北海烟草证管理办法

北海烟草证管理办法总则目的与依据为加强北海市烟草专卖零售许可证的管理，规范烟草制品零售市场秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及《烟草专卖许可证管理办法》等相关法律法规，结合北海市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于北海市行政区域内烟草专卖零售许可证的申请、受理、审批、发放、使用、管理和监督等活动。基本原则烟草专卖零售许可证的管理遵循依法、公正、公开、便民的原则，保障国家烟草专卖制度的有效实施，维护市场秩序，促进烟草行业健康发展。申请与受理申请条件1.有与经营烟草制品零售业务相适应的资金。2.有与住所相独立的固定经营场所。3.符合当地烟草制品零售点合理布局的要求。4.国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。申请材料1.申请表。2.工商营业执照副本。3.个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身份证明。4.经营场所证明。5.委托代理提出申请的，还需提供代理人的身份证明及授权委托书。申请方式申请人可以通过以下方式提出烟草专卖零售许可证申请：1.到北海市烟草专卖局政务服务窗口现场提交申请材料。2.通过北海市烟草专卖局官方网站在线申请平台提交申请材料。受理程序北海市烟草专卖局政务服务窗口收到申请材料后，应当根据下列情况分别作出处理：1.申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理，并出具受理通知书。2.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。3.不属于本机关法定职权范围或者不需要取得烟草专卖零售许可证的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。审批与发放审批程序北海市烟草专卖局应当自受理申请之日起二十个工作日内作出行政许可决定。二十个工作日内不能作出决定的，经本单位负责人批准，可以延长十个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。在审批过程中，北海市烟草专卖局可以根据需要进行实地核查。实地核查应当由两名以上烟草专卖管理人员进行，并制作核查记录。审批决定北海市烟草专卖局根据实地核查情况和当地烟草制品零售点合理布局的要求，作出是否准予许可的决定。准予许可的，应当自作出决定之日起十日内向申请人送达烟草专卖零售许可证；不予许可的，应当向申请人说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。发放程序申请人凭受理通知书和身份证明到北海市烟草专卖局政务服务窗口领取烟草专卖零售许可证。使用与管理许可证使用要求1.烟草专卖零售许可证的持证人应当将许可证正本摆放在经营场所的显著位置。2.持证人应当按照烟草专卖零售许可证核定的经营范围、经营地址和经营方式从事烟草制品零售业务。3.持证人不得涂改、伪造、变造、买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖零售许可证。变更与延续1.变更持证人需要变更烟草专卖零售许可证登记事项的，应当自变更事项发生之日起三十日内，向北海市烟草专卖局提出变更申请。北海市烟草专卖局应当自受理申请之日起十日内作出变更决定。2.延续烟草专卖零售许可证有效期届满需要继续经营的，持证人应当在有效期届满三十日前向北海市烟草专卖局提出延续申请。北海市烟草专卖局应当根据持证人的申请，在有效期届满前作出是否准予延续的决定。停业与恢复营业1.停业持证人需要停业的，应当在停业前七日内向北海市烟草专卖局提出停业申请，说明停业的理由、停业期限。北海市烟草专卖局应当自受理申请之日起五日内作出停业决定。2.恢复营业持证人停业期满或者提前恢复营业的，应当在停业期满前或者恢复营业前七日内向北海市烟草专卖局提出恢复营业申请。北海市烟草专卖局应当自受理申请之日起五日内作出恢复营业的决定。歇业持证人不再从事烟草制品零售业务的，应当在歇业前三十日内向北海市烟草专卖局提出歇业申请。北海市烟草专卖局应当自受理申请之日起十日内作出歇业决定，并收回烟草专卖零售许可证。监督检查监督检查内容北海市烟草专卖局依法对持证人的下列情况进行监督检查：1.遵守烟草专卖法律、法规、规章的情况。2.名称或者字号、法定代表人（负责人）、经营地址、经营方式、经营范围、经营期限等重要事项，是否与烟草专卖零售许可证登记事项相符合。3.烟草专卖零售许可证的使用情况。监督检查方式北海市烟草专卖局可以采取以下方式进行监督检查：1.书面检查。2.现场检查。3.实地核查。4.网络监测。检查结果处理1.对遵守烟草专卖法律、法规、规章情况良好的持证人，北海市烟草专卖局可以给予表彰和奖励。2.对违反烟草专卖法律、法规、规章的持证人，北海市烟草专卖局应当依法予以处理，直至吊销烟草专卖零售许可证。法律责任持证人违法行为及处罚1.持证人违反本办法规定，涂改、伪造、变造、买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖零售许可证的，由北海市烟草专卖局责令改正，处以一千元以下的罚款；情节严重的，处以一千元以上五千元以下的罚款。2.持证人违反本办法规定，未按照烟草专卖零售许可证核定的经营范围、经营地址和经营方式从事烟草制品零售业务的，由北海市烟草专卖局责令改正，没收违法所得，并处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。其他违法行为及处罚1.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请烟草专卖零售许可证的，北海市烟草专卖局不予受理或者不予发证，并给予警告；申请人在一年内不得再