房房屋登记管理办法

房房屋登记管理办法总则目的与依据为了规范房屋登记行为，维护房地产交易安全，保护权利人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本行政区域内的房屋登记行为。房屋登记是指房屋登记机构依法将房屋权利和其他应当记载的事项在房屋登记簿上予以记载的行为。登记机构本地区的房屋登记机构是负责房屋登记工作的行政主管部门。房屋登记机构应当建立健全房屋登记信息系统，做好房屋登记信息的整合、共享和利用工作。基本原则房屋登记应当遵循自愿、真实、合法、及时的原则。房屋权利的设立、变更、转让和消灭，应当依法进行登记；未经登记，不发生法律效力，但法律另有规定的除外。一般规定登记程序1.申请：房屋登记依当事人的申请进行，但法律、法规和本办法另有规定的除外。申请房屋登记，申请人应当向房屋登记机构提出申请，并提交申请登记材料。申请登记材料应当提供原件。不能提供原件的，应当提交经有关机关确认与原件一致的复印件。2.受理：房屋登记机构应当查验申请登记材料，并根据不同情况分别作出处理：申请登记材料齐全且符合法定形式的，应当予以受理，并出具书面凭证。申请登记材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次性书面告知申请人需要补正的内容。3.审核：房屋登记机构应当对受理的申请进行审核。审核内容包括申请登记的房屋是否符合登记条件，申请登记的内容与有关材料证明的事实是否一致等。4.记载于登记簿：经审核符合登记条件的，房屋登记机构应当将申请登记事项记载于房屋登记簿。5.发证：房屋登记机构应当根据房屋登记簿的记载，缮写并向权利人发放房屋权属证书或者登记证明。共有房屋登记共有房屋，应当由共有人共同申请登记。按份共有人转让其享有的房屋份额，应当与受让人共同申请转移登记。代理申请申请人可以委托代理人申请房屋登记。代理人申请房屋登记的，应当提交授权委托书和身份证明。境外申请人委托代理人申请房屋登记的，其授权委托书应当按照国家有关规定办理公证或者认证。登记申请撤回申请房屋登记的，申请人在登记事项记载于房屋登记簿之前，可以撤回登记申请。国有土地范围内房屋登记所有权登记1.初始登记：合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：登记申请书；申请人身份证明；建设用地使用权证明；建设工程符合规划的证明；房屋已竣工的证明；房屋测绘报告；其他必要材料。2.转移登记：发生下列情形之一的，当事人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权转移登记：买卖；互换；赠与；继承、受遗赠；房屋分割、合并，导致所有权发生转移的；以房屋出资入股；法人或者其他组织分立、合并，导致房屋所有权发生转移的；法律、法规规定的其他情形。申请房屋所有权转移登记，应当提交下列材料：登记申请书；申请人身份证明；房屋所有权证书或者房地产权证书；证明房屋所有权发生转移的材料；其他必要材料。3.变更登记：发生下列情形之一的，权利人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权变更登记：房屋所有权人的姓名或者名称变更的；房屋坐落的街道、门牌号或者房屋名称变更的；房屋面积增加或者减少的；同一所有权人分割、合并房屋的；法律、法规规定的其他情形。申请房屋所有权变更登记，应当提交下列材料：登记申请书；申请人身份证明；房屋所有权证书或者房地产权证书；证明发生变更事实的材料；其他必要材料。4.注销登记：经依法登记的房屋发生下列情形之一的，房屋登记簿记载的所有权人应当自事实发生后申请房屋所有权注销登记：房屋灭失的；放弃所有权的；法律、法规规定的其他情形。申请房屋所有权注销登记的，应当提交下列材料：登记申请书；申请人身份证明；房屋所有权证书或者房地产权证书；证明房屋所有权消灭的材料；其他必要材料。抵押权登记1.一般抵押权设立登记：以房屋设定抵押的，当事人应当申请抵押权设立登记。申请一般抵押权设立登记，应当提交下列材料：登记申请书；申请人的身份证明；房屋所有权证书或者房地产权证书；抵押合同；主债权合同；其他必要材料。2.最高额抵押权设立登记：设立最高额抵押权的，当事人应当申请最高额抵押权设立登记。申请最高额抵押权设立登记，应当提交下列材料：登记申请书；申请人的身份证明；房屋所有权证书或者房地产权证书；最高额抵押合同；一定期间内将要连续发生的债权的合同或者其他登记原因证明材料；其他必要材料。3.抵押权变更登记：抵押权人与抵押人可以就抵押权的变更签订协议。申请抵押权变更登记，应当提交下列材料：登记申请书；申请人的身份证明；房屋他项权证书；抵押人与抵押权人变更抵押权的书面协议；其他必要材料。因抵押当事人姓名或者名称发生变更，或者抵押房屋坐落的街道、门牌号发生变更申请变更登记的，无需提交前款第（4）项材料。4.抵押权转移登记：抵押权可以随债权转让。申请抵押权转移登记，应当提交下列材料：登记申请书；申请人的身份证明；房屋他项权证书；房屋抵押权发生转移的证明材料；其他必要材料。5.抵押权注销登记：经依法登记的房屋抵押权发生下列情形之一的，权利人应当申请抵押权注销登记：主债权消灭；抵押权已经实现；抵押权人放弃抵押权；法律、法规规定抵押权消灭的其他情形。申请抵押权注销登记的，应当提交下列材料：登记申请书；申请人的身份证明；房屋他项权证书；证明房屋抵押权消灭的材料；其他必要材料。地役权登记在房屋上设立地役权的，当事人可以申请地役权设立登记。申请地役权设立登记，应当提交下列材料：1.登记申请书；2.申请人的身份证明；3.地役权合同；4.房屋所有权证书或者房地产权证书；5.其他必要材料。预告登记有下列情形之一的，当事人可以申请预告登记：1.预购商品房；2.以预购商品房设定抵押；3.房屋所有权转让、抵押；4.法律、法规规定的其他情形。预告登记后，未经预告登记的权利人书面同意，处分该房屋申请登记的，房屋登记机构应当不予办理。更正登记权利人、利害关系人认为房屋登记簿记载的事项有错误的，可以申请更正登记。房屋登记簿记载的权利人书面同意更正或者有证据证明登记确有错误的，房屋登记机构应当予以更正。异议登记利害关系人认为房屋登记簿记载的事项错误，而权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。异议登记期间，未经异议登记的权利人同意，不得办理该房屋的转移登记、抵押登记等处分登记。集体土地范围内房屋登记所有权登记依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集体所有建设用地建造的房屋，可以依照本办法的规定申请房屋登记。申请村民住房所有权初始登记的，应当提交下列材料：1.登记申请书；2.申请人的身份证明；3.宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明；4.申请登记房屋符合城乡规划的证明；5.房屋测绘报告或者村民住房平面图；6.其他必要材料。申请村民住房所有权初始登记、农村集体经济组织所有房屋所有权初始登记，房屋登记机构受理登记申请后，应当将申请登记事项在房屋所在地农村集体经济组织内进行公告。经公告无异议或者异议不成立的，方可予以登记。转移登记发生下列情形之一的，权利人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权转移登记：1.因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书致使房屋所有权发生转移的；2.房屋买卖；3.互换；4.赠与；5.继承、受遗赠；6.房屋分割、合并，导致所有权发生转移的；7.以房屋出资入股；8.法人或者其他组织分立、合并，导致房屋所有权发生转移的；9.法律、法规规定的其他情形。申请农村村民住房所有权转移登记，受让人不属于房屋所在地农村集体经济组织成员的，除法律、法规另有规定外，房屋登记机构应当不予办理。抵押权登记依法以乡镇、村企业的厂房等建筑物设立抵押，申请抵押权登记的，应当提交下列材料：1.登记申请书；2.申请人的身份证明；3.房屋所有权证书；4.集体所有建设用地使用权证明；5.主债权合同和抵押合同；6.其他必要材料。法律责任登记机构责任房屋登记机构及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由上级主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.对不符合登记条件的登记申请予以登记，或者对符合登记条件的登记申请不予登记的；2.擅自涂改、毁损、伪造房屋登记簿的；3.对符合登记条件的登记申请未在规定时间内办理登记手续的；4.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。当事人责任申请人提交错误、虚假的材料申请房屋登记，给他人造成损害的，应当承担相应的法律责任。伪造、变造房屋权属证书、登记证明，或者买卖、使用伪造、变造的房屋权属证书、登记证明的，由房屋登记机构予以