湖州全装修管理办法

湖州全装修管理办法总则制定目的为加强湖州市全装修工程管理，规范全装修市场秩序，保证全装修工程质量和安全，保障消费者合法权益，根据国家和地方相关法律法规及行业标准，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于湖州市行政区域内新建、改建、扩建的住宅全装修工程及其相关活动。基本原则全装修工程应当遵循质量第一、安全可靠、节能环保、经济合理的原则，鼓励采用新技术、新工艺、新材料、新设备，推广工业化建造方式，提高工程质量和品质。管理职责湖州市住房和城乡建设局负责全市全装修工程的监督管理工作，具体履行以下职责：1.贯彻执行国家和地方有关全装修工程管理的法律法规、规章和政策；2.制定和完善全装修工程管理制度和技术标准；3.负责全装修工程施工许可的审批和管理；4.对全装修工程质量、安全、文明施工等进行监督检查；5.受理全装修工程投诉举报，依法查处违法违规行为。各区、县住房和城乡建设主管部门按照职责分工，负责本辖区内全装修工程的监督管理工作。其他有关部门按照各自职责，协同做好全装修工程的管理工作。项目建设管理项目立项与规划1.建设单位在项目立项时，应当明确全装修工程的建设内容、标准和要求，并在可行性研究报告中予以说明。2.规划部门在核发建设工程规划许可证时，应当对全装修工程的设计方案进行审查，确保符合规划要求和相关技术标准。设计管理1.全装修工程设计应当符合国家和地方有关建筑设计、室内设计的规范和标准，满足使用功能和安全要求。2.设计单位应当按照合同约定和相关规范标准进行全装修工程设计，明确装修材料、设备的品牌、规格、型号等技术参数，并在设计文件中注明。3.建设单位应当组织设计单位、施工单位等相关人员对全装修工程设计方案进行会审，确保设计方案的合理性和可行性。招标与合同管理1.全装修工程应当依法进行招标，招标人应当在招标文件中明确全装修工程的范围、标准、质量要求、工期要求等内容。2.建设单位应当与施工单位签订全装修工程施工合同，明确双方的权利和义务，合同中应当约定装修材料、设备的品牌、规格、型号、质量标准、价格调整方式等内容。3.施工单位应当按照合同约定组织施工，确保工程质量和进度。施工过程管理施工许可1.建设单位在申请办理施工许可证时，应当提交全装修工程的施工图纸、施工合同、质量安全保证措施等资料。2.建设行政主管部门应当对建设单位提交的资料进行审查，符合条件的，予以核发施工许可证。施工单位管理1.施工单位应当具备相应的资质等级，并按照资质等级承揽全装修工程。2.施工单位应当建立健全质量管理体系，制定质量管理制度和操作规程，确保施工质量。3.施工单位应当按照设计文件和施工规范进行施工，不得擅自变更设计文件。确需变更的，应当按照规定程序办理变更手续。装修材料与设备管理1.建设单位和施工单位应当按照设计文件和合同约定选用装修材料和设备，确保其质量符合国家标准和合同要求。2.装修材料和设备应当具有质量合格证明文件，并按照规定进行检验检测。未经检验检测或者检验检测不合格的，不得用于全装修工程。3.建设单位和施工单位应当建立装修材料和设备进场验收制度，对进场的装修材料和设备进行验收，验收合格后方可使用。施工质量与安全管理1.施工单位应当建立健全质量安全管理制度，加强施工质量和安全管理，确保施工质量和安全。2.建设单位应当委托具有相应资质的监理单位对全装修工程进行监理，监理单位应当按照监理规范和合同约定履行监理职责，对施工质量和安全进行监督检查。3.建设行政主管部门应当加强对全装修工程质量和安全的监督检查，发现问题及时责令整改，对违法违规行为依法予以查处。文明施工管理1.施工单位应当按照文明施工标准进行施工，设置围挡、警示标志等，保持施工现场整洁卫生。2.施工单位应当合理安排施工时间，避免夜间施工扰民。因工艺要求确需夜间施工的，应当按照规定办理相关手续，并公告附近居民。质量验收管理验收程序1.全装修工程竣工后，施工单位应当组织自检，自检合格后向建设单位提交工程竣工报告。2.建设单位应当组织设计、施工、监理等单位对全装修工程进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。3.建设单位应当在工程竣工验收合格之日起15日内，将工程竣工验收报告和相关文件报建设行政主管部门备案。验收标准1.全装修工程质量应当符合国家和地方有关建筑工程质量验收规范和标准的要求。2.装修材料和设备的质量应当符合合同约定和国家标准的要求。3.室内空气质量应当符合国家有关标准的要求。质量保修1.全装修工程实行质量保修制度，保修期限按照国家和地方有关规定执行。2.施工单位应当在工程竣工验收合格后，向建设单位出具质量保修书，并按照质量保修书的约定履行保修义务。3.建设单位应当在工程竣工验收合格后，按照规定将质量保修书和工程质量保证金交存建设行政主管部门指定的银行账户。交付与使用管理交付条件1.全装修工程交付使用时，应当符合下列条件：工程竣工验收合格；室内空气质量检测合格；装修材料和设备的品牌、规格、型号等符合合同约定；提供质量保修书和使用说明书。2.建设单位应当在全装修工程交付使用前，组织施工单位、监理单位等对工程质量进行复查，确保工程质量符合交付条件。交付程序1.建设单位应当在全装修工程交付使用前，向购房人发出交付通知书，告知购房人交付的时间、地点、交付条件等事项。2.购房人应当按照交付通知书的要求，在规定的时间内办理交付手续。3.建设单位应当在购房人办理交付手续时，向购房人提供质量保修书、使用说明书等文件，并组织购房人对全装修工程进行查验。使用管理1.购房人应当按照使用说明书的要求使用全装修工程，不得擅自改变房屋结构和用途。2.物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，对全装修工程进行日常巡查和维护管理，发现问题及时通知建设单位或者施工单位进行处理。监督管理监督检查1.建设行政主管部门应当加强对全装修工程的监督检查，建立健全监督检查制度，定期对全装修工程进行检查。2.监督检查可以采取抽查、巡查、专项检查等方式进行，检查内容包括工程质量、安全、文明施工、装修材料和设备质量等方面。3.建设行政主管部门在监督检查中发现问题的，应当及时责令整改，对违法违规行为依法予以查处。投诉举报处理1.建设行政主管部门应当设立全装修工程投诉举报电话和信箱，接受社会公众的投诉举报。2.对投诉举报的问题，建设行政主管部门应当及时受理，并进行调查处理。调查处理结果应当及时反馈投诉举报人。信用管理1.建设行政主管部门应当建立全装修工程建设单位、施工单位、监理单位等相关单位和人员的信用档案，记录其在全装修工程建设活动中的信用信息。2.对信用良好的单位和人员，建设行政主管部门可以给予表彰和奖励；对信用不良的单位和人员，建设行政主管部门可以采取限制市场准入、公示曝光等措施进行惩戒。法律责任建设单位责任1.建设单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并处以罚款：未按照规定办理施工许可证的；未按照规定组织设计方案会审的；未按照规定选用装修材料和设备的；未按照规定组织工程竣工验收的；未按照规定办理工程竣工验收备案的。2.建设单位违反本办法规定，造成工程质量事故或者其他损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。施工单位责任1.施工单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并处以罚款：未按照资质等级承揽全装修工程的；未按照设计文件和施工规范进行施工的；未按照规定建立质量管理体系的；未按照规定对装修材料和设备进行检验检测的；未按照规定履行质量保修义务的。2.施工单位违反本办法规定，造成工程质量事故或者其他损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。监理单位责任1.监理单位违反本办法规定，未按照监理规范和合同约定履行监理职责的，由建设行政主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销资质证书。2.监理单位违反本办法规定，造成工程质量事故或者其他损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。其他责任1.设计单位、装