曹县人防车位管理办法

曹县人防车位管理办法一、总则（一）目的为加强曹县人防车位的管理，规范人防车位的使用、维护和运营，保障人民防空工程的战时功能和平时使用安全，根据《中华人民共和国人民防空法》《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等相关法律法规，结合本县实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于曹县行政区域内人防车位的规划、建设、使用、维护及监督管理等活动。（三）基本原则1.平战结合原则人防车位应在保证战时防空功能的前提下，充分发挥其平时的使用价值，为社会经济发展服务。2.统一管理原则实行政府统一领导，相关部门各司其职、协同配合的管理体制，确保人防车位管理工作的规范化、科学化。3.有偿使用原则鼓励社会力量参与人防车位的经营管理，按照有偿使用的原则，合理确定使用价格，提高人防工程的使用效益。二、规划与建设（一）规划要求1.人防车位的规划应纳入城市总体规划和详细规划，与城市建设、交通、消防等基础设施相协调。2.规划部门在审批建设项目时，应根据人防工程建设规划，明确人防车位的建设位置、规模和标准等要求。（二）建设标准1.人防车位的建设应符合国家和地方有关人民防空工程建设的技术规范和标准，保证工程质量和防护性能。2.建设单位应按照规划要求和建设标准，同步建设人防车位，并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。3.人防车位的防护设施、设备应符合国家规定的防护标准，具备战时防空、平时停车等功能。（三）验收备案1.人防车位建成后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行自验，并向县人民防空主管部门提交竣工验收申请。2.县人民防空主管部门应会同有关部门对人防车位进行竣工验收，验收合格后方可交付使用，并办理竣工验收备案手续。3.未经验收或验收不合格的人防车位，不得投入使用。三、使用管理（一）使用主体1.人防车位的使用主体为依法取得人防工程使用权的单位或个人。2.战时或遇紧急情况，人防车位应按照国家和地方有关规定，由县人民防空主管部门统一调配使用。（二）使用期限1.人防车位的使用期限应符合国家和地方有关规定，一般不超过20年。2.使用期满后，如需继续使用，使用单位或个人应在期满前3个月向县人民防空主管部门提出申请，经批准后可续签使用合同。（三）使用费用1.人防车位的使用费用应按照物价部门核定的标准收取，实行明码标价。2.使用单位或个人应按时足额缴纳使用费用，不得拖欠。（四）使用规定1.使用单位或个人应按照规定的用途使用人防车位，不得擅自改变其使用性质。2.不得在人防车位内从事违法违规活动，不得损坏人防工程的防护设施、设备和其他附属设施。3.应保持人防车位的清洁卫生，做好防火、防盗、防汛等工作，确保使用安全。四、维护管理（一）维护责任1.人防车位的维护管理责任由使用单位或个人承担。2.使用单位或个人应建立健全维护管理制度，定期对人防车位进行检查、维护和保养，确保其防护设施、设备和其他附属设施完好有效。（二）维护标准1.人防车位的维护应符合国家和地方有关人民防空工程维护管理的技术规范和标准。2.防护设施、设备应保持良好的运行状态，定期进行维护、检修和调试，确保战时能够正常使用。3.其他附属设施应保持整洁、完好，无损坏、无积水、无杂物等。（三）维修资金1.人防车位的维修资金由使用单位或个人按照规定缴纳，专项用于人防车位的维修和保养。2.维修资金应专款专用，不得挪作他用。使用单位或个人应定期公布维修资金的使用情况，接受业主监督。（四）安全管理1.使用单位或个人应加强人防车位的安全管理，制定安全管理制度和应急预案，确保使用安全。2.应设置明显的安全警示标志，配备必要的消防、通风、排水等安全设施和器材。3.定期组织安全检查和演练，及时消除安全隐患，提高应对突发事件的能力。五、监督检查（一）监督主体1.县人民防空主管部门负责对本县行政区域内人防车位的管理情况进行监督检查。2.建设、规划、物价、消防等部门应按照各自职责，协同做好人防车位的监督管理工作。（二）检查内容1.人防车位的规划、建设、使用、维护等情况是否符合本办法及相关法律法规的规定。2.使用单位或个人是否按照规定缴纳使用费用，是否擅自改变使用性质。3.防护设施、设备和其他附属设施是否完好有效，安全管理制度是否落实等。（三）检查方式1.定期检查：县人民防空主管部门应定期组织对人防车位进行检查，检查周期一般为每年一次。2.不定期抽查：根据工作需要，县人民防空主管部门可对人防车位进行不定期抽查。3.专项检查：针对群众举报、媒体曝光等问题，县人民防空主管部门可组织专项检查。（四）处罚措施1.对违反本办法规定的单位或个人，县人民防空主管部门应责令其限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。2.对擅自改变人防车位使用性质、损坏人防工程防护设施设备等违法行为，由相关部门依法予以查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、法律责任（一）建设单位责任1.建设单位未按照规划要求和建设标准同步建设人防车位的，由县人民防空主管部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。2.建设单位未经验收或验收不合格将人防车位投入使用的，由县人民防空主管部门责令停止使用，限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。（二）使用单位或个人责任1.使用单位或个人擅自改变人防车位使用性质的，由县人民防空主管部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。2.使用单位或个人损坏人防工程防护设施设备的，由县人民防空主管部门责令限期修复；逾期不修复的，依法予以处罚，并承担相应的赔偿责任。3.使用单位或个人拖欠使用费用的，由县人民防空主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，依法予以处罚，并按日加收滞纳金。（三）管理部门责任1.县人民防空主管部门及其他相关部门工作人员在人防车位管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对不履行监督管理职责，导致人防车位管理出现重大问题的部门，由上级主管