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文档简介

县目标绩效管理办法总则目的与依据为进一步加强本县行政效能建设,科学合理地评价各部门、各单位工作绩效,充分调动全县各级各部门工作的积极性、主动性和创造性,确保县委、县政府各项工作目标任务的顺利完成,根据国家相关法律法规、上级政府有关绩效管理的政策要求以及本县实际情况,特制定本办法。适用范围本办法适用于本县所属的各乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门、各直属机构以及法律法规授权具有公共事务管理职能的组织(以下统称“被考核单位”)。基本原则1.导向性原则:围绕县委、县政府中心工作和重点任务,设定目标,引导各单位聚焦发展大局,确保各项工作与全县战略目标保持一致。2.科学性原则:运用科学的方法和技术,合理设置目标指标体系,确保考核内容全面、客观、准确地反映被考核单位的工作业绩和成效。3.公正性原则:严格考核程序和标准,做到公平、公正、公开,保证考核结果真实可靠,经得起检验。4.动态性原则:根据经济社会发展形势和县委、县政府工作重点的变化,及时调整和完善目标管理内容和考核方式,增强考核的针对性和时效性。5.激励性原则:将考核结果与被考核单位的评先评优、干部任用、奖励惩戒等挂钩,充分发挥考核的激励约束作用,激发各单位和干部职工的工作热情和创新精神。目标设定目标分类1.共性目标:主要包括党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、安全生产、社会稳定、环境保护、依法行政等方面的内容,体现对各单位的基本要求和共同责任。2.个性目标:根据各单位的职能职责和县委、县政府年度重点工作任务,分别确定的具有针对性和差异性的工作目标,是考核各单位工作业绩的核心内容。目标设定程序1.目标申报:每年年初,各被考核单位根据县委、县政府年度工作部署和本单位职能职责,结合上年度工作完成情况,提出本单位年度目标建议,报县目标绩效管理领导小组办公室(以下简称“县目标绩效办”)。2.审核确定:县目标绩效办对各单位申报的目标进行初步审核,会同相关部门进行综合平衡和论证,提出审核意见,报县目标绩效管理领导小组审定。经审定后的目标由县委、县政府以文件形式下达给各被考核单位。3.目标调整:在目标执行过程中,因国家政策调整、重大突发事件或县委、县政府工作部署变化等特殊情况,需要对目标进行调整的,被考核单位应及时提出书面申请,经县目标绩效办审核,报县目标绩效管理领导小组批准后进行调整。目标设定要求1.明确具体:目标应具有明确的工作内容、工作标准、完成时限和责任主体,避免模糊不清和歧义。2.可衡量性:目标应尽可能量化,能够通过具体的数据、指标或成果来衡量,便于考核评价。3.挑战性与可行性相结合:目标既要具有一定的挑战性,能够激发各单位的工作积极性和创造力,又要切实可行,充分考虑实际工作条件和资源状况。4.相关性:目标应与县委、县政府中心工作和本单位职能职责紧密相关,突出重点工作和关键环节。绩效监控建立监控机制县目标绩效办建立健全目标绩效监控机制,对各被考核单位目标任务完成情况进行定期检查和不定期抽查。各被考核单位要建立相应的内部监控机制,加强对本单位目标任务执行情况的日常管理和自我监控。定期报告制度各被考核单位应按季度向县目标绩效办报送目标任务完成情况报告,包括工作进展、存在问题、下一步工作计划等内容。县目标绩效办对各单位报送的情况进行汇总分析,及时掌握目标任务执行动态。实地检查与抽查县目标绩效办根据工作需要,定期组织对各被考核单位目标任务完成情况进行实地检查,重点检查工作进度、工作质量和工作成效。同时,不定期对部分单位进行抽查,核实目标任务完成情况的真实性和准确性。预警与督办对目标任务进展缓慢、未达到序时进度的被考核单位,县目标绩效办及时发出预警通知,督促其采取有效措施加快工作进度。对存在突出问题或整改不力的单位,县目标绩效办下达督办通知,要求其限期整改,并跟踪督办整改情况。考核评价考核方式1.平时考核:主要依据各被考核单位季度报告、实地检查和抽查情况,对目标任务完成进度和质量进行评价,占年度考核总分的[X]%。2.年终考核:每年年底,由县目标绩效办组织对各被考核单位年度目标任务完成情况进行全面考核。考核采取被考核单位自评、县目标绩效办考核组实地考核、相关部门评价等相结合的方式进行,占年度考核总分的[X]%。考核指标及权重1.共性目标考核指标及权重:根据共性目标的具体内容,分别设置相应的考核指标和权重,具体权重由县目标绩效办根据年度工作重点确定。2.个性目标考核指标及权重:个性目标考核指标根据各单位目标任务确定,权重根据目标的重要程度和难易程度合理分配。考核评分标准1.定性指标评分:根据工作完成情况和成效,分为优秀、良好、一般、较差四个等级,分别对应不同的分值区间。2.定量指标评分:按照目标任务完成的实际数据与目标值进行对比,计算得分。对于超额完成目标任务的,给予适当加分;未完成目标任务的,按比例扣分。考核结果评定1.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次:优秀等次比例一般不超过被考核单位总数的[X]%。2.有下列情形之一的,不得评为优秀等次:发生重大安全生产事故、重大环境污染事故、重大群体性事件等影响社会稳定的事件;党风廉政建设、精神文明建设等方面出现严重问题;目标任务未完成率超过[X]%。3.有下列情形之一的,直接评定为不合格等次:因工作失误造成重大经济损失或恶劣社会影响;严重违反法律法规和党纪政纪,受到党纪政纪处分或刑事处罚。结果运用与评先评优挂钩年度考核结果为优秀等次的被考核单位,在县委、县政府组织的各类评先评优活动中优先推荐;考核结果为不合格等次的被考核单位,取消其当年评先评优资格。与干部任用挂钩将目标绩效管理考核结果作为干部选拔任用、职务晋升、评聘职称的重要依据。对在目标绩效管理工作中表现突出、成绩显著的干部,在同等条件下优先提拔使用;对考核结果为不合格等次的单位主要负责人,进行诫勉谈话或组织调整。与奖励惩戒挂钩1.对年度考核结果为优秀等次的被考核单位,给予一定的物质奖励,并在项目安排、资金分配等方面予以倾斜。2.对考核结果为不合格等次的被考核单位,给予通报批评,并责令其限期整改。连续两年考核结果为不合格等次的,对单位主要负责人进行问责。组织管理成立领导小组成立县目标绩效管理领导小组,由县委书记、县长任组长,县委副书记、常务副县长任副组长,县委、县政府相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室,设在县发展和改革局,负责目标绩效管理的日常工作。明确职责分工1.县目标绩效办:负责目标绩效管理办法的制定、组织实施和监督检查;目标任务的审核、下达和调整;绩效监控、考核评价和结果运用等工作。2.各被考核单位:负责本单位目标任务的制定、分解和落实;加强内部管理和自我监控,定期向县目标绩效办报告目标任务完成情况;配合做好考核评价等工作。3.相关部门:按照职责分工,参与目标设定、绩效监控和考核评价等工作,提供相关数据和信息支持。加强沟通协调县目标绩效办要加强与各被考核单位和相关

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