新电梯安全管理办法

新电梯安全管理办法一、总则（一）目的为加强电梯安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内电梯的生产（包括制造、安装、改造、修理）、经营、使用、维护保养、检验检测和监督管理等活动。（三）基本原则电梯安全管理遵循安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。（四）职责分工1.市场监督管理部门：负责本行政区域内电梯安全监督管理工作，依法查处电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等环节的违法行为。2.电梯生产单位：对其生产的电梯安全性能负责，按照安全技术规范的要求进行生产，并提供必要的技术服务和指导。3.电梯使用单位：是电梯安全使用的责任主体，应当建立健全电梯安全管理制度，设置安全管理机构或者配备专（兼）职安全管理人员，保证电梯安全使用。4.电梯维护保养单位：应当按照安全技术规范的要求，制定维护保养计划，对电梯进行清洁、润滑、调整和检查等维护保养工作，确保电梯安全运行。5.电梯检验检测机构：应当依法取得相应资质，按照安全技术规范的要求对电梯进行检验检测，并对检验检测结果负责。二、电梯生产管理（一）生产许可电梯生产单位应当依法取得相应的生产许可，方可从事电梯生产活动。生产许可的条件、程序等应当符合国家有关规定。（二）设计与制造1.电梯的设计应当符合安全技术规范的要求，满足建筑物的使用功能和安全要求。2.电梯制造单位应当在电梯显著位置设置产品铭牌、安全警示标志及其说明，并提供必要的安装、使用、维护保养和应急救援等技术资料。（三）安装、改造与修理1.电梯安装、改造、修理单位应当在施工前将拟进行的电梯安装、改造、修理情况书面告知负责特种设备安全监督管理的部门。2.电梯安装、改造、修理竣工后，安装、改造、修理单位应当在验收后30日内将相关技术资料和文件移交电梯使用单位。电梯使用单位应当将其存入该电梯的安全技术档案。三、电梯经营管理（一）销售电梯销售单位应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识，对其销售的电梯质量负责。（二）租赁电梯租赁单位应当与使用单位签订租赁合同，明确双方的安全责任。租赁期间，电梯的安全管理由使用单位负责。（三）维保电梯维护保养单位应当按照合同约定，为电梯使用单位提供及时、高效的维护保养服务。维护保养记录应当真实、完整，并存档至少4年。四、电梯使用管理（一）使用登记1.电梯使用单位应当在电梯投入使用前或者投入使用后30日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。2.使用登记证书应当置于电梯的显著位置。（二）安全管理制度1.电梯使用单位应当建立健全电梯安全管理制度，包括安全操作规程、日常检查制度、维护保养制度、应急救援制度等。2.安全管理制度应当明确各岗位的安全职责，确保电梯安全运行。（三）安全管理人员1.电梯使用单位应当设置安全管理机构或者配备专（兼）职安全管理人员。安全管理人员应当具备相应的特种设备安全管理知识和技能。2.安全管理人员应当履行下列职责：负责电梯的日常安全管理工作；检查电梯安全状况，发现问题及时处理；组织电梯应急救援演练；定期向电梯使用单位主要负责人报告电梯安全情况。（四）使用安全1.电梯使用单位应当在电梯轿厢内显著位置张贴有效的安全检验合格标志、安全注意事项和警示标志。2.电梯使用单位应当按照安全技术规范的要求，定期对电梯进行清洁、润滑、调整和检查等维护保养工作，确保电梯安全运行。3.电梯使用单位应当在电梯出现故障或者发生异常情况时，立即停止使用，并及时通知电梯维护保养单位进行检查和维修。4.电梯使用单位应当制定电梯应急救援预案，每年至少组织一次应急救援演练。（五）停用与报废1.电梯有下列情形之一的，电梯使用单位应当及时向原登记的负责特种设备安全监督管理的部门办理停用手续：停用1年以上的；因建筑物改造、拆迁等原因不再使用的；其他需要停用的情形。2.电梯有下列情形之一的，电梯使用单位应当及时向原登记的负责特种设备安全监督管理的部门办理报废手续，并将报废电梯交售给有资质的单位进行拆解、销毁：存在严重事故隐患，无改造、修理价值的；达到安全技术规范规定的报废条件的；其他应当报废的情形。五、电梯维护保养管理（一）维保单位资质电梯维护保养单位应当依法取得相应的资质证书，方可从事电梯维护保养活动。资质证书应当在有效期内。（二）维保合同电梯维护保养单位应当与电梯使用单位签订书面维护保养合同，明确双方的权利和义务。维护保养合同应当包括维护保养的内容、要求、周期、费用等。（三）维保人员电梯维护保养单位应当配备足够数量的取得相应资格证书的维保人员，并定期对维保人员进行安全教育和培训。（四）维保记录电梯维护保养单位应当按照安全技术规范的要求，对电梯进行维护保养，并做好维护保养记录。维护保养记录应当包括维护保养的时间、内容、人员等信息。（五）维保质量监督市场监督管理部门应当加强对电梯维护保养质量的监督检查，定期对维护保养单位的维保质量进行抽查。发现维护保养单位存在违法违规行为的，应当依法予以查处。六、电梯检验检测管理（一）定期检验电梯使用单位应当按照安全技术规范的要求，在电梯安全检验合格有效期届满前1个月向电梯检验检测机构提出定期检验申请。未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。（二）自行检测鼓励电梯使用单位自行委托取得相应资质的检验检测机构对电梯进行自行检测。自行检测可以作为电梯维护保养质量的一种补充检测手段。（三）检测报告电梯检验检测机构应当按照安全技术规范的要求，对电梯进行检验检测，并出具真实、准确、完整的检验检测报告。检验检测报告应当包括检验检测的项目、结果、结论等信息。（四）检测结果处理电梯检验检测机构在检验检测过程中发现电梯存在安全隐患的，应当及时告知电梯使用单位和维护保养单位，并提出整改意见。电梯使用单位和维护保养单位应当按照整改意见及时进行整改，消除安全隐患。七、电梯应急救援管理（一）应急救援预案电梯使用单位应当制定电梯应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。应急救援预案应当报当地市场监督管理部门备案。（二）应急救援演练电梯使用单位应当每年至少组织一次电梯应急救援演练，提高应急救援能力。演练结束后，应当对演练效果进行评估，并及时修订应急救援预案。（三）应急救援队伍鼓励电梯使用单位、维护保养单位等组建电梯应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资，提高应急救援的及时性和有效性。（四）应急救援处置电梯发生事故时，电梯使用单位应当立即启动应急救援预案，组织救援，并及时向当地市场监督管理部门和其他有关部门报告。市场监督管理部门接到报告后，应当立即赶赴现场，组织开展事故调查处理工作。八、监督检查与法律责任（一）监督检查市场监督管理部门应当依法对电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等活动进行监督检查，发现问题及时责令整改。（二）违法行为查处1.违反本办法规定的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国特种设备安全法》等相关法律法规的规定予以处罚。2.电梯生产、经