实施云南电力场长期交易的具体规定

云南电力市场中长期交易实行细则

第一章总则

第一条为规范云南电力市场中长期交易，实现电力交

易口勺公开、公平、公正，增进云南电力市场口勺稳定、开放、

竞争、协调发展，根据《国家发展改革委国家能源局有关

印发〈电力中长期交易基本规则（暂行）〉的告知》（发改能

源〔2023〕2784号）（如下简称“基本规则”），《云南省深入

深化电力体制改革试点方案》（云发〔2023〕10号）以及有

关法律、法规，结合云南电力系统日勺实际状况制定本实行细

则。

第二条本实行细则合用于云南省内口勺电力直接交易

（含跨境电力交易）、跨省跨区交易、合约电量转让交易等。

第三条本实行细则所称电力中长期交易，重要是指符

合准入条件的发电企业、售电企业、电力顾客、独立辅助服

务提供者和电网企业（在政府授权日勺状况下）等市场主体，

通过自主协商、集中竞价等市场化方式，开展日勺以年、月等

日以上周期的电力交易。现阶段，昆明电力交易中心有限责

任企业（如下简募昆明电力交易中心）组织开展的日交易是

对云南电力中长期交易日勺补充，纳入中长期交易管理。

省内优先发电计划电量和云南省政府与其他省（区、市）

政府签订日勺协议电量（如下称框架协议内跨省跨区电量）为

优先发电量，现阶段视为厂网双边交易电量，签订厂网间购

售电协议，纳入电力中长期交易范围，其所有电量交易、执

行和结算均需符合本实行细则有关规定。辅助服务赔偿（交

易）机制纳入电力中长期交易范围，执行本实行细则有关规

定。

第四条电力市场组员应严格遵守市场规则，自觉自律,

不得操纵市场价格、损害其他市场主体日勺利益。

任何单位和个人不得非法干预市场正常运行。

第五条国家能源局云南监管办公室和省级电力管理部

门根据职能依法履行云南省电力中长期交易监管职责。

第二章市场组员

第六条市场组员包括各类发电企业、售电企业、电网

企业、电力顾客、电力交易机构、电力调度机构等，其中电

力交易机构指昆明电力交易中心；电力调度机构包括云南省

内各级电力调度机构；发电企业、售电企业、电力顾客、独

立辅助服务提供者称为市场主体。条件成熟的境外发电企

业、售电企业、电力顾客可参照本实行细则参与交易。

各市场主体通过交易平台参与市场交易应符合云南电

力市场交易有关规定，并对交易申报数据精确性、交易成交

及结算成果负责。

第七条发电企业日勺权利和义务：

（一）按本实行细则参与电力市场交易，执行优先发电

等协议，签订和履行市场化交易形成日勺购售电协议；

（二）获得公平日勺输电服务和电网接入服务；

（三）执行并网调度协议，服从电力调度机构的统一调

度，按规定提供埔助服务；

（四）按规定披露和提供信息，获得市场交易和输配电

服务等有关信息；

（五）法律法规规定日勺其他权利和义务。

第八条售电企业、电力顾客的权利和义务：

（一）按本实行细则参与电力市场交易，签订和履行购

售电协议、输配电服务协议，提供直接交易电力电量需求、

经典负荷曲线及其他生产信息；

（二）获得公平日勺输配电服务和电网接入服务，按规定

支付购电费、输配电费、政府性基金与附加等；

（三）按规定披露和提供信息，获得市场交易和输配电

服务等有关信息；

（四）服从电力调度机构的统一调度，在系统特殊运行

状况下（如事故、严重供不应求等）按调度机构规定安排用

电；

供电服务；

（五）按规定收取输配电费，代收代付电费和政府性基

金与附加等；

（六）云南电网有限责任企业预测并确定优先购电顾客

日勺电量需求，按照省级电力管理部门确定的优先发电计划

（含框架协议内的跨省跨区电量）与省内发电企业（电网企

业保留日勺调峰调频电厂除外）签订并执行购售电等协议；

（七）按政府定价向优先购电顾客以及其他不参与市场

交易日勺电力顾客提供售电服务，签订和履行对应的供用电协

议；

（A）按规定披露和提供信息；

（九）根据政府授权参与电力市场中长期交易；

（十）法律法规规定日勺其他权利和义务；

第十一条昆明电力交易中心的权利和义务：

（一）组织各类交易，负责交易平台建设与运维；

（二）拟订对应电力交易实行措施（按照实行细则组织

开展市场交易的详细措施）；

（三）编制交易计划；

（四）负责市场主体的注册管理；

（五）提供电力交易结算根据（包括但不限于所有电量

电费、辅助服务费及输电服务费等）及有关服务;

（六）监视和分析市场运行状况；

（七）建设、运行和维护电力市场交易技术支持系统；

（A）配合国家能源局云南监管办公室和省级电力管理

部门对本实行细则进行分析评估，提出修改提议；

（九）按规定披露和公布信息；

（十）建立市场主体信用评价体系；

（十一）法律法规规定日勺其他权利和义务。

第十二条电力调度机构的权利和义务：

（一）负责安全校核；

（二）按调度规程实行电力调度，负责系统实时平衡，

保证电网安全；

（三）向昆明电力交易中心提供安全约束条件和基础数

据，配合昆明电力交易中心履行市场运行职能；

（四）合理安排电网运行方式，保障电力交易成果的执

行（因调度机构自身原因导致实际执行与交易成果偏差时，

由电力调度机构所在电网企业承担对应的经济责任）；

（五）按规定披露和提供电网运行日勺有关信息；

（六）法律法规规定日勺其他权利和义务。

第三章市场准入与退出

第十三条参与市场交易日勺电力顾客、售电企业、发电

企业、经政府授权日勺电网企业以及独立辅助服务提供者，应

当是具有法人资格、财务独立核算、信用良好、可以独立承

担民事责任的经济实体。内部核算的发电企业（电网企业保

留的调峰调频电厂除外）、电力顾客经法人单位授权，可参

与对应电力交易。

第十四条电力直接交易的市场准入条件：

（一）发电企业准入条件

1.依法获得核准和立案文献，获得电力业务许可证（发

电类）;

2.符合国家产业政策，国家规定日勺环境保护设施正常投

运且到达环境保护原则规定；

3.并网自备电厂在满足国家并网发电有关安全规定、公

平承担发电企业社会责任、承担国家依法合规设置的政府性

基金以及与产业政策相符合日勺政策性交叉补助、支付系统备

用费后，可作为合格的市场主体参与市场交易；

4.与云南电网并网运行日勺境外发电企业准入不需满足

上述3条，但须获得电力调度机构并网调度意见，并按规定

履行发电企业有关义务，方可进入云南电力市场交易。

（二）电力夙客准入条件

1.10千伏及以上电压等级电力顾客，鼓励优先购电的企

业和电力顾客自愿进入市场;

2.符合国家和云南省产业政策及节能环境保护规定，落

后产能、违规建设和环境保护不达标、违法排污项目不得参

与；

3.拥有自备电厂日勺顾客应当按规定承担国家政府性基

金及附加、政策性交叉补助和系统备用费；

4.符合电网接入规范，满足电网安全技术规定。

（三）售电企业口勺准入条件按照《云南省售电侧改革实

行方案》（云电改办〔2023〕1号）有关规定执行

笫十五条独立辅助服务提供者的准入条件：

（一）具有辅助服务能力日勺独立辅助服务提供者，经电

力调度机构进行技术测试通过后，方可参与；

（二）鼓励电储能设备、需求侧（如可中断负荷）等尝

试参与。

第十六条市场主体的准入与退出管理细则由昆明电力

交易中心另行编制，省级电力管理部门负责审定公布。发电

企业、电力顾客等市场主体参与电力市场交易，参照《售电

企业准入与退出管理措施》（发改经体〔2023〕2120号）和

《云南省售电侧改革实行方案》有关规定履行注册、承诺、

公告、立案等有关手续。

自愿参与市场交易的电力顾客原则上所有电量进入市

场，其电价通过市场机制形成，不得随意退出市场，取消目

录电价；符合准入条件但未选择参与直接交易日勺电力顾客，

可向售电企业（包括保底供电企业）购电；不符合准入条件

日勺电力顾客由所在地供电企业按政府定价提供保底供电服

务。

参与跨省跨区直接交易日勺市场主体可以在任何交易机

构注册，注册后可以自由选择平台开展交易。容许省外电力

市场主体到昆明电力交易中心参与电力交易，执行本实行细

则；各电力交易机构对注册信息共享，无需反复注册。昆明

电力交易中心根据市场主体注册状况和参与交易日勺省外市

场主体状况，按月汇总形成自主交易市场主体目录，向国家

能源局云南监管办公室、省级政府有关部门和政府引入的第

三方征信机构立案，并通过“信用云南”网站和昆明电力交

易中心网站向社会公布。

第十七条市场主体变更注册或者撤销注册，应当按照

本实行细则日勺规定，向昆明电力交易中心提出变更或撤销注

册申请；经公告后，方可变更或者撤销注册。对已完毕注册

日勺市场主体不能继续满足市场准入条件时，经省工业和信息

化委、省发展改革委、国家能源局云南监管办公室核算予以

撤销注册。被撤销注册日勺市场主体，昆明电力交易中心对其

有关注册信息和交易数据予以备份，至少保留3年。市场主

体可向昆明电力交易中心提出数据查询申请，经审核通过后

获得有关数据。

第十八条市场主体进入市场后又自愿退出市场口勺或被

强制退出日勺，由省政府或者省政府指定日勺部门向社会公告，

原则上3年内不得参与电力市场交易。退出市场的电力顾客

由保底供电企业负责供电。

第十九条市场主体被强制退出或者自愿退出市场日勺，

按协议约定和本实行细则承担对应违约责任，电力调度机构

不再继续执行波及的协议电量。

第四章交易品种、周期和方式

第二十条交易品种包括电力直接交易（含跨境电量交

易，下同）、跨省跨区电量交易、合约电量转让交易，以及

辅助服务（交易）机制等。

具有条件时可开展分时（如峰谷平）电量交易，鼓励双

边协商交易约定电力交易（调度）曲线。

跨省跨区电量交易按如下方式执行：政府间框架协议内

电量按照优先发电协议执行；框架协议外跨省跨区送电以双

边协商、集中竞价、挂牌等方式组织交易。

合约电量转让交易重要包括参与交易日勺市场主体日勺优

先发电协议电量、直接交易电量、跨省跨区交易电量等合约

电量日勺转让交易。

发电企业之间以及电力顾客（售电企业）之间可以签订

电量互保协议，一方因特殊原因无法履行双边协议电量时，

经电力调度机构安全校核通过后，由另一方代发（代用）部

分或所有电量，在事后补充转让交易协议，并报昆明电力交

易中心。

第二十一条电力中长期交易重要按照年度、月度和日

开展。有特殊需求时，也可以按照其他周期开展交易，必要

时还可开展临时交易。

第二十二条电力中长期交易可采用双边协商、集中竞

价、挂牌等方式进行。

（一）双边协商交易指市场主体之间自主协商交易电量

（电力）、电价，形成双边协商交易初步意向后，经安全校

核和有关方确认后形成交易成果。

（二）集中竞价交易指市场主体通过电力交易平台申报

电量、电价，电力交易机构考虑安全约束进行市场出清，经

电力调度机构安全校核后，确定最终的成交对象、成交电量

（辅助服务）与成交价格等；鼓励按峰、平、谷段电量（或

按原则负荷曲线）进行集中竞价。

（三）挂牌交易指市场主体通过电力交易平台，将需求

电量或可供电量的数量和价格等信息对外公布要约，由符合

资格规定日勺另一方提出接受该要约日勺申请，经安全校核和有

关方确认后形成交易成果。

第二十三条具有直接交易资格并经省级电力管理部门

认定日勺发电企业、电力顾客和售电企业可以参与框架协议外

跨省跨区电量交易，发电企业和电力顾客也可以委托售电企

业代理参与框架协议外跨省跨区电量交易，由市场主体自主

决定。

电网企业、发电企业、售电企业可以代理小水电企业、

风电企业等参与框架协议外跨省跨区电量交易，由市场主体

自主决定。

保留在电网企业内部且没有核定上网电价的发电企业

不参与跨省跨区交易。

第二十四条为优先吸纳清洁能源，市场化交易组织中,

原则上应由清洁能源电厂优先成交。

第二十五条拥有优先发电协议电量、直接交易电量、

跨省跨区交易电量等的发电企业，拥有直接交易电量、跨省

跨区交易电量的电力顾客和售电企业可以参与合约转让交

易。直接交易电量、跨省跨区交易电量转让交易的受让方应

符合市场准入条件。

享有优先发电政策的热电联产机组“以热定电”电量、

余热余压余气优先发电电量、火电机组保障电网安全优先发

电电量不得转让。

第五章价格机制

第二十六条电力中长期交易日勺成交价格由市场主体通

过自主协商等市场化方式形成，第三方不得干预；省内优先

发电计划电量和框架协议内跨省跨区电量伴随政府定价日勺

放开采用市场化定价方式。

第二十七条电力中长期交易中输配电价、基金及附力口、

交叉补助等按国家和省目勺有关规定执行。

跨省跨区输电价格按照价格主管部门有关政策文献执

行。

第二十八条双边交易价格按照双方协议约定执行；集

中竞价交易根据双方申报价格确定；挂牌交易价格以挂牌价

格结算。

集中竞价采用价差定价日勺方式撮合成交；

价差=购电申报价（上网侧）一售电申报价

售电成交价=售电申报价+价差X%

购电成交价=购电申报价一价差X

其中，勺、42为价差分派比例，0《勺＜1,

/+幻&1。4、42详细在《云南省电力市场化交易年度实

行方案》（如下简称《年度实行方案》）中明确，购电成交价

和售电成交价之间的剩余价差收益纳入结算平衡机制。

按价差从大到小日勺次序确定成交对象、成交电量、成交

价格，价差为负不能成交。价差相似时，按如下原则成交：

一种售电主体（售电主体指符合准入条件的电厂，下同）

与多种购电主体（购电主体指符合准入条件口勺电力顾客和售

电企业，下同）价差相似，当售电主体申报电量不小于（或

等于）购电主体申报电量之和时，按购电主体申报电量成交;

当售电主体申报电量不不小于购电主体申报电量之和时，购

电主体按照申报电量比例分派售电主体申报电量。

一种购电主体与多种售电主体价差相似，当购电主体申

报电量不小于（或等于）售电主体申报电量之和时，按售电

主体申报电量成交；当购电主体申报电量不不小于售电主体

申报电量之和时，售电主体按照申报电量比例分派购电主体

申报电量。

多种购电主体与多种售电主体价差相似，当售电主体申

报电量之和不小于（或等于）购电主体申报电量之和时，售

电主体按申报电量比例分派购电主体申报电量；当购电主体

申报电量之和不小于售电主体申报电量之和时，购电主体按

申报电量比例分派售电主体申报电量。

第二十九条框架协议内跨省跨区送电电量、送出价格

由送受两省（区、市）政府协商确定。框架协议外跨省跨区

送出价格通过双边协商、集中竞价、挂牌等方式形成。跨省

跨区电量交易日勺送出价格和对应日勺输电价格（费用）、输电

损耗构成受电落地价格。输电损耗在输电价格中已明确包括

日勺，不再单独或者此外收取；跨省跨区电量交易输电费用及

网损按照实际计量日勺物理量结算。

第三十条合约转让交易价格为合约电量口勺出让或买入

价格，不影响出让方原有合约日勺价格和结算。省内协议电量

转让、回购，以及跨省跨区协议电量回购不收取输电费和网

损。跨省跨区协议电量转让应当按时尚实际状况考虑输电费

和网损。

第三十一条双边协商交易原则上不进行限价。集中竞

价交易和挂牌交易（增量挂牌交易除外）中，为防止市场操

纵及恶性竞争，根据市场实际供求关系设定申报价格上下

限，详细限价数值根据市场供求状况在《年度实行方案》中

进行明确；增量洼牌交易不设限价。

第六章交易组织

第一节交易时序安排

第三十二条每年年终组织开展年度交易，遵照如下次

序：

（一）预测省内优先购电量。省内优先购电量包括省内

优先购电顾客用电量和符合市场准入条件但未进入市场参

与交易日勺顾客用电量。

（二）确定框架协议内跨省跨区电量。为贯彻国家能源

战略，保证清洁能源送出，政府间签订日勺框架协议内跨省跨

区送电量安排优先发电计划。

（三）确定电厂优先发电计划。根据省内优先购电量和

框架协议内跨省跨区电量规模，省级电力管理部门结合电网

安全、供需形势、电源构造等，科学安排电厂优先发电计划,

保障清洁能源优先上网发电。

（四）开展年度双边交易，包括省内年度双边交易和跨

省跨区年度双边交易。

（五）昆明电力交易中心在年度双边交易结束后，应根

据经安全校核后的交易成果，于12月底前将优先发电计划、

年度双边交易日勺成果进行汇总，公布年度汇总后的交易成果

和分项交易成果。电力调度机构应按该交易成果合理安排电

网运行方式，保障交易成果日勺执行。

第三十三条开展月度交易时遵照如下次序：在年度协

议分解到月日勺基础上，首先开展月度双边交易，另一方面开

展月度集中竞价交易（挂牌交易视同集中竞价交易，下同）。

第三十四条在贯彻国家指令性计划和政府间协议送电

口勺前提下，年度、月度交易时，优先开展省内交易，保障省

内电力电量平衡，富余发电能力再参与跨省跨区交易。在电

力供应紧张日勺状况下，对于已签订日勺协议可予以执行或者协

商协议日勺另一方回购。

第三十五条日前电量交易在工作日开市，市场买卖双

方进行次日发用电量申报交易（节假日在前一种工作日进行

申报交易）。

第三十六条合约转让交易原则上在合约电量执行后以

月度为周期开展，根据市场需要也可在交易执行中开展，处

理市场主体日勺合约执行偏差。

第二节年度优先发电协议签订

第三十七条根据确定日勺省内优先发电计划电量，在每

年年度双边交易开始前签订厂网间年度优先发电购售电协

议。

第三十八条根据确定日勺框架协议内跨省跨区优先发电

电量（含年度以上优先发电购售电协议电量），电网企业和

有关发电企业在每年年度双边交易开始前协商签订购售电

协议（含补充协议），约定年度电量规模及分月计划、送受

电曲线、交易价格等，纳入送、受电省优先发电计划，尹优

先安排输电通道。

第三十九条电网企业和有关发电企业应于每年12月25

日前签订上述优先发电购售电协议，并报送昆明电力交易中

O

第三节年度双边交易

第四十条每年12月初，昆明电力交易中心应通过交易

平台公布次年度双边交易有关市场信息，包括但不限于：

（一）次年关键输电通道可用输送能力状况；

（二）次年可直接交易电量需求预测；

（三）次年跨省跨区可交易电量需求预测；

（四）次年各电厂可发电量上限。

第四十一条年度双边交易重要开展省内直接交易、跨

省跨区交易。

第四十二条市场主体通过双边协商分别形成年度双边

省内直接交易、年度双边跨省跨区交易意向协议，并在年度

双边交易闭市前，通过交易平台向昆明电力交易中心提交意

向协议。年度双边交易的意向协议应当提供月度分解电量和

价格。为减少市场主体年度双边因预测偏差、政策调整等原

因导致不能完毕的合约电量，提高购售电双方年度双边伽议

履约率，发电企业之间以及电力顾客之间可以签订电量互保

协议。

第四十三条昆明电力交易中心在年度双边交易闭市后

第1个工作日将所有双边交易意向提交有关电力调度机构进

行安全校核，电力调度机构应当在5个工作日之内将校核成

果返回昆明电力交易中心。

第四十四条昆明电力交易中心在电力调度机构返回安

全校核成果后，于下1个工作日公布年度双边交易初始成交

成果。

市场主体对初始成交成果有异议口勺，应当在成果公布1

个工作日内向昆明电力交易中心提出，由昆明电力交易中心

会同电力调度机沟在1个工作日内予以解释。逾期不提出目勺

视为无意见。

初始成交成果确认后，由交易平台自动生成年度双边直

接交易、年度双边跨省跨区交易成交信息，有关市场主体应

当在成交信息公布后10个工作日内，签订书面协议报送昆明

电力交易中心，具有签订电子协议条件时，应签订电子协议,

不再签订书面协议。交易双方签订年度交易双边协议步，不

得自行更改经调度机构安全校核后形成日勺初始成交成果。

第四十五条电力调度机构在月度集中竞价交易开始

前，根据电网实际运行状况，对电厂年度双边协议的次月电

量进行安全复核，并以月度安全复核后日勺电量作为最终成交

成果。

第四节月度双边交易

第四十六条每月中上旬，昆明电力交易中心通过交易

平台公布次月双边交易有关市场信息，包括但不限于:

（一）次月关键输电通道可用输送能力状况；

（二）次月可直接交易电量需求预测；

（三）次月跨省跨区可交易电量需求预测；

（四）次月各电厂可发电量上限。

第四十七条月度双边交易自开市至闭市原则上不超过

5个工作日。月度双边交易重要开展省内直接交易、跨省跨

区交易。

第四十八条市场主体通过双边协商分别形成月度双边

省内直接交易、月度双边跨省跨区交易日勺意向协议，并且在

月度双边交易市场闭市前，通过交易平台向昆明电力交易中

心提交意向协议（包括互保协议）。

第四十九条昆明电力交易中心在闭市后1个工作日将

所有双边交易意向提交有关电力调度机构进行安全校核，电

力调度机构应在2个工作日之内将校核成果返回昆明电力交

易中心。

第五十条昆明电力交易中心在电力调度机构返回安全

校核成果后，于下1个工作日公布月度双边交易成果。

市场主体对交易成果有异议日勺，应在成果公布1个工作

日内向昆明电力交易中心提出，由昆明电力交易中心会同电

力调度机构在1个工作日内予以解释。逾期不提出的视为无

意见。

第五节月度集中竞价交易

第五H^一条每月中下旬，昆明电力交易中心通过交易

平台公布次月集中竞价有关市场信息，包括但不限于：

（一）次月关键输电通道可用输送能力状况；

（二）次月集中竞价可直接交易电量需求预测；

（三）次月集中竞价跨省跨区可交易电量需求预测；

（四）次月各电厂剩余可发电量上限。

第五十二条月度集中竞价交易重要开展省内直接交易

和跨省跨区交易。每类集中竞价交易自开市至闭市原则上不

超过2个工作日c

第五十三条月度集中竞价交易开始后，发电企业、售

电企业和电力顾客通过交易平台申报电量、电价。交易平台

对申报数据进行确认，并以申报截止前最终一次日勺有效申报

作为最终申报。市场主体对所申报日勺数据负责。

第五十四条报价结束后，交易平台考虑安全约束自动

生成初始交易成果，由昆明电力交易中心在当日提交电力调

度机构。电力调度机构应在2个工作日内完毕安全校核，返

回昆明电力交易中心形成最终交易成果。昆明电力交易中心

在收到安全校核成果时下1个工作日，通过交易平台向市场

主体公布最终交易成果和安全校核阐明。

第五十五条昆明电力交易中心在各类月度交易结束

后，应当根据经安全校核后日勺交易成果，对年度分月成果和

月度交易成果进行汇总，并于每月月底前公布汇总后日勺交易

成果。

第六节日前集中竞价交易

第五十六条日前集中竞价交易在工作日开市，开展省

内电量交易。

第五十七条满足日计量规定日勺市场化顾客自愿向昆明

电力交易中心提出日前电量交易资格申请，核算通过方可参

与。售电企业只能代理有日前电量交易资格口勺顾客参与日前

电量交易。

第五十八条开市前，昆明电力交易中心通过交易平台

公布次日各电厂可发电量上限。

日前集中竞价交易开始后，发电企业、售电企业和电力

顾客通过交易平台申报次日发用电量、电价（节假日在前一

种工作日进行申报交易）。交易平台对申报数据进行确认，

并以申报截止前最终一次日勺有效申报作为最终申报。电力顾

客次日用电需求超过日前电量交易申报基准值的部分，方可

参与日前电量交易。顾客日前电量申报基准值=［顾客月度交

易总成交电量（含年度协议分月电量）-月度交易合计完毕电

量］/本月剩余天数。

第五十九条报价结束后，交易平台考虑安全约束自动

生成初始交易成果，由昆明电力交易中心在当日12时前提交

电力调度机构。电力调度机构应在当日17时前完毕安全校

核，返回昆明电力交易中心形成最终交易成果。昆明电力交

易中心在收到安全校核成果后，当日18时前通过交易平台向

市场主体公布最终交易成果和安全校核阐明。

第七节月度合约转让交易

第六十条月度合约转让交易暂在发电企业之间、顾客

（售电企业）之间以月度为周期开展。根据电力市场放开程

度，可逐渐扩大参与合约转让交易的市场主体范围，增长交

易方式、调整交易周期。

第六十一条电厂月度上网电量结完月度所有合约电量

（含各类交易电量和优先发电电量）后仍有剩余电量则为超

发电量。如因上网电量局限性，导致月度交易电量未完毕，

则为少发电量。电厂间的月度合约转让交易在有超发和少发

电量日勺市场化电厂间以双边协商、挂牌交易等方式组织开

展，成交价格由交易双方协商或挂牌确定，买入合约价格等

于卖出合约价格。

第六十二条每月中上旬，昆明电力交易中心通过交易

平台公布上月交易计划执行状况及执行偏差责任认定。电厂

优先转让自身原因少发电量。

第八节临时交易与紧急支援交易

第六十三条云南省清洁能源消纳存在临时性困难，且

跨省跨区受电省（区、市）具有消纳条件时，或受电省（区、

市）需要紧急支援交易时，由昆明电力交易中心协同广州电

力交易中心，按框架协议外跨省跨区交易有关条款组织跨省

跨区临时交易和紧急支援。

根据市场主体需求，必要时可按照双边、集中竞价等方

式开展省内临时交易。

第七章安全校核和交易执行

第一节安全校核

第六十四条电力调度机构负责多种交易的安全校核工

作。直接交易和协议调整必须通过电力调度机构安全校核。

波及跨省跨区口勺交易，须提交有关电力调度机构共同进行安

全校核，各级调度机构均有为电力交易机构提供电力交易

（波及本电力调度机构调度范围日勺）安全校核服务的义务。

安全校核日勺重要内容包括但不限于：通道阻塞管理、机组辅

助服务限制等内容。

调度机构除安全校核外，还要结合云南客观实际，按节

能发电调度日勺有关政策做好节能校核。

第六十五条为保障系统整体日勺备用和调频调峰能力，

在各类市场交易开始前，电力调度机构可以根据机组可调出

力、检修天数、系统负荷曲线以及电网约束状况，折算得出

各机组日勺电量上限，对参与市场交易日勺机组发电运用小时数

提出限制提议。

第六十六条电力调度机构在各类市场交易开始前应当

按照规定及时提供关键通道输电能力、关键设备检修计划等

电网运行有关信息，由昆明电力交易中心予以公布。

第六十七条安全校核应在规定口勺期限内完毕。安全校

核未通过时，电力调度机构需出具书面解释，由昆明电力交

易中心予以公布。

笫六十八条安全校核未通过时，对于双边协商交易，

按等比例原则进行削减；对于集中竞价交易，按价格优先原

则进行削减，价格相似时按发电侧节能环境保护经济电力调

度日勺优先级进行削减。对于约定电力交易曲线日勺，最终进行

削减。

电厂双边交易协议电量不超过装机等比例原则所分派

日勺电力外送通道平均送电能力。

日前交易校核中，电力调度机构还需综合考虑系统需

求、次日电厂发电能力、电厂月度交易电量等状况进行校核。

第二节交易计划执行与认定

第六十九条电力系统发生紧急状况时，电力调度机构

可基于安全优先的原则实行调度，并在事后向国家能源局云

南监管办公室和省级电力管理部门书面汇报事件通过。紧急

状况导致口勺经济损失，有明确责任主体口勺，由有关责任主体

承担经济责任。

第七十条昆明电力交易中心根据经电力调度机构安全

校核通过日勺各年度协议中日勺月度电量分解安排和各类月度

交易成交成果，形成发电企业日勺月度交易计划，包括优先发

电和各类交易电量。电力调度机构应当合理安排电网运行方

式并保障执行。

第七十一条电力调度机构负责根据交易计划形成调度

计划并执行，公布实际执行成果，向市场主体阐明实际执行

与交易计划产生偏差的原因，并对交易计划执行成果及偏差

责任进行认定。昆明电力交易中心每日跟踪和公布月度交易

计划执行进度状况，并根据电力调度机构提供的交易执行成

果及偏差责任认定出具结算考核根据。市场主体对月度交易

计划执行提出异议时，电力调度机构负责出具阐明，昆明电

力交易中心负责公布有关信息。

第七十二条电力调度机构基于电力系统实际，在保障

电网安全日勺前提下，根据交易计划形成调度计划，合理安排

电网运行方式，保证交易计划日勺有效执行。

未约定交易曲线口勺电力直接交易电量以及优先发电协

议，由电力调度机构根据系统运行需要安排机组的调度计

划。一般应保证各电厂月度交易计划完毕进度相称，并考虑

电网和电厂检修计划、电厂来水特性等原因，合适调整部分

电厂日勺前期完毕进度。

对于电力直接交易合约约定交易曲线日勺，其中发电企业

部分合约约定了交易曲线日勺，电力调度机构根据系统运行需

要，运行前安排无交易曲线合约的发电曲线，与合约约定曲

线叠加形成次日发电计划；发电企业所有合约约定了交易曲

线日勺，按合约约定曲线形成次日发电计划。

第八章合约电量偏差处理

第七十三条电力调度机构在实际调度过程中考虑保障

系统安全、优先吸纳清洁能源、减少系统弃水等原因，启动

清洁能源交易机制，可合适调整有关发电企业交易计划，安

排火电厂、有调整能力日勺水电厂等电厂少发。合约电量偏差

首先由市场主体通过事后合约转让交易处理，事后合约转让

交易后尚有少发电量的，按月度上、下调服务和偏差电量结

算机制处理。

第七十四条月度上、下调服务。

（一）上调服务

电厂超发电量视为上调服务，上调服务价格可以通过如

下两种价格机制确定：

1.电厂申报上调服务价格的形式

昆明电力交易中心根据月度所有交易中发电侧口勺平均

成交价、最低成交价，公布月度上调服务日勺最高价和最低价。

月度交易结束后，电厂申报次月上调服务价格，申报价

格限定在月度上调服务日勺最高价和最低价之间，电厂上调服

务口勺申报价格作为调度机构安排发电计划的根据之一。

超发电量计入上调服务，按参与了上调服务申报和未参

与上调服务申报两种类型进行结算。

2,采用统一上调服务价格机制日勺形式

电厂不再申狠上调服务价格，参照市场平均成交价格设

置上调服务基准价格，结合电厂超发电量比例进行结算。

（二）下调服务

因系统原因产生并经认定日勺少发电量计入下调服务，下

调服务电量根据结算平衡机制资金盈余状况进行赔偿。因自

身原因产生口勺少发电量不计入下调服务。

第九章辅助服务

第七十五条辅助服务按照国家能源局南方监管局《有

关印发〈南方区域并网发电厂辅助服务管理实行细则（修订

稿）〉及〈南方区域发电厂并网运行管理实行细则（修订稿）〉

日勺告知》（南方监能市场〔2023〕118号）执行（如南方监管

局对“两个细则”进行了修订，则按照新修订日勺文献执行）；

待条件成熟后，将有关辅助服务类别引入市场竞争。

第七十六条辅助服务分为基本辅助服务和有偿辅助服

务。鼓励储能设备、需求侧参与提供辅助服务，容许第三方

参与提供辅助服务。

第七十七条按照“赔偿成本、合理收益”的基本原则，

按照辅助服务效果确定辅助服务计量公式，对提供有偿辅助

服务日勺并网发电厂、电力顾客、独立辅助服务提供者进行赔

偿。

笫七十八条鼓励采用竞争方式确定辅助服务提供主

体。电力调度机沟根据系统运行需要，确定调峰、自动发电

控制、备用等服务总需求量，各主体通过竞价的方式提供辅

助服务。辅助服务提供主体较多的地区，可以通过竞价方式

统一购置系统所需的无功和黑启动服务。

第七十九条电力顾客参与提供辅助服务需满足各类辅

助服务技术规定，并且与发电企业按照统一原则进行赔偿。

电力顾客辅助服务费用随电力顾客电费一并结算。

第八十条用电侧未实行峰谷电价日勺地区，根据电力顾

客自身负荷曲线和全网用电负荷曲线，计算电力顾客对电网

调峰日勺奉献度。电力顾客峰谷差率不不小于全网峰谷差率时

调峰奉献度为正，电力顾客峰谷差率不小于全网峰谷差率时

调峰奉献度为负。与奉献度为正日勺电力顾客签订直接交易协

议口勺电厂，免除对应直接交易电量调峰赔偿费用日勺分摊。

电力直接交易双方发用电曲线一致日勺，对应电量不分摊

调峰辅助服务赔偿费用；剔除直接交易曲线后的剩余发电曲

线，对应电量分摊调峰辅助服务赔偿费用。

第八十一条加强需求侧管理。在负荷控制系统、用电

信息采集系统基础上，推广用电用能在线监测和需求侧响

应，积极培育电能服务，参与市场竞争，逐渐形成需求侧机

动调峰能力，保障轻微缺电状况下日勺电力供需平衡。

第八十二条跨省跨区交易波及的送端地区发电企业纳

入受端地区辅助服务管理范围，并根据提供日勺辅助服务状况

获得或者支付赔偿费用。

跨省跨区交易曲线调峰能力未到达受端电网基本调峰

规定日勺，按照受瑞电网基本调峰考核条款执行；到达有偿调

峰规定日勺，按照有偿调峰赔偿条款予以赔偿。

第十章计量与结算

第一节计量

第八十三条电网企业应当根据市场运行需要为市场主

体安装符合技术规范的计量装置；计量装置原则上安装在产

权分界点，产权分界点无法安装计量装置的，考虑对应的变

（线）损。

第八十四条同一计量点应当安装相似型号、相似规格、

相似精度口勺主、副电能表各一套，主、副表应有明确标志，

以主表计量数据作为结算根据，副表计量数据作为参照，当

确认主表故障后，副表计量数据替代主表计量数据作为电量

结算根据。电力顾客可根据实际状况配置必要的计量装置。

第八十五条电网企业负责计量系统日勺规划和建设，为

结算数据日勺采集、传播提供技术支持，保证可以自动、精确、

及时采集发电企业和用电企业计量有关数据。

第八十六条电网企业应按照电力市场结算规定定期抄

录发电企业（机组）和电力顾客电能计量装置数据，并提交

昆明电力交易中心。当出现计量数据不可用时，由电能计量

检测单位确认并出具汇报，结算电量由昆明电力交易中心组

织有关市场主体协商处理。

第二节结算

第八十七条昆明电力交易中心负责向市场主体出具结

算根据（包括跨省跨区电量交易），市场主体根据有关规则

进行资金结算。在其他交易机构开展日勺交易由其向昆明电力

交易中心出具结算根据，昆明电力交易中心再向有关市场主

体出具结算根据；合约电量转让交易由昆明电力交易中心分

别向出让方和受让方出具结算根据。

第八十八条电网企业负责确认市场主体交易周期内实

际结算电量，按期向昆明电力交易中心提供发电企业和电力

顾客交易周期内（月、日）实际结算电量。发电企业以交易

周期内口勺实际上网电量作为计费根据，电力顾客或售电企业

以交易周期内日勺实际用电量作为计费根据。

第八十九条昆明电力交易中心根据各市场主体的实际

结算电量，以及交易成交价格和成交电量，按照“按日核算,

月结月清"日勺原则进行电费结算，并向市场主体出具电费结

算根据。

第九十条电力顾客口勺电费结算措施：

（一）优先购电顾客用电量和符合准入条件未在交易机

构注册日勺顾客用电量按目录电价和月度实际用电量进行结

算。

（二）市场化顾客的电费结算措施：

以户号为单位进行电费结算。

市场电力顾客的电费构成包括：电量电费、偏差电量电

费、输配电费、政府性基金与附加等。其中：基本电费、力

调电费、输配电费、政府性基金与附加按国家有关政策执行;

电能电费、偏差电量电费按市场方式结算。

1.日前电量交易电量、偏差电量结算

根据日前电量交易记录结算月份每日日勺实际结算电量

和成交价格，按m计算日前电量交易电量电费和偏差电费。

顾客次日实际用电量扣减日前电量交易申报基准值后，

若不小于日前电量交易成交电量，日前电量交易结算电量即

为日前电量交易成交电量，其他用电量计入月度交易用电

量。

未完毕口勺日前电量交易成交电量，超过日前电量交易成

交电量3%日勺部分，按0.03元/千瓦时日勺价格支付偏差电费，

3%以内日勺部分免除偏差电费。

2•日以上交易周期的交易电量、偏差电量结算

日以上交易周期日勺交易电量是指基于日以上的交易周

期，顾客通过双边协商、集中撮合、挂牌等交易方式开展电

力电量交易、合约转让交易形成日勺按月核算日勺市场化成交电

量。顾客月度用电量扣减日前交易合计结算电量后用于结算

日以上交易周期的交易电量。顾客实际完毕日勺日以上交易周

期日勺交易电量按照其交易成交电量日勺加权平均价格结算。

当顾客有超用电量时，超用电量按月度集中撮合交易中

电厂侧日勺最高成交价结算。

当顾客有未完毕的成交电量时，少用电量超过成交电量

3%的部分按0.03元/千瓦时的价格支付偏差电费，3%以内日勺

部分免除偏差电费。

由于电网发生非停或非计划检修导致顾客未完毕日勺交

易电量免除考核。

第九十一条售电企业代理顾客的结算措施:

售电企业代理顾客日勺结算措施与直接参与交易顾客一

致。

电力市场化交易日勺结算电量确定措施与直接参与交易

顾客一致，日前交易实际结算电量口勺结算价格为售电企业代

理顾客参与日交易成交电量对应成交价格；日以上交易周期

口勺电力交易，实际结算电量的结算价格为售电企业最终分派

给代理顾客月度成交电量日勺成交价格。

日前及日以上交易周期日勺偏差电量及其结算价格确定

措施与直接参与交易顾客一致，顾客自身承担少用电量偏差

电费日勺90%,售电企业承担10%。

第九十二条市场化电厂的结算措施：

（一）以电厂为单位进行结算,市场交易的结算电费包括

电能电费和偏差电量电费。

（二）日前交易电量结算和偏差电量结算

根据日前电量交易记录结算月份每日日勺实际结算电量

和成交价格，按三计算日前电量交易电量电费和偏差电费。

当电厂次日实际上网电量不小于日前电量交易成交电

量时，超过的电量计入月度交易发电量，无偏差电量结算费

用。

电厂次日实际上网电量若不不小于日前电量交易成交

电量，未完毕日勺日前电量交易成交电量超过日前电量交易成

交电量3%日勺部分按0.03元/千瓦时日勺价格支付偏差电费,3%

以内日勺部分免除偏差电费。

由于系统需要少发电量（下调服务电量）不支付偏差电

费，根据结算平衡机制资金盈余状况，下调服务电量按月度

统一赔偿。

（三）日以上交易周期交易电量结算和偏差电量结算

日以上交易周期日勺交易电量是指基于日以上交易周期

日勺交易成交电量，包括优先发电电量（现阶段视为厂网合约

电量）、跨省跨区交易电量、通过双边协商、集中撮合、挂

牌等方式形成口勺省内电力市场成交电量以及合约转让电量。

电厂月度上网电量扣减日前交易合计结算电量后用于

结算日以上交易周期的交易电量。

电厂实际完毕的市场化交易电量，按其交易成交的加权

平均价格结算，实际完毕日勺优先发电计划电量，按照政府定

价进行结算。

当电厂市场化交易电量未完毕时，少发电量超过月度交

易成交电量3%的部分，进行偏差责任认定，因系统需要导

致的少发电量（即下调服务电量），根据结算平衡机制资金

盈余状况，按月度统一赔偿，不超过0.03元/千瓦时；因自

身原因导致口勺少发电量，按0.03元/千瓦时的价格支付偏差

电费，3%以内日勺部分免除偏差电费。电厂有超发电量时，按

上调服务价格机制进行结算。

市场化交易结算工作原则上应在次月25日前完毕，市场

主体可通过电力交易平台查询有关结算数据。市场主体接受

电费结算根据后，应进行查对确认，如有异议在3个工作日

内告知昆明电力交易中心，逾期则视同没有异议。

第九十三条各市场主体临时保持与电网企业日勺电费结

算和支付方式不变，电网企业按照昆明电力交易中心出具口勺

结算根据向各市场主体结算支付电费，并承担电力顾客侧欠

费风险，保障交易电费资金安全。

直接参与交易日勺顾客和售电企业代理顾客交易成交后

须分阶段缴纳交易电量用电电费，交易用电电费二成交电量

X（成交价格+该户号最高用电电压等级输配电价+线损电价

+基金）。在用电月15日前缴纳交易成交电量电费日勺50%,

待电力交易中心出具交易月实际结算单后，缴纳剩余电费。

第九十四条电网企业应将市场化交易结算成果的执行

状况反馈昆明电力交易中心，电网企业与发电企业和顾客的

结算需在次月30日前完毕。市场主体不准时缴纳电费、保证

金、交易费等费月的，将暂停交易资格，并按有关规定处理。

第九十五条根据集中竞价交易的价差收益、市场主体

未完毕交易电量的考核电费、以及交易中可明确日勺其他收益

建立结算平衡机制。

第九十六条根据结算平衡机制日勺建立，月度计提平衡

资金。平衡资金用于赔偿上、下调服务电量火电长期备用资

金以及其他政府明确的用途。

第十一章信息披露

第九十七条市场信息分为公众信息、公开信息和私有

信息。公众信息是指向社会公众公布的数据和信息，公开信

息是指向所有市场主体公开提供日勺数据和信息，私有信息是

指特定日勺市场主体有权访问且不得向其他市场主体公布口勺

数据和信息。

第九十八条市场主体应当遵照及时、真实、精确、完

整日勺原则，披露电力市场信息。

昆明电力交易中心、电力调度机构应当公平看待市场主

体，无歧视披露公众信息和公开信息，严禁超职责范围获取

或泄露私有信息。

昆明电力交易中心负责市场信息日勺公布和管理，会同电

力调度机构及时向市场主体公布有关市场信息，包括但不限

于：

（一）市场需求侧信息；

（二）市场发电侧信息（含优先发电计划电量、市场化

电厂发电能力）;

（三）市场可竞价电量；

（四）省内电网阻塞管理信息；

（五）外送直流通道能力及交流联络线运行控制规定；

（六）交易事项及时间安排；

（七）市场总体成交状况（含各交易品种成交电量、平

均价格、最高价格、最低价格）；

（A）本细则规定公开日勺其他信息。

第九十九条在保证安全的基础上，电力市场信息重要

通过电力市场交易平台、昆明电力交易中心门户网站和

公众号等进行披露。

昆明电力交易中心负责管理和维护电力市场交易平台、

昆明电力交易中心门户网站和公众号，为其他市场主体

通过交易平台和其门户网站披露有关信息提供便利，各类市

场组员按规定通过电力市场交易平台、昆明电力交易中心门

户网站披露有关信息，并对所披露信息的精确性、及时性和

真实性负责。

第一。。条市场主体如对披露的有关信息有异议及疑

问，可向昆明电力交易中心、电力调度机构提出，由昆明电

力交易中心、电力调度机构负责解释。

第一。一条昆明电力交易中心在每月日勺25日前，将上

月交易信息和执行状况报国家能源局云南监管办公室、省级

电力管理部