校车使用许可管理办法

校车使用许可管理办法一、总则（一）目的为了加强校车安全管理，保障乘坐校车学生的人身安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《校车安全管理条例》等法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内校车使用许可的申请、审批、发放及监督管理等活动。（三）基本原则1.安全第一原则校车使用许可管理应当始终将学生的人身安全放在首位，确保校车运行符合安全标准和要求。2.依法依规原则严格依据国家相关法律法规和行业标准进行管理，确保管理活动合法、合规、有序。3.属地管理原则校车使用许可管理工作由各地教育、公安、交通运输等部门按照职责分工，在当地政府的统一领导下，负责本辖区内的相关工作。二、申请条件（一）车辆要求1.取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁。2.最近连续3个记分周期内没有被记满分记录。3.无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录。4.无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录。5.无犯罪记录。6.身心健康，无传染性疾病、癫痫病、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录。7.校车应当符合国家标准《专用校车安全技术条件》（GB24407）的要求，由取得相应资质的企业制造。8.校车应当按照规定喷涂校车标志标识，配备统一的校车标牌。（二）驾驶人要求1.具有相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁。2.最近连续3个记分周期内没有被记满分记录。3.无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录。4.无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录。5.无犯罪记录。6.身心健康，无传染性疾病、癫痫病、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录。（三）学校或校车服务提供者要求1.学校具有合法的办学资质，经教育行政部门批准设立。有健全的校车安全管理制度，包括校车安全管理责任制、校车驾驶人管理制度、校车安全检查制度、校车维护保养制度、学生乘车安全管理制度等。配备安全管理人员，负责校车的安全管理工作。安全管理人员应当熟悉校车安全管理业务，掌握相关法律法规和安全知识。有与校车服务需求相适应的经费保障。2.校车服务提供者依法设立的道路旅客运输经营企业、城市公共交通企业或者个体经营者。有健全的校车安全管理制度，包括校车安全管理责任制、校车驾驶人管理制度、校车安全检查制度、校车维护保养制度、学生乘车安全管理制度等。配备安全管理人员，负责校车的安全管理工作。安全管理人员应当熟悉校车安全管理业务，掌握相关法律法规和安全知识。有与校车服务需求相适应的经费保障。自有校车数量不少于5辆，且符合国家标准《专用校车安全技术条件》（GB24407）的要求。三、申请与审批（一）申请材料1.校车使用许可申请表。2.校车驾驶人的机动车驾驶证、身份证明。3.校车安全技术检验合格证明。4.包括行驶线路、开行时间和停靠站点的校车运行方案。5.校车安全管理制度。6.学校或者校车服务提供者的营业执照、办学许可证或者相应的经营许可证明。7.用于接送学生的校车应当是按照专用校车国家标准设计和制造的小学生专用校车，并经国务院产品质量监督部门认可的检验机构检验合格。8.校车应当每半年进行一次机动车安全技术检验。9.校车应当配备统一的校车标志灯和停车指示标志，并按照国务院公安部门规定喷涂校车外观标识。10.校车应当配备具有行驶记录功能的卫星定位装置，并接入当地公安机关交通管理部门和教育行政部门的监管平台。（二）申请流程1.学校或者校车服务提供者向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门提交校车使用许可申请材料。2.教育行政部门收到申请材料后，应当在3个工作日内分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见。3.公安机关交通管理部门和交通运输部门应当在3个工作日内回复意见。4.教育行政部门应当自收到公安机关交通管理部门和交通运输部门回复意见之日起5个工作日内提出审查意见，报本级人民政府。5.本级人民政府应当自收到教育行政部门审查意见之日起5个工作日内作出决定，对符合条件的，予以批准；对不符合条件的，不予批准并书面说明理由。（三）审批决定1.经审批符合条件的，由公安机关交通管理部门发给校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数。2.不符合条件的，不予批准，并书面说明理由。四、校车标牌与标识（一）校车标牌1.校车标牌应当载明本车的号牌号码、车辆的所有人、驾驶人、行驶线路、开行时间、停靠站点以及校车标牌发牌单位、有效期等事项。2.校车标牌的有效期按照自然年计算，不超过1年。3.校车应当自取得校车标牌后30日内，到公安机关交通管理部门备案。（二）标识要求1.校车应当按照规定喷涂校车标志标识，包括“校车”字样、校车外观标识、校车标志灯、停车指示标志等。2.“校车”字样应当喷涂在车身前后部，颜色为黄色，字体为黑体，字号不得小于150mm×150mm。3.校车外观标识应当符合国家标准《校车标识》（GB24315）的要求。4.校车标志灯应当安装在车身顶部前后位置，颜色为红色，灯具亮度应符合国家标准要求。5.停车指示标志应当安装在车身两侧及后部，颜色为红色，尺寸应符合国家标准要求。五、校车运行管理（一）运行线路与时间1.校车的运行线路应当尽量避开急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段；确实无法避开的，道路或者交通设施的管理、养护单位应当按照标准对上述危险路段设置安全防护设施、限速标志、警示标志。2.校车的开行时间应当根据学校的作息时间合理安排，确保学生按时上下学。3.学校或者校车服务提供者应当根据校车的核定载客人数、行驶线路、开行时间、停靠站点等情况，合理确定每辆校车的具体运行方案，并报县级或者设区的市级人民政府教育行政部门备案。（二）安全检查与维护1.校车应当每半年进行一次机动车安全技术检验。2.校车应当配备安全管理人员，负责校车的安全检查工作。安全管理人员应当在每次校车运行前对校车进行安全检查，包括车辆外观、制动系统、转向系统、灯光系统、轮胎、安全设备等，确保校车安全状况良好。3.校车应当按照国家有关规定和标准进行维护保养，确保车辆性能符合要求。维护保养记录应当保存至少3年。（三）驾驶人管理1.校车驾驶人应当遵守道路交通安全法律法规，严格按照操作规程驾驶校车，不得超速、超员、疲劳驾驶或者酒后驾驶。2.校车驾驶人应当定期参加安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。3.学校或者校车服务提供者应当建立校车驾驶人档案，记录校车驾驶人的基本信息、驾驶经历、安全驾驶情况等。4.校车驾驶人有下列情形之一的，学校或者校车服务提供者应当及时报告公安机关交通管理部门，并注销其校车驾驶资格：提出注销申请的；年龄超过60周岁的；在致人死亡或者重伤的交通事故中负有责任的；有酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录的；最近连续3个记分周期内被记满分记录的；有传染性疾病、癫痫病、精神病等可能危及行车安全的疾病，或者有酗酒、吸毒行为记录的。（四）学生乘车管理1.学校应当制定学生乘车安全管理制度，明确学生乘车的安全要求和管理措施。2.学校应当对学生进行交通安全教育，培养学生的交通安全意识和自我保护能力。3.校车应当按照核定的载客人数搭载学生，不得超员。4.校车在同方向只有一条机动车道的道路上停靠时，后方车辆应当停车等待，不得超越。校车在同方向有两条以上机动车道的道路上停靠时，校车停靠车道后方和相邻机动车道上的机动车应当停车等待，其他机动车道上的机动车应当减速通过。校车后方停车等待的机动车不得鸣喇叭或者使用灯光催促校车。5.学校应当安排专人负责学生上下车的组织和管理工作，确保学生有序上下车。六、监督检查（一）部门职责分工1.教育行政部门应当建立健全校车安全管理工作协调机制，组织协调有关部门做好校车安全管理工作，对学校和校车服务提供者的校车安全管理工作进行指导、监督和检查。2.公安机关交通管理部门应当加强对校车行驶线路的道路交通秩序管理，依法查处校车道路交通安全违法行为，定期将校车驾驶人的道路交通安全违法行为和交通事故信息抄送其所属单位和教育行政部门。3.交通运输部门应当加强对校车运营服务的监督管理，依法查处校车运营服务中的违法行为，督促校车运营企业落实安全管理责任。4.其他有关部门应当按照各自职责，做好校车安全管理的相关工作。（二）检查内容与方式1.检查内容校车使用许可的申请、审批、发放情况。校车的安全技术状况，包括车辆外观、制动系统、转向系统、灯光系统、轮胎、安全设备等。校车驾驶人的资格和驾驶行为。校车的运行线路、开行时间、停靠站点等是否符合规定。学校或者校车服务提供者的校车安全管理制度落实情况。2.检查方式定期检查：教育、公安、交通运输等部门应当定期组织对校车进行联合检查，每年不少于2次。不定期抽查：各部门可以根据工作需要，不定期对校车进行抽查。专项检查：针对校车安全管理中的突出问题，适时组织专项检查。（三）违规处理1.学校或者校车服务提供者有下列情形之一的，由教育行政部门责令改正，拒不改正的，处2000元以上5000元以下罚款：未按照本办法规定申请校车使用许可的；使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务的；使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车的；未按照本办法规定制定校车运行方案、安全管理制度或者未落实安全管理责任的；未按照本办法规定对校车进行安全检查和维护保养的；未按照本办法规定配备安全管理人员的；未按照本办法规定对学生进行交通安全教育的；未按照本办法规定安排专人负责学生上下车组织和管理工作的。2.校车驾驶人有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门责令改正，并处200元以上500元以下罚款；情节严重的，处500元以上2000元以下罚款：未按照本办法规定驾驶校车的；未按照本办法规定定期参加安全教育培训的；未按照本办法规定对校车进行安全检查的。3.违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、应急管理（一）应急预案制定1.学校或者校车服务提供者应当制定校车安全事故应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.应急预案应当包括应急救援指挥机构的组成、职责，应急救援人员的配备、培训，应急救援物资、设备的储备，应急救援的启动程序、救援措施等内容。（二）应急演练1.学校或者校车服务提供者应当定期组织校车安全事故应急演练，每年不少于2次。2.应急演练应当包括火灾、交通事故、自然灾害等不同类型事故的模拟演练，提高应急处置能力和师生的自我保护能力。（三）事故处理1.校车发生安全事故后，学校或者校车服务提供者应当立即启动应急预案，组织救援，