哈尔滨旅店管理办法

哈尔滨旅店管理办法总则目的与依据为加强哈尔滨旅店业管理，规范旅店经营行为，保障旅客和经营者的合法权益，维护社会治安秩序，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于哈尔滨市行政区域内依法设立的各类旅店，包括宾馆、酒店、旅社、招待所、客栈等提供住宿服务的经营场所。基本原则旅店业管理应当遵循合法、公正、公开、便民的原则，坚持管理与服务相结合，促进旅店业健康、有序发展。开业与经营规范开业条件1.场所要求旅店应当设置在安全、通风、卫生等条件良好的建筑物内，不得设置在居民住宅、违法建筑内。旅店的房屋建筑应当符合国家有关建筑安全标准，具备必要的防盗、消防、卫生等设施。2.人员要求旅店从业人员应当持有有效的健康证明，定期进行健康检查。从事前台登记、客房服务等直接为旅客服务的人员，应当具备基本的安全防范知识和技能。3.设施设备要求旅店应当配备必要的通讯、照明、空调、热水供应等设施设备，确保正常使用。客房应当保持整洁、卫生，配备必要的床上用品、洗漱用品等，且应当一客一换。旅店应当设置公共卫生间、淋浴间等设施，保持清洁卫生，定期消毒。经营登记1.工商登记旅店开业前，应当依法向工商行政管理部门申请办理营业执照，经营范围应当明确标注“住宿服务”。2.特种行业许可取得营业执照后，应当向公安机关申请办理特种行业许可证。申请时，应当提交下列材料：法定代表人或者负责人的身份证明；营业执照副本；经营场所产权证明或者租赁协议；消防安全检查合格证明；旅馆方位图、平面图和公安部门要求提供的其他材料。公安机关应当自受理申请之日起[X]个工作日内，对符合条件的，颁发特种行业许可证；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。经营规范1.住宿登记旅店应当建立住宿登记制度，如实登记旅客的姓名、性别、年龄、身份证件种类和号码、住宿时间、退房时间等信息。登记信息应当及时、准确录入旅馆业治安管理信息系统，并在旅客入住后[X]小时内上传至公安机关。旅客应当配合旅店进行住宿登记，出示有效身份证件。未携带有效身份证件的，应当到公安机关办理住宿登记证明。2.安全管理旅店应当建立健全安全管理制度，加强安全防范措施，确保旅客生命财产安全。旅店应当配备必要的安全保卫人员，负责维护经营场所的治安秩序。旅店应当安装符合国家标准的视频监控设备，覆盖经营场所的出入口、通道、电梯轿厢等重点部位，视频资料应当保存[X]日以上。旅店应当设置紧急疏散通道和安全出口，保持畅通无阻，并设置明显的疏散指示标志和应急照明设施。旅店应当按照国家有关规定，配备必要的消防设施和器材，并定期进行检查、维护，确保完好有效。3.卫生管理旅店应当建立卫生管理制度，加强卫生管理，保持经营场所的清洁卫生。旅店应当按照国家有关规定，对公共区域、客房等进行定期消毒，确保卫生符合标准。旅店应当为旅客提供符合卫生标准的饮用水，并按照规定对饮用水进行检测、消毒。旅店应当配备必要的卫生设施和设备，如垃圾桶、拖把、抹布等，并定期进行更换、清洗。4.价格管理旅店应当明码标价，在经营场所显著位置公示客房价格、服务项目及收费标准等信息。旅店应当按照公示的价格收费，不得擅自提高价格或者加收其他费用。旅店提供的服务应当与价格相符，不得欺诈、误导旅客。监督管理部门职责1.公安机关负责旅店业的治安管理工作，依法查处旅店业中的违法犯罪行为。指导、监督旅店建立健全安全管理制度，落实安全防范措施。负责旅店业特种行业许可证的核发和管理工作。2.工商行政管理部门负责旅店业的市场主体登记注册工作，依法查处旅店业中的无照经营行为。加强对旅店业经营活动的监督检查，依法查处不正当竞争、虚假宣传等违法行为。3.卫生行政部门负责旅店业的卫生监督管理工作，依法查处旅店业中的卫生违法行为。对旅店业的卫生状况进行监督检查，指导旅店业做好卫生管理工作。4.其他相关部门其他有关部门按照各自职责，做好旅店业的相关管理工作。监督检查1.定期检查各相关部门应当定期对旅店业进行监督检查，检查内容包括开业条件、经营登记、经营规范、安全管理、卫生管理、价格管理等方面。定期检查应当制定检查计划，明确检查内容、检查方式、检查时间等，并按照计划组织实施。2.不定期抽查各相关部门可以根据工作需要，对旅店业进行不定期抽查。不定期抽查应当重点检查旅店业的违法违规行为、安全隐患、卫生问题等。不定期抽查可以采取不打招呼、直接上门的方式进行，确保检查结果的真实性和客观性。3.投诉举报处理各相关部门应当建立健全投诉举报制度，公布投诉举报电话、邮箱等联系方式，及时受理旅客和群众的投诉举报。对投诉举报的问题，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。违法行为查处1.违法经营行为查处对旅店业中的无照经营、超范围经营、虚假宣传、不正当竞争等违法经营行为，由工商行政管理部门依法予以查处。对旅店业中的卫生违法行为，由卫生行政部门依法予以查处。对旅店业中的价格违法行为，由价格主管部门依法予以查处。2.治安违法行为查处对旅店业中的违反治安管理规定的行为，如住宿不登记、容留卖淫嫖娼、吸毒等，由公安机关依法予以查处。对旅店业中的消防安全违法行为，由公安机关消防机构依法予以查处。3.处罚措施对违反本办法规定的旅店，由相关部门依法责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。对违反本办法规定的旅店从业人员，由相关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。应急管理应急预案制定1.应急预案内容旅店应当制定突发事件应急预案，包括火灾、地震、治安事件等方面的应急预案。应急预案应当包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急救援物资储备等内容。2.应急预案演练旅店应当定期组织应急预案演练，演练频率应当不少于每年[X]次。演练结束后，应当对应急预案进行评估和总结，针对演练中发现的问题及时进行修订和完善。应急处置1.突发事件报告旅店发生突发事件后，应当立即向当地公安机关、消防机构、卫生行政部门等相关部门报告，并采取必要的应急处置措施。报告内容应当包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、人员伤亡情况等。2.应急救援相关部门接到报告后，应当立即组织应急救援力量赶赴现场，开展应急救援工作。旅店应当积极配合相关部门的应急救援工作，提供必要的协助和支持。3.事后恢复突发事件处置结束后，旅店应当及时组织恢复经营活动，并对