文山市停车管理办法

文山市停车管理办法一、总则（一）目的与依据为加强文山市停车管理，规范停车秩序，保障交通安全与畅通，提升城市综合管理水平，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于文山市行政区域内机动车和非机动车停车设施的规划、建设、使用及停车秩序管理等活动。（三）基本原则停车管理遵循政府主导、社会参与、统筹规划、规范管理、方便群众的原则。二、停车设施规划与建设（一）规划编制1.市城乡规划主管部门应当会同相关部门，依据城市总体规划和综合交通规划，编制停车设施专项规划，明确停车设施的布局、规模、建设标准等内容，并向社会公布。2.停车设施专项规划应当充分考虑不同区域的功能定位、人口密度、交通流量等因素，合理确定停车设施的供给规模和布局，优先保障公共交通设施、医院、学校、商场、写字楼等重点区域的停车需求。（二）设施建设1.新建、改建、扩建建筑物应当按照规划要求配套建设停车设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。配套建设的停车设施应当符合相关标准和规范，确保停车设施的安全性、便利性和舒适性。2.鼓励社会力量投资建设公共停车设施。政府可以通过政策扶持、资金补贴、土地供应等方式，引导社会资本参与停车设施建设。3.停车设施建设应当严格按照规划和设计要求进行施工，确保工程质量。建设单位应当在停车设施竣工验收合格后，按照规定向相关部门备案。三、停车设施使用与管理（一）公共停车设施1.公共停车设施应当向社会公众开放，不得擅自停止使用或者改作他用。2.公共停车设施的经营管理者应当遵守下列规定：在停车设施显著位置设置统一的停车标识、收费标准、服务承诺等信息；配备必要的管理人员，负责停车设施的日常管理和维护；按照规定的收费标准收取停车费用，并出具合法有效的票据；建立健全停车设施管理制度，保障停车设施的安全运行；协助有关部门做好停车秩序管理工作。3.公共停车设施的收费标准应当按照价格主管部门的规定执行，并向社会公布。收费标准应当根据不同区域、不同时段、不同停车类型等因素合理确定，实行差别化收费。（二）专用停车设施1.专用停车设施是指供本单位、本小区业主等特定对象使用的停车设施。专用停车设施应当优先满足本单位、本小区业主的停车需求。2.专用停车设施的产权单位或者管理单位应当加强对停车设施的管理，确保停车设施的正常使用。3.鼓励专用停车设施在满足本单位、本小区业主停车需求的前提下，向社会公众开放，并按照公共停车设施的管理规定进行管理。（三）道路停车泊位1.道路停车泊位是指在城市道路范围内，依法施划的供车辆临时停放的区域。道路停车泊位的设置应当严格按照相关标准和规范进行，不得影响道路交通安全和畅通。2.道路停车泊位的施划应当由公安机关交通管理部门会同城市管理部门进行，并向社会公布。任何单位和个人不得擅自设置、撤除道路停车泊位或者改变其使用性质。3.道路停车泊位的经营管理者应当遵守下列规定：在停车泊位显著位置设置统一的停车标识、收费标准、服务承诺等信息；按照规定的收费标准收取停车费用，并出具合法有效的票据；协助公安机关交通管理部门做好停车秩序管理工作。4.公安机关交通管理部门应当根据交通流量和停车需求情况，适时调整道路停车泊位的设置和使用时间。四、停车秩序管理（一）停车规范1.机动车应当在规定的停车泊位内有序停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。禁止在人行道、消防通道、盲道等禁止停车的区域停放车辆。2.非机动车应当在划定的非机动车停车区域内有序停放，不得随意停放影响交通秩序。3.停车人应当按照规定的收费标准支付停车费用，并在停车后及时驶离停车泊位。（二）执法管理1.公安机关交通管理部门负责对机动车停车秩序进行监督管理，依法查处违法停车行为。城市管理部门负责对非机动车停车秩序进行监督管理，依法查处违法停车行为。2.公安机关交通管理部门和城市管理部门应当加强协作配合，建立健全联合执法机制，共同维护停车秩序。3.对于违反停车管理规定的行为，公安机关交通管理部门和城市管理部门应当依法予以处罚，并及时向社会公布。五、智慧停车建设（一）建设目标利用现代信息技术，建设智慧停车管理系统，实现停车信息的实时采集、传输、共享和应用，提高停车管理的智能化水平和服务质量。（二）建设内容1.建设停车设施信息管理平台，整合全市停车设施信息，包括停车设施的位置、类型、泊位数量、收费标准等信息，实现停车设施信息的动态更新和查询。2.推广应用智能停车设备，如智能停车诱导系统、电子收费系统、车位监测系统等，提高停车设施的使用效率和管理水平。3.建立停车信息发布平台，通过手机APP、微信公众号、电子显示屏等多种渠道，实时发布停车设施的位置、泊位数量、空余车位等信息，引导车主合理停车。（三）运营管理1.智慧停车管理系统由市停车管理部门负责建设和运营管理，也可通过公开招标等方式委托专业机构进行建设和运营管理。2.运营管理单位应当建立健全智慧停车管理系统的运行维护制度，保障系统的正常运行。3.鼓励社会资本参与智慧停车建设和运营管理，通过市场化运作方式，提高智慧停车管理系统的建设和运营水平。六、法律责任（一）违反本办法规定的，由相关部门按照下列规定予以处罚：1.违反本办法第十四条规定，擅自停止使用或者改作他用公共停车设施的，由城市管理部门责令限期改正，并处以五千元以上二万元以下罚款。2.违反本办法第十六条规定，公共停车设施的经营管理者未按照规定设置停车标识、收费标准、服务承诺等信息的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一千元以上五千元以下罚款。3.违反本办法第十七条规定，公共停车设施的经营管理者未按照规定收取停车费用或者出具合法有效票据的，由价格主管部门责令改正，并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，处以五千元以下罚款。4.违反本办法第十八条规定，专用停车设施的产权单位或者管理单位未加强对停车设施管理的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一千元以上五千元以下罚款。5.违反本办法第十九条规定，擅自设置、撤除道路停车泊位或者改变其使用性质的，由公安机关交通管理部门责令限期改正，并处以五千元以上二万元以下罚款。6.违反本办法第二十条规定，道路停车泊位的经营管理者未按照规定设置停车标识、收费标准、服务承诺等信息的，由公安机关交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一千元以上五千元以下罚款。7.违反本办法第二十一条规定，机动车不在规定的停车泊位内有序停放，妨碍其他车辆和行人通行的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。8.违反本办法第二十二条规定，非机动车不在划定的非机动车停车区域内有序停放，影响交通秩序的，由城市管理部门依法予以处罚。9.违反本办法第二十三条规定，停车人未按照规定支付停车费用或者未及时驶离停车泊位的，由停车设施经营管理者按照约定收取费用，并可以采取必要的措施督促停车人驶离。（二）阻碍执法人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构