杭州招租管理办法

杭州招租管理办法一、总则（一）目的为加强杭州市房屋租赁市场管理，规范房屋租赁行为，维护房屋租赁当事人的合法权益，促进房屋租赁市场健康发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于杭州市行政区域内的房屋租赁及其相关管理活动。本办法所称房屋租赁，是指出租人将房屋交付承租人使用、收益，承租人支付租金的行为。房屋包括住宅、商业、办公、工业等各类用途的房屋。（三）基本原则房屋租赁管理应当遵循自愿、平等、公平、合法和诚实信用的原则。市、区、县（市）住房保障和房产管理部门应当依法履行职责，加强对房屋租赁市场的监督管理，保障房屋租赁当事人的合法权益。二、租赁当事人（一）出租人1.出租人应当是房屋的所有权人或者依法取得房屋使用权的单位和个人。2.出租人应当保证所提供的房屋符合安全使用条件，具备合法的权属证明。3.共有房屋出租的，应当经其他共有人书面同意，但共有人之间另有约定的除外。（二）承租人1.承租人应当如实向出租人提供个人或者单位的有效身份证明、联系方式等信息。2.承租人应当按照租赁合同约定的用途合理使用房屋，不得擅自改变房屋用途。确需改变的，应当经出租人书面同意，并依法办理相关手续。3.承租人应当按时支付租金，不得拖欠。三、租赁合同（一）合同签订1.房屋租赁当事人应当签订书面租赁合同。租赁合同应当具备以下主要内容：当事人姓名或者名称及住所；房屋的坐落、面积、结构、附属设施，家具和家电等室内设施状况；租金和押金数额、支付方式；租赁用途和房屋使用要求；房屋和室内设施的安全性能；租赁期限；房屋维修责任；物业服务、水、电、燃气等相关费用的缴纳；争议解决办法和违约责任；其他约定。2.房屋租赁当事人应当自租赁合同签订、变更、终止之日起3个工作日内，到房屋所在地的区、县（市）住房保障和房产管理部门办理房屋租赁登记备案。（二）合同变更与终止1.租赁合同履行期间，经租赁当事人协商一致，可以变更或者解除租赁合同。2.有下列情形之一的，房屋租赁合同终止：租赁合同期满；房屋因不可抗力灭失；出租人依法收回房屋；承租人死亡，无共同居住人或者共同居住人放弃租赁权利；租赁房屋被依法征收、拆迁；法律、法规规定的其他情形。四、租赁登记备案（一）申请材料1.房屋租赁合同；2.房屋所有权证书或者其他合法权属证明；3.房屋租赁当事人的身份证明；4.其他应当提交的材料。（二）办理程序1.房屋租赁当事人提交申请材料，向房屋所在地的区、县（市）住房保障和房产管理部门提出房屋租赁登记备案申请。2.区、县（市）住房保障和房产管理部门对申请材料进行审核。申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并当场办理房屋租赁登记备案；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知房屋租赁当事人需要补正的内容。3.区、县（市）住房保障和房产管理部门办理房屋租赁登记备案后，应当向房屋租赁当事人开具房屋租赁登记备案证明。（三）登记备案证明的作用房屋租赁登记备案证明是房屋租赁行为合法有效的凭证。房屋租赁当事人可以持房屋租赁登记备案证明，依法享受相关政策优惠，办理居住证、子女入学等事宜。五、房屋安全管理（一）安全责任1.出租人应当按照国家和地方有关规定，对出租房屋的安全负责，确保房屋建筑结构安全，消防、燃气等设施符合安全标准。2.承租人应当合理使用房屋，不得擅自改变房屋结构和用途，不得损坏房屋及其附属设施。发现房屋存在安全隐患的，应当及时通知出租人进行维修。（二）安全检查1.住房保障和房产管理部门应当定期对房屋租赁情况进行安全检查，督促房屋租赁当事人履行安全责任。2.房屋租赁当事人应当配合住房保障和房产管理部门的安全检查工作，如实提供相关情况和资料。（三）隐患整改1.对检查中发现的房屋安全隐患，住房保障和房产管理部门应当责令房屋租赁当事人限期整改。2.房屋租赁当事人应当按照要求及时整改安全隐患，确保房屋使用安全。在安全隐患整改期间，应当采取必要的安全防范措施，保障居住人员的生命财产安全。六、租金与押金管理（一）租金标准房屋租金由租赁当事人根据房屋市场价格协商确定，但不得违反国家和地方有关规定。住房保障和房产管理部门可以定期发布房屋租金指导价格，供租赁当事人参考。（二）押金规定1.房屋租赁当事人可以约定由承租人向出租人支付一定数额的押金。押金数额由租赁当事人协商确定，但不得超过月租金的2倍。2.租赁关系终止时，出租人应当将押金退还承租人，但承租人存在违约行为或者损坏房屋及其附属设施的，出租人可以从押金中扣除相应费用。（三）租金与押金支付方式租金和押金的支付方式由租赁当事人协商确定，可以采取现金、银行转账、网上支付等方式。租赁当事人应当按照合同约定的支付方式和时间支付租金和押金。七、物业服务与费用缴纳（一）物业服务1.房屋租赁当事人可以约定由承租人承担物业服务费用，也可以约定由出租人承担物业服务费用。2.物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，为房屋承租人提供相应的物业服务。（二）费用缴纳1.承租人应当按照合同约定按时缴纳物业服务、水、电、燃气等相关费用。2.出租人应当按照规定向承租人提供相关费用的缴费凭证，并协助承租人办理费用缴纳手续。八、转租与转借（一）转租规定1.承租人未经出租人书面同意，不得擅自将房屋转租给他人。2.房屋转租的，转租人与次承租人应当签订书面转租合同，并按照本办法规定办理房屋租赁登记备案手续。3.转租合同的终止日期不得超过原租赁合同规定的终止日期，但出租人与转租人另有约定的除外。（二）转借限制承租人不得将承租的房屋转借他人使用。违反规定转借的，出租人有权解除租赁合同，并要求承租人承担违约责任。九、监督管理（一）部门职责1.住房保障和房产管理部门负责房屋租赁市场的监督管理工作，依法查处房屋租赁违法行为。2.公安部门负责出租房屋的治安管理工作，依法查处治安案件和违法犯罪行为。3.消防部门负责出租房屋的消防安全监督管理工作，依法查处消防违法行为。4.市场监管部门负责房屋租赁市场价格行为的监督管理工作，依法查处价格违法行为。（二）监督检查措施1.住房保障和房产管理部门可以采取现场检查、查阅资料、询问当事人等方式，对房屋租赁情况进行监督检查。2.住房保障和房产管理部门在监督检查中发现房屋租赁当事人存在违法行为的，应当依法予以查处，并及时向社会公布查处结果。（三）投诉举报处理1.任何单位和个人发现房屋租赁违法行为的，可以向住房保障和房产管理部门或者其他相关部门投诉举报。2.住房保障和房产管理部门或者其他相关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理。对经查实的违法行为，应当依法予以处罚，并将处理结果告知投诉举报人。十、法律责任（一）出租人的法律责任1.出租人违反本办法规定，有下列情形之一的，由住房保障和房产管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处1000元以上1万元以下罚款：未按照规定办理房屋租赁登记备案的；出租房屋不符合安全使用条件的；未如实告知承租人房屋重大安全隐患的。2.出租人违反本办法规定，将不符合消防安全要求的房屋出租的，由消防部门依法予以处罚。3.出租人违反本办法规定，擅自改变房屋用途的，由住房保障和房产管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。4.出租人违反本办法规定，未经承租人同意擅自进入租赁房屋的，由公安机关依法予以处罚。（二）承租人的法律责任1.承租人违反本办法规定，有下列情形之一的，由住房保障和房产管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处500元以上2000元以下罚款：未按照规定办理房屋租赁登记备案的；擅自改变房屋用途的；损坏房屋及其附属设施的。2.承租人违反本办法规定，拖欠租金的，应当按照合同约定承担违约责任。经出租人催告后仍不支付的，出租人可以解除租赁合同，并要求承租人支付拖欠的租金和违约金。3.承租人违反本办法