民兵自治管理办法

民兵自治管理办法一、总则（一）目的为了加强民兵组织建设，规范民兵自治管理，提高民兵综合素质和履行职责能力，维护国家安全和社会稳定，根据国家有关法律法规和军事法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区内所有民兵组织及其成员。（三）基本原则1.党管武装原则：民兵工作必须坚持中国共产党的领导，确保党对民兵的绝对领导。2.依法建设原则：严格按照国家法律法规和军事法规开展民兵建设工作，确保民兵建设的合法性、规范性。3.以人为本原则：充分尊重和保障民兵的合法权益，关心民兵的工作、生活和成长进步，激发民兵的积极性和创造性。4.平战结合原则：民兵建设要与经济社会发展相适应，平时服务经济社会建设，战时完成作战任务。（四）管理职责1.军分区（警备区）：负责本地区民兵工作的统一领导和指挥，制定民兵建设规划和计划，组织实施民兵军事训练、政治教育、武器装备管理等工作。2.县（市、区）人武部：具体负责本辖区内民兵工作的组织实施，指导基层民兵组织建设，抓好民兵军事训练、政治教育、兵役登记、征兵等工作。3.乡镇（街道）武装部：负责本辖区内民兵组织建设、军事训练、政治教育、武器装备管理等工作的落实，组织民兵完成各项任务。4.基层民兵组织：按照上级要求，负责本单位民兵的组织建设、教育管理、军事训练、政治教育等工作，带领民兵完成各项任务。二、组织建设（一）组织设置1.民兵组织的分类：根据任务需要，民兵组织分为基干民兵和普通民兵。基干民兵是民兵的骨干力量，主要担负战备执勤、应急处突、支援保障等任务；普通民兵是民兵的基础力量，主要担负协助维护社会秩序、抢险救灾等任务。2.民兵组织的组建：按照有利于领导、有利于开展活动、有利于执行任务的原则，以行政村（社区）、企业事业单位为单位组建民兵组织。基干民兵按照年龄、政治、身体等条件进行选拔，普通民兵按照属地原则进行编组。（二）人员选拔1.选拔条件：政治素质高、身体状况好、具有一定文化程度和专业技能，符合民兵条件的公民，均可参加民兵组织。基干民兵应当优先从转业退伍军人、经过军事训练的人员和具有专业技术特长的人员中选拔。2.选拔程序：民兵人员的选拔，由基层民兵组织按照规定条件进行推荐，报乡镇（街道）武装部审查批准。（三）干部配备1.干部选拔：民兵干部应当具备较强的政治素质、军事素质和组织管理能力，优先从转业退伍军人、经过军事训练的人员和优秀基层干部中选拔。2.干部培训：军分区（警备区）、县（市、区）人武部应当定期组织民兵干部培训，提高民兵干部的综合素质和业务能力。三、教育管理（一）政治教育1.教育内容：民兵政治教育以中国特色社会主义理论体系、党的路线方针政策、国防和军队建设思想、民兵职能使命等为主要内容。2.教育形式：采取集中教育、分散教育、网络教育等多种形式，确保政治教育时间、人员、内容、效果落实。（二）军事训练1.训练任务：基干民兵每年应当参加不少于规定天数的军事训练，普通民兵根据需要参加军事训练。2.训练内容：军事训练内容包括共同基础训练、专业技术训练、战术训练等。3.训练保障：军分区（警备区）、县（市、区）人武部应当加强军事训练保障，提供必要的训练场地、器材、教材等。（三）日常管理1.管理制度：建立健全民兵请销假、考勤、会议、活动等管理制度，加强对民兵的日常管理。2.安全管理：加强民兵武器装备、弹药、器材等的安全管理，确保安全无事故。3.考核评价：建立民兵考核评价机制，对民兵的政治素质、军事技能、履行职责等情况进行考核评价，考核结果作为表彰奖励、选拔任用的重要依据。四、任务执行（一）战备执勤1.任务要求：民兵战备执勤应当严格遵守国家法律法规和军队的有关规定，认真履行职责，确保任务完成。2.组织实施：军分区（警备区）、县（市、区）人武部应当根据任务需要，制定民兵战备执勤方案，明确任务分工、行动程序、保障措施等，组织民兵实施战备执勤。（二）应急处突1.任务准备：建立健全民兵应急处突预案，加强民兵应急队伍建设，提高民兵应急处突能力。2.组织实施：在发生突发事件时，军分区（警备区）、县（市、区）人武部应当迅速组织民兵应急队伍赶赴现场，按照上级指示和预案要求，配合有关部门做好应急处置工作。（三）支援保障1.任务准备：根据作战任务需要，做好民兵支援保障准备工作，加强民兵支援保障队伍建设，提高民兵支援保障能力。2.组织实施：在战时或执行重大任务时，军分区（警备区）、县（市、区）人武部应当组织民兵支援保障队伍，按照上级指示和作战计划，做好物资保障、运输保障、医疗救护等支援保障工作。五、武器装备管理（一）管理职责1.军分区（警备区）：负责本地区民兵武器装备的统一管理，制定武器装备管理规定和制度，组织实施武器装备的维护保养、储存保管、安全检查等工作。2.县（市、区）人武部：具体负责本辖区内民兵武器装备的管理，组织实施武器装备的收发、保管、维修等工作。3.乡镇（街道）武装部：负责本辖区内民兵武器装备的安全管理，协助做好武器装备的收发、保管等工作。4.基层民兵组织：负责本单位民兵武器装备的日常管理，确保武器装备安全。（二）管理制度1.登记统计制度：建立健全民兵武器装备登记统计制度，对武器装备的型号、数量、质量、性能等进行详细登记，定期统计上报。2.维护保养制度：制定民兵武器装备维护保养计划，定期组织维护保养，确保武器装备性能良好。3.储存保管制度：按照规定要求，做好民兵武器装备的储存保管工作，确保武器装备安全。4.安全检查制度：定期组织民兵武器装备安全检查，及时发现和消除安全隐患。5.交接制度：民兵武器装备的交接，应当严格按照规定程序进行，办理交接手续，明确责任。（三）安全管理1.安全设施建设：加强民兵武器装备仓库安全设施建设，配备必要的安全防范设备，确保武器装备仓库安全。2.人员管理：严格武器装备管理人员的选拔、任用和管理，加强安全教育，提高安全意识。3.安全防范措施：制定民兵武器装备安全防范预案，加强安全防范措施，防止武器装备被盗、被抢、丢失、损坏等事故发生。六、保障措施（一）经费保障1.经费来源：民兵工作经费由各级政府按照国家有关规定予以保障，纳入财政预算。2.经费管理：建立健全民兵工作经费管理制度，严格经费使用审批程序，确保经费使用合理、规范、安全。（二）物资保障1.物资储备：军分区（警备区）、县（市、区）人武部应当建立民兵物资储备制度，储备必要的武器装备、弹药、器材、物资等。2.物资管理：加强民兵物资储备管理，定期检查、维护、更新物资，确保物资完好。（三）技术保障1.技术支持：军分区（警备区）、县（市、区）人武部应当加强与地方有关部门和单位的协作配合，充分利用地方科技资源，为民兵建设提供技术支持。2.技术培训：定期组织民兵技术培训，提高民兵的专业技术水平。七、奖励与惩处（一）奖励1.奖励条件：对在民兵工作中表现突出的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。2.奖励种类：奖励种类包括嘉奖、三等功、二等功、一等功等。（二