常州赋黄码管理办法

常州赋黄码管理办法一、总则（一）目的为有效应对疫情防控形势，科学精准做好赋黄码人员健康管理服务，切实保障公众健康安全，依据国家及地方相关法律法规和疫情防控政策要求，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于常州市范围内被赋予黄码的所有人员。（三）基本原则1.科学精准：依据疫情风险评估结果，准确判定赋黄码人员，实施精准分类管理。2.分类管控：根据人员风险程度及活动轨迹，实施差异化的健康管理措施。3.便民高效：在保障疫情防控效果的前提下，最大程度方便群众，提高服务效率。4.协同联动：各部门、各单位密切配合，形成工作合力，共同做好赋黄码人员管理服务工作。二、赋码规则（一）赋码情形1.重点区域旅居史：近14天内有中高风险地区所在县（市、区、旗）旅居史的人员，赋黄码。2.核酸检测异常：核酸检测结果初筛阳性但尚未确诊的人员，赋黄码。3.时空伴随风险：与确诊病例、无症状感染者活动轨迹有时空交集的人员，赋黄码。4.其他风险情形：根据疫情防控需要，经综合评估存在一定风险的人员，赋黄码。（二）赋码流程1.数据收集：由市疫情防控指挥机构相关部门负责收集涉及赋码的各类数据信息，包括但不限于人员的行程轨迹、核酸检测结果等。2.风险判定：对收集的数据进行分析研判，依据赋码情形确定赋码对象。3.赋码操作：通过大数据平台等技术手段，对符合赋码条件的人员赋予黄码，并推送至相关部门和人员。（三）申诉渠道1.申诉方式：赋黄码人员如对赋码结果有异议，可通过线上或线下方式进行申诉。线上申诉可通过“我的常州”APP等指定平台提交申诉材料；线下申诉可前往所在社区（村）或指定的赋码管理服务点进行登记申诉。2.申诉材料：申诉时需提供本人身份证、行程证明（如车票、机票、住宿记录等）、核酸检测阴性证明等相关材料，以证明本人不存在赋码情形。3.申诉处理：相关部门收到申诉后，应在规定时间内进行核实处理。经核实确属误赋的，应及时予以转码，并告知申诉人。三、健康管理措施（一）核酸检测要求1.频次规定：赋黄码人员需按照规定频次进行核酸检测，原则上在赋码后24小时内完成首次核酸检测，之后根据不同情况按照相应要求进行检测。2.检测地点：可前往指定的核酸检测采样点进行检测，具体采样点信息将通过多种渠道向社会公布。3.检测记录：赋黄码人员应妥善保存核酸检测记录，以备查验。（二）出行限制1.公共交通：黄码人员不得乘坐公共交通工具，包括地铁、公交车、出租车等。2.场所限制：限制进入人员密集场所，如商场、超市、影院、酒店、餐厅等，但就医等特殊情况除外。（三）居家健康监测1.监测要求：赋黄码人员应严格落实居家健康监测，非必要不外出。确需外出的，需提前向所在社区（村）报备，并做好个人防护。2.同住人员管理：与赋黄码人员共同居住的家庭成员，应配合做好健康监测，尽量减少外出活动。如出现发热、咳嗽等症状，应及时报告并就医。（四）健康监测与报告1.自我健康监测：赋黄码人员应每日进行自我健康监测，早晚测量体温，观察自身健康状况。如出现发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等新冠肺炎相关症状，应立即向所在社区（村）报告，并按照要求前往医疗机构就诊。2.社区报告：社区（村）工作人员应加强对赋黄码人员的健康监测，及时掌握人员健康状况和核酸检测结果等信息，并做好记录。如发现异常情况，应及时报告上级疫情防控指挥机构。四、服务保障（一）生活物资保障1.物资供应：各地应组织做好赋黄码人员生活物资供应保障工作，确保粮油、蔬菜、肉蛋奶等基本生活物资充足供应。2.配送服务：鼓励社区（村）、物业服务企业等组织开展生活物资代购代送服务，为赋黄码人员提供便利。（二）医疗服务保障1.就医指导：为赋黄码人员提供就医指导服务，告知其就诊流程和注意事项。如遇急危重症患者，应及时拨打120急救电话，并做好闭环转运。2.医疗资源配置：合理调配医疗资源，确保赋黄码人员能够及时获得医疗救治。各医疗机构应设置专门的发热门诊和隔离病房，为黄码患者提供安全、有效的医疗服务。（三）心理疏导与支持1.心理干预：关注赋黄码人员的心理健康状况，通过多种方式提供心理疏导和支持服务。如开设心理咨询热线、组织线上心理健康讲座等，帮助赋黄码人员缓解焦虑、恐惧等不良情绪。2.人文关怀：社区（村）工作人员、志愿者等应加强与赋黄码人员的沟通交流，给予关心关爱，及时解决他们在生活中遇到的困难和问题。五、监督管理（一）部门职责分工1.疫情防控指挥机构：负责统筹协调赋黄码管理工作，制定相关政策措施，指导督促各部门、各单位落实工作责任。2.大数据管理部门：负责提供赋黄码所需的数据支持，保障数据的准确性和及时性。3.卫生健康部门：负责指导核酸检测、医疗救治等工作，做好疫情防控技术指导和培训。4.公安部门：协助做好赋黄码人员的管控工作，依法处理违反疫情防控规定的行为。5.交通运输部门：负责落实公共交通出行限制措施，保障交通运输秩序。6.社区（村）组织：负责组织实施赋黄码人员的健康管理服务工作，做好人员排查、信息登记、核酸检测组织、生活物资保障等工作。（二）监督检查1.定期检查：各部门应定期对赋黄码管理工作进行检查，及时发现问题并督促整改。2.随机抽查：市疫情防控指挥机构将不定期对各地赋黄码管理工作进行随机抽查，确保各项措施落实到位。3.责任追究：对在赋黄码管理工作中存在敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假等行为的单位和个人，将依法依规追究责任。六、信息安全与隐私保护（一）数据安全管理1.数据存储：严格按照国家有关法律法规和数据安全管理要求，做好赋黄码相关数据的存储工作，确保数据安全。2.数据访问：规范数据访问权限，严格限制对赋黄码数据的访问，防止数据泄露。3.数据备份：定期对赋黄码数据进行备份，确保数据可恢复。（二）隐私保护措施1.信息收集：在赋黄码过程中，严格遵循最小必要原则收集人员信息，不得过度收集与赋码无关的个人信息。2.信息使用：赋黄码相关信息仅用于疫情防控工作，不得用于其他任何目的。未经本人同意，不得泄露个人隐私信息。3.信息销毁：在疫情防控工作结束后，按照规定及时销毁赋黄码相关信息，确保个人隐私得到妥善保护。七、宣传引导（一）宣传内容1.赋码政策解读：通过多种渠道广泛宣传赋黄码管理办法及相关政策措施，让公众了解赋码的原因、目的、规则和健康管理要求。2.个人防护知识：宣传新冠肺炎疫情防控个人防护知识，提高公众自我防护意识和能力。3.申诉渠道告知：向社会公布赋黄码申诉渠道，方便赋黄码人员及时申诉。（二）宣传方式1.媒体宣传：充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传赋黄码管理工作相关信息。2.社区宣传：通过社区宣传栏、电子显示屏、小喇叭等方式，在社区内进行宣传，确保居民知晓赋黄码管理办法