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文档简介
广州广场舞管理办法一、总则(一)目的为了规范广州市广场舞活动,维护公共秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进广场舞活动健康、文明、有序开展,根据相关法律法规,结合本市实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本市行政区域内广场舞活动的组织、开展及其相关管理活动。(三)基本原则1.依法管理原则:广场舞活动应当遵守法律法规,不得违反法律规定和社会公德。2.文明和谐原则:倡导文明、健康、和谐的广场舞活动,尊重他人合法权益,避免对他人造成干扰和不良影响。3.合理引导原则:政府相关部门应当通过合理引导、提供服务等方式,促进广场舞活动健康发展。4.属地管理原则:广场舞活动的管理实行属地管理,各区人民政府负责组织实施本辖区内广场舞活动的管理工作。二、活动场地管理(一)场地选择1.广场舞活动应当选择在符合安全条件、不影响周边居民正常生活的场地进行。不得在烈士陵园、文物保护单位、宗教活动场所、医疗机构、学校教学区和学生宿舍区、机关办公场所等禁止或者不适宜的区域开展。2.鼓励利用公园、广场、社区文化活动中心等公共场所作为广场舞活动场地。(二)场地使用规定1.使用公共场所开展广场舞活动的,应当按照规定向相关管理部门提出申请,经批准后方可使用。申请时应当提交活动时间、地点、内容、规模等相关信息。2.活动组织者应当按照批准的时间、地点、内容和规模开展活动,不得擅自变更。如需变更,应当提前向原批准部门申请。3.在公共场所开展广场舞活动,应当遵守公共场所的管理规定,爱护公共设施,保持场地整洁卫生。不得损坏花草树木、公共设施,不得随意丢弃垃圾。(三)场地安全保障1.活动组织者应当确保活动场地及周边环境安全,采取必要的安全防范措施,防止发生安全事故。2.场地管理部门应当对广场舞活动场地进行巡查,发现安全隐患及时督促活动组织者整改。3.对于因开展广场舞活动可能对周边居民生活造成影响的,活动组织者应当采取有效的降噪、减震等措施,减少噪音污染。三、活动时间管理(一)禁止时段在居民住宅区、文教区、疗养区等噪声敏感建筑物集中区域,禁止在下列时段开展广场舞活动:1.工作日:12:3014:30、22:00次日7:00。2.休息日和节假日:12:3014:30、19:0022:00。(二)特殊情况规定因特殊情况需要在禁止时段开展广场舞活动的,活动组织者应当提前征求周边居民意见,并向所在地的街道办事处或者镇人民政府报告,经批准后方可开展。批准部门应当提前公告活动时间、地点等信息。(三)时间管理措施1.活动组织者应当合理安排活动时间,遵守禁止时段规定,不得超时扰民。2.街道办事处、镇人民政府应当加强对辖区内广场舞活动时间的监督管理,接到投诉举报后及时进行处理。3.公安机关可以根据实际情况,对违反时间规定的广场舞活动进行制止和处理。四、活动组织管理(一)组织者要求1.广场舞活动组织者应当具有完全民事行为能力,具备组织活动的能力和条件。2.组织者应当对活动的安全负责,制定安全管理制度和应急预案,确保活动安全有序进行。(二)人员管理1.广场舞活动参与者应当遵守法律法规和社会公德,文明参与活动。不得在活动中从事违法违规、扰乱公共秩序等行为。2.组织者应当对参与者进行安全教育,引导参与者文明、有序参与活动。(三)活动内容管理1.广场舞活动内容应当健康向上,符合社会主义核心价值观,不得含有宣扬封建迷信、暴力、色情、低俗等内容。2.鼓励开展具有地方特色、文化内涵丰富的广场舞活动,促进文化传承和交流。五、噪声管理(一)噪声标准广场舞活动产生的噪声不得超过国家规定的环境噪声排放标准。在噪声敏感建筑物集中区域,噪声排放应当符合《社会生活环境噪声排放标准》的规定。(二)降噪措施1.活动组织者应当采取有效的降噪措施,如合理选择音响设备、控制音量、调整播放时间等,减少噪声对周边居民的影响。2.鼓励使用低噪声、环保型音响设备,推广使用无线传输、蓝牙连接等技术,降低设备本身产生的噪声。(三)噪声监测与投诉处理1.环境保护部门应当加强对广场舞活动噪声的监测,定期公布监测结果。2.对广场舞活动噪声投诉举报,相关部门应当及时受理,进行调查处理。经检测超过噪声排放标准的,应当责令活动组织者立即整改,采取有效措施降低噪声。六、监督管理(一)部门职责分工1.文化广电旅游体育部门负责指导、协调广场舞活动的开展,推动广场舞文化建设,组织开展广场舞活动培训和交流。2.公安机关负责维护广场舞活动现场秩序,依法处理活动中发生的治安案件和突发事件,对违反治安管理规定的行为进行处罚。3.环境保护部门负责对广场舞活动噪声进行监测和监管,依法查处噪声污染违法行为。4.住房和城乡建设部门负责对在物业管理区域内开展的广场舞活动进行指导和监督,督促物业服务企业配合相关部门做好管理工作。5.城市管理综合执法部门负责对在城市道路、广场等公共场所违反城市管理规定开展广场舞活动的行为进行查处。6.街道办事处、镇人民政府负责组织协调本辖区内广场舞活动的管理工作,调解处理因广场舞活动引发的纠纷,指导社区居委会、业主委员会等组织开展相关工作。(二)联合执法机制建立由文化广电旅游体育、公安、环境保护、住房和城乡建设、城市管理综合执法等部门参加的联合执法机制,定期开展联合检查和执法行动,共同做好广场舞活动的管理工作。(三)投诉举报处理1.建立健全广场舞活动投诉举报制度,公布投诉举报电话、邮箱等渠道,及时受理群众投诉举报。2.对投诉举报事项,相关部门应当在规定时间内进行调查处理,并将处理结果及时反馈投诉举报人。七、法律责任(一)对活动组织者的处罚1.违反本办法规定,未经批准在禁止时段或者禁止区域开展广场舞活动的,由公安机关责令改正;拒不改正的,处警告或者二百元以下罚款。2.违反本办法规定,活动组织者未按照批准的时间、地点、内容和规模开展活动的,由相关管理部门责令改正;情节严重的,处警告或者二百元以下罚款。3.违反本办法规定,活动组织者未采取安全防范措施,导致发生安全事故的,依法承担相应的法律责任。4.违反本办法规定,活动组织者未采取有效降噪措施,产生的噪声超过国家规定排放标准的,由环境保护部门依法予以处罚。(二)对参与者的处罚违反本办法规定,广场舞活动参与者在活动中从事违法违规、扰乱公共秩序等行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(三)对相关部门工作人
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