新乡市人民币管理办法

新乡市人民币管理办法一、总则（一）目的为加强新乡市人民币管理，维护人民币正常流通秩序，保护金融消费者合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国人民币管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于新乡市行政区域内的人民币管理活动，包括人民币的收付、兑换、挑剔、残损币回收与销毁、反假货币等相关工作。（三）基本原则人民币管理应当遵循统一领导、分级负责、规范有序、保障安全的原则。中国人民银行新乡市中心支行（以下简称“人行新乡中支”）负责本行政区域内人民币管理工作的组织、协调和监督；各金融机构、企事业单位、个体工商户及其他相关单位和个人应当按照本办法规定，做好人民币管理工作。二、人民币收付管理（一）金融机构人民币收付责任1.金融机构应当按照中国人民银行的规定，无偿为公众兑换残缺、污损的人民币，挑剔残缺、污损的人民币，并将其交存当地中国人民银行。2.金融机构在办理人民币存取款业务时，应当严格执行人民币收付业务的相关规定，确保收付的人民币符合规定的质量标准。3.金融机构应当按照中国人民银行的要求，制定人民币收付业务内部管理制度，明确各岗位的职责和操作流程，加强对人民币收付业务的培训和监督检查。（二）人民币收付业务操作规范1.金融机构在办理人民币收付业务时，应当认真核对人民币真伪，对疑似假币的，应当按照规定程序进行鉴定和处理。2.金融机构应当使用合格的人民币现钞处理设备，确保人民币收付业务的安全、准确、高效。3.金融机构应当按照中国人民银行的规定，定期将残缺、污损人民币上缴当地中国人民银行，不得自行留存或销毁。（三）人民币收付业务监督检查1.人行新乡中支应当加强对金融机构人民币收付业务的监督检查，定期对金融机构的人民币收付业务进行现场检查和非现场监测。2.人行新乡中支在监督检查中发现金融机构存在人民币收付业务违规行为的，应当依法责令其改正，并按照有关规定进行处罚。3.金融机构应当积极配合人行新乡中支的监督检查工作，如实提供有关资料和情况。三、人民币兑换管理（一）残缺、污损人民币兑换标准1.残缺、污损人民币兑换分“全额”、“半额”两种情况。2.能辨别面额，票面剩余四分之三（含四分之三）以上，其图案、文字能按原样连接的残缺、污损人民币，金融机构应向持有人按原面额全额兑换。3.能辨别面额，票面剩余二分之一（含二分之一）至四分之三以下，其图案、文字能按原样连接的残缺、污损人民币，金融机构应向持有人按原面额的一半兑换。4.纸币呈正十字形缺少四分之一的，按原面额的一半兑换。（二）残缺、污损人民币兑换程序1.持有人对金融机构认定的兑换结果有异议的，可携带残缺、污损人民币实物和金融机构出具的认定证明，到人行新乡中支或其授权的鉴定机构申请鉴定。2.人行新乡中支或其授权的鉴定机构应当自受理鉴定之日起15个工作日内，出具鉴定书。3.经鉴定为真币的，金融机构应按规定予以兑换；经鉴定为假币的，金融机构应予以没收，并向持有人出具《假币没收收据》。（三）特殊残缺、污损人民币兑换管理1.特殊残缺、污损人民币是指票面因火灾、虫蛀、鼠咬、霉烂等特殊原因，造成外观、质地、防伪特征受损，纸张炭化、变形，图案不清晰，不宜再继续流通使用的人民币。2.金融机构在办理特殊残缺、污损人民币兑换业务时，应按照中国人民银行的有关规定，采取双人鉴定、特殊处理等措施，确保兑换工作的公正、准确。3.人行新乡中支应加强对特殊残缺、污损人民币兑换业务的监督管理，定期对金融机构的兑换工作进行检查和指导。四、人民币挑剔管理（一）人民币挑剔标准1.金融机构在办理人民币收付业务时，应当按照中国人民银行规定的挑剔标准，对收付的人民币进行挑剔。2.挑剔标准主要包括：票面缺少面积在20平方毫米以上；票面裂口2处以上，长度每处超过5毫米；裂口1处，长度超过10毫米；票面有纸质较绵软，起皱较明显，脱色、变色、变形，不能保持其票面防伪功能等情形之一；票面污渍、涂写字迹面积超过2平方厘米；不超过2平方厘米，但遮盖了防伪特征之一；硬币有穿孔，裂口，变形，磨损，氧化，文字、面额数字、图案模糊不清等情形之一。（二）人民币挑剔程序1.金融机构在办理人民币收付业务时，应当逐张（枚）挑剔不符合挑剔标准的人民币，并将其集中整理。2.金融机构应当按照规定的时间和方式，将挑剔出的不符合标准的人民币上缴当地中国人民银行。3.人行新乡中支应当定期对金融机构上缴的挑剔人民币进行检查和验收，确保上缴的人民币符合规定的质量标准。（三）人民币挑剔工作监督检查1.人行新乡中支应当加强对金融机构人民币挑剔工作的监督检查，定期对金融机构的挑剔工作进行现场检查和非现场监测。2.人行新乡中支在监督检查中发现金融机构存在人民币挑剔业务违规行为的，应当依法责令其改正，并按照有关规定进行处罚。3.金融机构应当积极配合人行新乡中支的监督检查工作，如实提供有关资料和情况。五、残损币回收与销毁管理（一）残损币回收1.金融机构应当按照中国人民银行的规定，定期将残缺、污损人民币上缴当地中国人民银行。2.人行新乡中支应当设立专门的残损币回收库，负责接收金融机构上缴的残损币。3.人行新乡中支应当对金融机构上缴的残损币进行验收，对不符合规定的残损币，应当要求金融机构重新整理上缴。（二）残损币销毁1.人行新乡中支应当按照中国人民银行的规定，定期对残损币进行销毁。2.残损币销毁应当采用安全、环保、高效的方式进行，确保销毁过程的安全和保密。3.人行新乡中支应当建立残损币销毁档案，记录残损币的种类、数量、销毁时间、销毁方式等信息。（三）残损币回收与销毁监督检查1.人行新乡中支应当加强对残损币回收与销毁工作的监督检查，定期对残损币回收库、销毁库进行现场检查和非现场监测。2.人行新乡中支在监督检查中发现残损币回收与销毁工作存在违规行为的，应当依法责令其改正，并按照有关规定进行处罚。3.金融机构应当积极配合人行新乡中支的监督检查工作，如实提供有关资料和情况。六、反假货币管理（一）反假货币工作机制1.人行新乡中支应当建立健全反假货币工作机制，加强对反假货币工作的组织、协调和指导。2.人行新乡中支应当会同公安、工商等部门，建立反假货币工作联席会议制度，定期召开会议，研究解决反假货币工作中的重大问题。3.金融机构应当建立健全反假货币工作内部管理制度，明确各岗位的职责和操作流程，加强对反假货币工作的培训和监督检查。（二）反假货币宣传教育1.人行新乡中支应当组织开展反假货币宣传教育活动，提高公众的反假货币意识和识别假币的能力。2.金融机构应当在营业场所显著位置张贴反假货币宣传标语、摆放反假货币宣传资料，向公众宣传反假货币知识。3.学校、社区、企业等单位应当积极配合人行新乡中支开展反假货币宣传教育活动，提高公众的反假货币意识。（三）假币收缴与鉴定1.金融机构在办理人民币收付业务时，发现假币的，应当按照规定程序予以收缴。2.金融机构收缴假币时，应当向持有人出具《假币收缴凭证》，并告知持有人如对被收缴的货币真伪有异议，可在3个工作日内持《假币收缴凭证》直接或通过收缴单位向人行新乡中支或其授权的鉴定机构提出书面鉴定申请。3.人行新乡中支或其授权的鉴定机构应当自受理鉴定之日起15个工作日内，出具鉴定书。经鉴定为真币的，金融机构应将人民币退还持有人；经鉴定为假币的，金融机构应予以没收，并向持有人出具《假币没收收据》。（四）反假货币工作监督检查1.人行新乡中支应当加强对反假货币工作的监督检查，定期对金融机构的反假货币工作进行现场检查和非现场监测。2.人行新乡中支在监督检查中发现金融机构存在反假货币工作违规行为的，应当依法责令其改正，并按照有关规定进行处罚。3.金融机构应当积极配合人行新乡中支的监督检查工作，如实提供有关资料和情况。七、法律责任（一）金融机构法律责任金融机构违反本办法规定，有下列情形之一的，由人行新乡中支责令改正，并处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，处5000元以上1万元以下的罚款：1.未按照规定无偿为公众兑换残缺、污损人民币的；2.未按照规定挑剔残缺、污损人民币的；3.未按照规定将残缺、污损人民币上缴当地中国人民银行的；4.未按照规定办理人民币真伪鉴定业务的；5.未按照规定建立健全反假货币工作内部管理制度的。（二）其他单位和个人法律责任其他单位和个人违反本办法规定，有下列情形之一的，由人行新乡中支责令改正，并处1000元以下的罚款：1.拒绝接受人行新乡中支及其分支机构依法进行的监督检查的；2