河北投资备案管理办法

河北投资备案管理办法一、总则（一）目的为规范河北省内投资项目备案行为，加强投资项目管理，合理引导投资方向，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本省实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于河北省行政区域内企业投资建设的固定资产投资项目，包括企业使用自有资金、国内外贷款、外国政府贷款、国际金融组织贷款以及通过发行股票、债券、基金等方式筹集资金进行的投资项目，但国家另有规定的除外。（三）基本原则1.符合国家产业政策、发展规划和市场准入标准。2.坚持合理布局、节约资源、保护环境、保障安全。3.简化程序、提高效率、强化服务。二、备案机关及职责（一）备案机关1.省发展和改革委员会负责指导、协调全省投资项目备案工作，并负责备案权限内的投资项目备案。2.设区市、县（市、区）发展和改革部门按照规定的权限，负责本行政区域内投资项目备案。3.国务院有关部门和省人民政府有关部门按照各自职责，负责相关行业投资项目备案的指导和监督工作。（二）备案机关职责1.依法受理、审查投资项目备案申请，作出备案决定。2.对备案项目进行跟踪管理，监督检查项目建设情况。3.建立和完善投资项目备案信息管理系统，及时发布备案信息。4.协调解决投资项目备案工作中的重大问题。三、备案程序（一）项目申报1.企业投资建设实行备案制的项目，应当在开工建设前通过河北省投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）向备案机关报送项目备案信息。2.项目备案信息应当包括项目单位基本情况、项目名称、建设地点、建设规模及内容、项目总投资、资金来源及构成、项目符合产业政策声明等。3.项目单位应当对备案信息的真实性、合法性和完整性负责。（二）受理与审查1.备案机关收到项目备案信息后，应当对备案信息进行形式审查。2.对符合要求的，予以受理；对不符合要求的，应当在收到备案信息后5个工作日内一次性告知项目单位补正。3.备案机关应当在受理项目备案信息后7个工作日内作出是否予以备案的决定。予以备案的，出具项目备案证明；不予备案的，应当书面说明理由。（三）变更备案1.项目备案后，项目法人发生变化，项目建设地点、规模、内容发生重大变更，或者放弃项目建设的，项目单位应当通过在线平台及时告知备案机关，并重新办理备案手续。2.对需要重新办理备案手续的项目，备案机关应当按照本办法规定的程序进行审查，并作出是否予以备案的决定。（四）备案证明1.项目备案证明是项目单位依法办理项目相关手续的依据。2.项目单位应当按照备案证明载明的项目名称、建设地点、建设规模及内容、项目总投资等进行建设。四、项目管理（一）建设管理1.项目单位应当按照国家和本省有关规定，依法办理项目建设所需的规划、土地、环保、节能、安全等相关手续。2.项目单位应当按照备案证明载明的建设期限开工建设，并按照合理工期组织施工。3.项目建设过程中，项目单位应当严格遵守国家和本省有关建设管理的法律法规和技术标准，确保工程质量和施工安全。（二）监督检查1.备案机关应当对备案项目的实施情况进行监督检查，项目单位应当予以配合。2.监督检查可以采取现场检查、书面检查、网络监测等方式。3.备案机关在监督检查中发现项目单位有下列情形之一的，应当责令其限期整改：未按照备案证明载明的项目名称、建设地点、建设规模及内容、项目总投资等进行建设的；未依法办理项目建设所需相关手续的；项目建设过程中存在违反国家和本省有关建设管理法律法规和技术标准行为的。4.项目单位逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，备案机关应当依法撤销其项目备案证明，并将有关情况通报相关部门。（三）竣工验收1.项目建成后，项目单位应当按照国家和本省有关规定，组织开展项目竣工验收。2.项目竣工验收合格后，项目单位应当将项目竣工验收情况报备案机关备案。3.备案机关应当对项目竣工验收情况进行抽查。发现项目未经验收或者验收不合格投入使用的，备案机关应当责令其限期整改，并依法予以处罚。五、信息管理（一）信息采集1.备案机关应当建立健全投资项目备案信息采集制度，及时、准确、完整地采集投资项目备案信息。2.项目单位应当按照备案机关的要求，定期报送项目建设进展情况等相关信息。（二）信息共享1.备案机关应当与相关部门建立投资项目备案信息共享机制，实现信息互联互通、资源共享。2.有关部门应当按照各自职责，利用投资项目备案信息，加强对投资项目的管理和服务。（三）信息公开1.备案机关应当通过在线平台等渠道，及时公开投资项目备案信息，接受社会监督。2.项目单位应当在项目建设现场显著位置公示项目备案证明等相关信息。六、法律责任（一）项目单位责任1.项目单位提供虚假备案信息的，由备案机关责令改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.项目单位未按照本办法规定办理备案手续或者未按照备案证明载明的项目名称、建设地点、建设规模及内容、项目总投资等进行建设的，由备案机关责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款；逾期不改正的，依法撤销其项目备案证明，并将有关情况通报相关部门。3.项目单位违反国家和本省有关建设管理法律法规和技术标准，导致工程质量和施工安全事故的，依法承担相应的法律责任。（二）备案机关责任1.备案机关工作人员在项目备案工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.备案机关未按照本办法规定的程序