收费许可证管理办法

收费许可证管理办法一、总则（一）目的为加强收费管理，规范收费行为，保障国家利益、社会公共利益和公民、法人及其他组织的合法权益，根据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内实施收费的国家机关、事业单位、社会团体及其他组织（以下统称收费单位）。（三）基本原则收费单位实施收费应当遵循合法、合理、公开、公平和效率的原则。收费项目和标准应当依据法律法规、规章和国家有关政策规定确定，不得擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。二、收费许可证的申请与审批（一）申请条件1.具有法人资格或经法人授权的独立核算单位；2.有符合国家规定的收费项目、收费标准和收费范围；3.有相应的收费管理机构和人员；4.有健全的财务制度和收费管理制度。（二）申请材料1.收费许可证申请表；2.法人资格证明或授权证明文件；3.收费项目、收费标准及收费范围的批准文件；4.收费管理机构和人员情况说明；5.财务制度和收费管理制度；6.其他相关证明材料。（三）审批程序1.收费单位向当地价格主管部门提出申请，并提交相关材料。2.价格主管部门对申请材料进行审核，必要时可进行实地核查。3.经审核符合条件的，价格主管部门予以核发收费许可证；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。三、收费许可证的变更与注销（一）变更1.收费单位名称、地址、法定代表人等事项发生变更的，应当自变更之日起30日内，持相关证明材料到原发证机关办理收费许可证变更手续。2.收费项目、收费标准、收费范围等发生调整的，收费单位应当按照规定程序重新申请收费许可证。（二）注销1.收费单位依法终止收费行为的，应当自终止之日起30日内，到原发证机关办理收费许可证注销手续。2.收费许可证被依法吊销、撤销的，原发证机关应当及时注销。四、收费许可证的使用与管理（一）使用1.收费单位应当将收费许可证正本悬挂在收费场所的显著位置，亮证收费。2.收费单位实施收费时，应当按照收费许可证核定的收费项目、收费标准和收费范围进行收费，并使用规定的收费票据。（二）管理1.收费许可证实行年度审验制度。收费单位应当在每年规定的时间内，持收费许可证及相关材料到原发证机关办理年度审验手续。2.价格主管部门应当加强对收费许可证的监督检查，对违反本办法规定的收费单位，依法予以查处。五、收费公示制度（一）公示内容收费单位应当在收费场所的显著位置公示收费项目、收费标准、收费范围、收费依据、收费对象、计费单位、投诉举报电话等内容。（二）公示方式公示方式可采用公示栏、公示牌、电子显示屏等多种形式，方便群众查询和监督。六、收费票据管理（一）票据种类收费单位应当使用财政部门统一印制的收费票据，包括行政事业性收费票据、政府性基金票据等。（二）票据领购收费单位凭收费许可证到财政部门办理收费票据领购手续。（三）票据使用收费单位应当按照规定使用收费票据，不得转让、出借、代开收费票据，不得擅自扩大收费票据使用范围。（四）票据保管与缴销收费单位应当建立健全收费票据管理制度，妥善保管收费票据。收费票据使用完毕后，应当及时到财政部门办理缴销手续。七、监督检查与法律责任（一）监督检查1.价格主管部门应当加强对收费单位收费行为的监督检查，定期或不定期对收费单位的收费情况进行检查。2.财政部门应当加强对收费票据的监督管理，对收费单位的票据使用情况进行检查。（二）法律责任1.收费单位有下列情形之一的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，处5000元以下的罚款：擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准的；不按规定使用收费票据的；不按规定进行收费公示的；其他违反收费管理规定的行为。2.收费单位违反本办法规定，情节严重的，价格主管部门可暂扣或吊销收费许可证。3.对违反收费管理规定的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责