当按照能耗定额指标组织生产经营活动，采取有效措施控制能源消耗，确保能耗不超过定额指标。3.企业应当定期对能耗定额执行情况进行分析和评估，查找能耗超标的原因，采取针对性措施进行改进，不断提高能源利用效率。（三）定额考核1.市经济和信息化局会同有关部门对企业能耗定额执行情况进行定期考核。考核内容包括能耗定额完成情况、节能措施落实情况、能源利用效率提升情况等。2.对能耗定额执行情况良好的企业，给予表彰和奖励；对能耗超标的企业，下达整改通知书，责令限期整改。整改期间，企业应当采取有效措施降低能源消耗，确保能耗达到定额指标要求。3.对逾期未完成整改任务的企业，按照国家和地方有关规定进行处罚，并采取限制生产、停止供电等措施，督促企业落实节能措施，降低能源消耗。五、节能措施与技术改造（一）节能措施1.企业应当加强能源管理，优化生产工艺和流程，合理安排生产计划，提高设备运行效率，减少能源浪费。2.企业应当加强对能源消耗设备的维护和保养，确保设备正常运行，降低设备能耗。定期对设备进行节能评估和改造，采用节能型设备替代高耗能设备。3.企业应当加强对能源消耗过程的监控和管理，采用先进的能源管理系统，实时掌握能源消耗情况，及时发现和解决能源浪费问题。4.企业应当加强对员工的节能培训，提高员工的节能意识和操作技能，鼓励员工积极参与节能降耗工作。（二）技术改造1.市经济和信息化局会同有关部门制定企业节能技术改造计划，引导企业加大节能技术改造投入，采用先进的节能技术、设备和工艺，提高企业能源利用效率。2.企业应当根据自身实际情况，制定节能技术改造方案，明确改造目标、内容、措施和进度安排。节能技术改造方案应当报市经济和信息化局备案。3.市经济和信息化局会同有关部门对企业节能技术改造项目进行审核和评估，对符合条件的项目给予资金支持和政策优惠。4.企业应当加强对节能技术改造项目的管理，确保项目质量和进度。项目完成后，应当及时进行验收，总结经验，推广应用节能新技术、新设备和新工艺。六、监督检查（一）监督检查主体1.市经济和信息化局会同有关部门定期对企业能耗管理情况进行监督检查。2.市市场监督管理局、市统计局等部门按照各自职责，对企业能源计量、统计等情况进行监督检查。（二）监督检查内容1.企业能耗管理制度的建立和执行情况。2.能源计量器具的配备、使用和管理情况。3.能源统计报表的报送和能耗数据的真实性、准确性情况。4.能耗定额指标的执行情况。5.节能措施的落实和节能技术改造项目的实施情况。（三）监督检查方式1.书面检查。要求企业报送有关能耗管理的文件、资料、报表等，进行审查。2.现场检查。对企业的生产现场、能源计量设备、统计台账等进行实地检查。3.专项检查。针对重点行业、重点企业或突出问题，开展专项节能监督检查。（四）问题处理1.对监督检查中发现的问题，检查部门应当及时下达整改通知书，责令企业限期整改。2.企业应当按照整改通知书的要求，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，认真组织整改，并在规定期限内将整改情况书面报告检查部门。3.对整改不力或拒不整改的企业，按照国家和地方有关规定进行处罚，并予以公开曝光。七、激励与约束（一）激励措施1.市财政设立企业节能专项资金，对在节能降耗工作中表现突出的企业给予资金支持。专项资金主要用于企业节能技术研发、节能技术改造、节能设备购置等方面。2.对获得国家、省级节能示范企业、节能先进企业等称号的企业，给予表彰和奖励，并在项目申报、资金扶持等方面给予优先支持。3.鼓励金融机构加大对企业节能项目的信贷支持力度，对符合条件的节能项目给予优惠贷款利率。（二）约束措施1.对能耗超标的企业，按照