江苏公园管理办法

江苏公园管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强江苏公园的管理，保护公园的自然景观和人文景观，改善生态环境，为公众提供优美、舒适、安全的游览休憩场所，根据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本省行政区域内各类公园的规划、建设、保护、管理和使用。本办法所称公园，包括城市公园、郊野公园、专类公园等。（三）基本原则公园管理应当遵循以人为本、生态优先、科学规划、严格保护、规范管理、合理利用的原则。（四）管理职责省住房和城乡建设行政主管部门负责全省公园的监督管理工作。设区的市、县（市、区）住房和城乡建设行政主管部门或者城市管理部门（以下统称公园主管部门）负责本行政区域内公园的监督管理工作。其他有关部门按照各自职责，做好公园管理的相关工作。公园管理机构负责公园的具体管理工作。二、规划与建设（一）规划编制公园主管部门应当会同有关部门，依据城市总体规划和土地利用总体规划，组织编制公园专项规划，报本级人民政府批准后实施。公园专项规划应当明确公园的功能定位、规模、布局、建设标准等内容。（二）规划调整公园专项规划一经批准，不得擅自变更。确需变更的，应当按照原审批程序报批。（三）建设要求公园建设应当符合公园专项规划和相关技术标准，注重保护自然生态环境，合理设置游憩设施、服务设施和管理设施。公园建设项目应当依法办理相关审批手续。（四）工程质量公园建设工程应当按照国家和地方有关工程建设质量管理的规定，严格执行工程建设程序，确保工程质量。建设单位应当依法对公园建设工程的勘察、设计、施工、监理等单位进行招标，签订合同，并对工程质量负责。三、保护与管理（一）资源保护公园主管部门应当加强对公园内自然景观、人文景观、古树名木、文物古迹等资源的保护，建立健全保护管理制度，落实保护措施。禁止任何单位和个人破坏公园资源。（二）环境卫生公园管理机构应当加强公园环境卫生管理，保持公园环境整洁。合理设置环境卫生设施，及时清扫、清运垃圾，定期进行消毒杀菌。禁止在公园内随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟蒂等废弃物。（三）绿化养护公园管理机构应当加强公园绿化养护管理，保持绿化植物生长良好。定期对绿化植物进行修剪、施肥、浇水、病虫害防治等养护作业，及时补植缺株、死株。禁止损坏绿化植物和绿化设施。（四）设施维护公园管理机构应当加强公园内游憩设施、服务设施和管理设施的维护管理，确保设施安全、完好、正常运行。定期对设施进行检查、维修、保养，及时更新老化、损坏的设施。禁止擅自改变设施用途或者损坏设施。（五）安全管理公园主管部门和公园管理机构应当建立健全公园安全管理制度，加强安全防范措施，确保游客人身安全和财产安全。在公园内设置明显的安全警示标志，配备必要的安全设施和应急救援设备。加强对公园内游乐设施、消防设施、电气设备等的安全检查，及时消除安全隐患。（六）秩序管理公园管理机构应当加强公园秩序管理，维护公园正常游览秩序。禁止在公园内从事下列行为：1.打架斗殴、寻衅滋事；2.非法携带枪支、弹药、管制刀具等危险物品；3.非法张贴、悬挂广告或者散发传单；4.擅自摆摊设点、兜售物品；5.擅自停放车辆；6.擅自攀折花木、践踏草坪、损坏绿化设施；7.擅自进入未开放区域；8.其他影响公园秩序和环境卫生的行为。（七）水域管理公园内水域应当保持清洁，水质符合国家规定的标准。加强对水域的安全管理，设置明显的警示标志，配备必要的救生设备。禁止在水域内游泳、垂钓、洗衣、洗车等。四、使用与服务（一）开放时间公园应当按照规定的时间开放，开放时间应当在公园显著位置公示。因特殊情况需要调整开放时间的，应当提前公示。（二）免费开放公园应当逐步实行免费开放。实行免费开放的公园，应当合理控制游客流量，确保游客安全和公园正常运行。（三）服务设施公园管理机构应当按照规定设置游客服务中心、停车场、公共厕所、休息座椅、垃圾桶等服务设施，并保持设施完好、整洁。在公园内设置导向标识、科普宣传栏、文化展示栏等，为游客提供便利和服务。（四）游客投诉处理公园管理机构应当建立游客投诉处理机制，及时受理游客投诉，认真调查处理，并在规定时间内将处理结果反馈给游客。五、法律责任（一）违法行为违反本办法规定，有下列行为之一的，由公园主管部门或者其他有关部门按照职责分工，责令改正，并处以罚款；情节严重的，依法追究刑事责任：1.擅自改变公园专项规划的；2.未按照公园专项规划和相关技术标准进行建设的；3.破坏公园内自然景观、人文景观、古树名木、文物古迹等资源的；4.损坏公园内游憩设施、服务设施和管理设施的；5.违反公园安全管理制度，造成安全事故的；6.在公园内从事禁止性行为，影响公园秩序和环境卫生的；7.擅自改变公园水域用途或者损坏水域设施的；8.未按照规定开放公园或者调整开放时间未提前公示的；9.未按照规定设置服务设施或者服务设施损坏未及时修复的；10.未按照规定处理游客投诉