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文档简介
林州村庄绿化管理办法一、总则(一)目的为加强林州村庄绿化管理,改善村庄生态环境,提升村民生活质量,根据国家相关法律法规及行业标准,结合林州实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于林州市行政区域内所有村庄的绿化规划、建设、养护及相关管理活动。(三)基本原则1.生态优先原则以保护和改善生态环境为首要目标,充分发挥绿化的生态功能,构建稳定的村庄生态系统。2.因地制宜原则结合村庄自然条件、历史文化和经济发展水平,选择适宜的绿化树种和绿化方式,突出地方特色。3.政府引导、村民参与原则强化政府在村庄绿化中的引导作用,同时鼓励村民积极参与绿化建设和保护,形成共建共享的良好局面。4.建管并重原则注重绿化建设的同时,加强后期养护管理,确保绿化成果长期稳定发挥效益。二、规划管理(一)规划编制1.各镇(街道)应根据林州市村庄发展总体规划,组织编制本辖区内村庄绿化专项规划。规划应明确绿化目标、任务、布局、重点项目等内容,并与土地利用总体规划、林业发展规划等相衔接。2.村庄绿化专项规划应广泛征求村民意见,经镇(街道)审核后报林州市自然资源和规划局备案。(二)规划实施1.严格按照村庄绿化专项规划组织实施绿化建设,确保规划的严肃性和权威性。未经法定程序,不得擅自变更规划。2.在村庄建设、改造等过程中,应同步落实绿化规划要求,预留足够的绿化用地。三、建设管理(一)建设主体1.村庄绿化建设实行政府引导、社会参与、村民自建相结合的方式。政府通过财政资金扶持、政策引导等方式,鼓励社会力量参与村庄绿化建设。2.村民委员会负责组织本村村民开展绿化建设活动,引导村民自主投工投劳,参与村庄公共绿化区域的建设和维护。(二)建设标准1.村庄绿化覆盖率应达到规定标准,一般村庄绿化覆盖率不低于30%,重点示范村绿化覆盖率不低于35%。2.道路绿化应根据道路等级和功能,合理配置行道树和绿化带,行道树株距应符合相关标准要求,绿化带宽度应不少于规定宽度。3.公共绿地应设置休闲设施、景观小品等,满足村民休闲娱乐需求。绿地内植物配置应乔、灌、草相结合,形成多层次、多色彩的绿化景观。4.庭院绿化应鼓励村民在庭院内种植花草树木,实现庭院绿化美化。每户庭院绿化面积应达到一定标准,具体标准由各镇(街道)根据实际情况确定。(三)建设程序1.村庄绿化建设项目应按照基本建设程序进行管理,包括项目立项、设计、招投标、施工、竣工验收等环节。2.项目立项时,建设单位应向镇(街道)提交项目可行性研究报告,经审核同意后报林州市相关部门备案。3.设计单位应根据村庄绿化专项规划和建设标准,进行绿化工程设计,并报镇(街道)审核。4.绿化工程施工应通过招投标方式选择具有相应资质的施工单位进行建设。施工单位应严格按照设计文件和施工规范组织施工,确保工程质量。5.项目竣工后,建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。验收合格后方可交付使用,并报镇(街道)备案。四、养护管理(一)养护责任1.村庄公共绿化区域的养护责任由村民委员会负责组织实施,可通过聘请专业养护队伍或村民自主养护等方式进行。2.村民庭院绿化由村民自行负责养护,村民委员会应提供必要的技术指导和支持。(二)养护标准1.行道树应保持树干通直,树冠完整,无明显病虫害,及时修剪枯枝、病枝和影响交通的树枝。2.公共绿地内植物应生长良好,无缺株、死株现象,及时除草、松土、施肥、浇水,保持绿地整洁美观。3.绿化设施应定期检查维护,确保设施完好无损,正常使用。(三)养护资金1.村庄绿化养护资金来源主要包括财政拨款、社会捐赠、村集体经济投入等。2.各镇(街道)应根据实际情况,合理安排村庄绿化养护资金,并确保专款专用。同时,积极争取上级财政支持和社会捐赠,拓宽养护资金渠道。五、保护管理(一)保护措施1.严格保护村庄绿化成果,禁止任何单位和个人擅自砍伐、移植、损坏绿化树木和绿化设施。因特殊原因确需砍伐、移植绿化树木的,必须按照相关规定办理审批手续。2.加强对村庄绿化区域的巡查,及时发现和制止破坏绿化行为。对破坏绿化的单位和个人,依法予以处罚。3.在村庄绿化区域内进行建设活动时,应采取有效的保护措施,避免对绿化树木和绿化设施造成破坏。如因建设需要必须占用或临时占用绿化用地的,必须按照规定办理审批手续,并按照要求进行恢复或补偿。(二)古树名木保护1.加强对村庄内古树名木的保护,建立古树名木档案,明确保护责任人。2.对古树名木采取挂牌保护、围栏保护、复壮养护等措施,确保古树名木的生长环境和安全。3.禁止任何单位和个人擅自砍伐、移植、买卖古树名木及其制品。因特殊原因确需迁移古树名木的,必须按照国家有关规定办理审批手续。六、监督检查(一)监督检查主体林州市自然资源和规划局、各镇(街道)负责对村庄绿化管理工作进行监督检查。(二)监督检查内容1.绿化规划执行情况。2.绿化建设项目实施情况,包括建设程序、建设标准、工程质量等。3.绿化养护管理情况,包括养护责任落实、养护标准执行、养护资金使用等。4.绿化保护管理情况,包括保护措施落实、古树名木保护等。(三)监督检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合。2.实地检查与资料查阅相结合。(四)问题处理1.对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令责任单位限期整改。2.对整改不力或拒不整改的单位和个人,依法予以处罚,并追究相关责任人的责任。七、考核评价(一)考核主体各镇(街道)负责对本辖区内村庄绿化管理工作进行考核评价。(二)考核内容1.绿化规划编制与执行情况。2.绿化建设任务完成情况。3.绿化养护管理水平。4.绿化保护措施落实情况。5.村民对村庄绿化的满意度。(三)考核方式1.年度考核与季度检查相结合。2.现场考核与资料审查相结合。(四)结果应用1.对村庄绿化管理工作成绩突出的镇(街道
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