房屋测绘管理办法

房屋测绘管理办法一、总则（一）目的为加强房屋测绘管理，规范房屋测绘行为，保障房屋测绘成果质量，维护房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内房屋测绘活动及其相关管理工作。（三）基本原则房屋测绘应当遵循科学、公正、准确、及时的原则，严格执行国家和地方有关测绘技术标准和规范。（四）管理职责1.测绘行政主管部门：负责本行政区域内房屋测绘活动的统一监督管理。2.房地产行政主管部门：负责房屋测绘成果的审核备案等管理工作，并与测绘行政主管部门共同做好房屋测绘管理相关工作。3.其他相关部门：按照各自职责，协同做好房屋测绘管理工作。二、房屋测绘资质管理（一）资质条件从事房屋测绘活动的单位，应当依法取得相应等级的测绘资质证书，并在资质等级许可的范围内从事测绘活动。具体资质条件按照国家测绘资质管理相关规定执行。（二）资质申请与审批1.申请材料：申请房屋测绘资质的单位，应当向测绘行政主管部门提交下列材料：测绘资质申请表；企业法人营业执照或者事业单位法人证书；法定代表人身份证明；技术人员的测绘作业证件、学历证书、职称证书；测绘仪器设备清单及检定证书；测绘质量管理、保密管理制度材料；测绘业绩证明材料。2.审批程序：测绘行政主管部门收到申请材料后，应当依法进行审查。对符合资质条件的，予以批准，颁发测绘资质证书；对不符合资质条件的，不予批准，并书面说明理由。（三）资质监督管理1.定期检查：测绘行政主管部门应当对取得房屋测绘资质的单位进行定期监督检查，检查内容包括资质条件、测绘成果质量、测绘市场行为等。2.动态管理：对不符合资质条件的单位，测绘行政主管部门应当责令其限期整改；整改后仍不符合条件的，降低其资质等级或者吊销其测绘资质证书。3.资质变更：取得房屋测绘资质的单位名称、法定代表人、地址、注册资本、经营范围等事项发生变更的，应当在变更后30日内，向测绘行政主管部门申请办理资质变更手续。三、房屋测绘项目管理（一）项目委托1.委托方式：房屋测绘项目可以由房屋权利人自行委托测绘单位进行测绘，也可以由房地产开发企业、房屋交易管理部门等单位统一委托测绘单位进行测绘。2.委托合同：委托方与测绘单位应当签订书面委托合同，明确双方的权利和义务。委托合同应当包括测绘项目名称、内容、范围、技术要求、成果交付时间、费用及支付方式等条款。（二）项目备案1.备案材料：测绘单位在承接房屋测绘项目后，应当在规定时间内，向房地产行政主管部门提交下列备案材料：房屋测绘项目备案申请表；委托合同；测绘作业技术方案。2.备案审查：房地产行政主管部门收到备案材料后，应当对备案材料的完整性、真实性进行审查。对符合备案要求的，予以备案；对不符合备案要求的，责令测绘单位限期补正。（三）项目实施1.技术要求：测绘单位应当按照国家和地方有关测绘技术标准和规范，以及委托合同的约定，组织实施房屋测绘项目。在测绘过程中，应当严格遵守测绘操作规程，确保测绘成果质量。2.质量控制：测绘单位应当建立健全质量管理体系，加强对房屋测绘项目的质量控制。在测绘成果交付前，应当进行自查、互查和专检，确保测绘成果符合质量要求。3.安全保密：测绘单位应当加强对房屋测绘项目的安全保密管理，制定安全保密制度，采取必要的安全保密措施，确保测绘成果不被泄露。（四）项目验收1.验收申请：测绘单位完成房屋测绘项目后，应当向委托方提交测绘成果，并书面提出验收申请。2.验收组织：委托方收到验收申请后，应当组织相关部门和人员对测绘成果进行验收。验收可以采取现场检查、资料审查等方式进行。3.验收标准：房屋测绘成果应当符合国家和地方有关测绘技术标准和规范，以及委托合同的约定。验收合格的，委托方应当出具验收报告；验收不合格的，测绘单位应当按照验收意见进行整改，直至验收合格。四、房屋测绘成果管理（一）成果内容房屋测绘成果包括房屋调查表、房屋用地调查表、房屋分丘平面图、房屋分户平面图、房屋测绘报告等。（二）成果汇交1.汇交主体：测绘单位应当按照规定，向房地产行政主管部门汇交房屋测绘成果副本。2.汇交内容：汇交的房屋测绘成果应当包括纸质成果和电子成果。纸质成果应当加盖测绘单位公章，并由测绘单位法定代表人签字；电子成果应当符合规定的格式和存储要求。3.汇交期限：测绘单位应当在房屋测绘项目验收合格后30日内，向房地产行政主管部门汇交房屋测绘成果副本。（三）成果审核1.审核主体：房地产行政主管部门负责对房屋测绘成果进行审核。2.审核内容：审核内容包括测绘成果的准确性、完整性、规范性等。房地产行政主管部门在审核过程中，可以组织专家进行论证，也可以委托有资质的测绘成果质量检验机构进行检验。3.审核期限：房地产行政主管部门应当自收到房屋测绘成果副本之日起15日内，完成审核工作。经审核合格的，予以备案；经审核不合格的，责令测绘单位限期整改，直至审核合格。（四）成果使用与保密1.成果使用：房屋测绘成果应当作为房屋产权登记、房屋交易、房屋征收补偿等活动的依据。任何单位和个人不得擅自修改、复制、转让、转借房屋测绘成果。2.成果保密：房地产行政主管部门和测绘单位应当加强对房屋测绘成果的保密管理，建立健全保密制度，采取必要的保密措施，确保测绘成果不被泄露。五、法律责任（一）测绘单位法律责任1.未取得相应等级的测绘资质证书，擅自从事房屋测绘活动的，由测绘行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。情节严重的，并处测绘约定报酬二倍以上五倍以下的罚款。2.超越资质等级许可的范围从事房屋测绘活动的，由测绘行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。情节严重的，吊销测绘资质证书。3.以欺骗手段取得测绘资质证书从事房屋测绘活动的，由测绘行政主管部门吊销测绘资质证书，没收违法所得，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。情节严重的，并处测绘约定报酬二倍以上五倍以下的罚款。4.房屋测绘成果质量不符合国家和地方有关测绘技术标准和规范的，由测绘行政主管部门责令测绘单位限期改正，给予警告，可以并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销测绘资质证书。5.测绘单位违反测绘质量管理、保密管理制度等规定的，由测绘行政主管部门责令改正，给予警告，可以并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销测绘资质证书。6.测绘单位在房屋测绘活动中存在转包、分包等违法行为的，由测绘行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销测绘资质证书。（二）委托方法律责任1.委托未取得相应等级测绘资质证书的单位进行房屋测绘的，由测绘行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。2.对未经房地产行政主管部门审核备案的房屋测绘成果，擅自用于房屋产权登记、房屋交易、房屋征收补偿等活动的，由房地产行政主管部门责令改正，给予警告，可以并处一定数额的罚款。（三）其他法律责任1.违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究