房屋治安管理办法

房屋治安管理办法一、总则（一）目的为加强房屋治安管理，维护社会秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内各类房屋及其附属设施的治安管理。包括居民住宅、商业用房、办公场所、工业厂房等。（三）基本原则房屋治安管理遵循预防为主、综合治理、属地管理、谁主管谁负责的原则。（四）管理职责1.公安机关：负责指导、监督、检查本行政区域内房屋治安管理工作，依法查处涉及房屋治安的违法犯罪行为。2.房屋主管部门：负责督促物业服务企业履行房屋治安管理职责，指导、协调业主委员会做好房屋治安防范工作。3.物业服务企业：按照物业服务合同约定，负责房屋及其附属设施的治安防范工作，制定并落实治安防范制度，协助公安机关做好相关工作。4.业主：应当遵守房屋治安管理规定，配合物业服务企业和相关部门做好治安防范工作，有权对房屋治安管理工作提出意见和建议。二、房屋出租治安管理（一）出租登记1.房屋出租人应当自房屋出租之日起七日内，到房屋所在地公安派出所办理房屋出租登记手续，并签订治安责任保证书。2.办理房屋出租登记手续时，应当提交下列材料：房屋租赁合同；房屋产权证书或者其他合法证明；出租人的身份证明；承租人的身份证明。3.房屋出租人的姓名、联系方式、出租房屋地址等信息发生变更的，应当自变更之日起七日内，到原登记的公安派出所办理变更登记手续。（二）治安责任1.房屋出租人应当履行下列治安责任：不准将房屋出租给无合法有效身份证件的承租人；与承租人签订租赁合同，明确双方的治安责任；对承租人的姓名、性别、年龄、常住户口所在地、职业或者主要经济来源、服务处所等基本情况进行登记并向公安派出所备案；发现承租人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的，应当及时报告公安机关；对出租的房屋经常进行安全检查，及时发现和排除安全隐患，保障承租人的居住安全；协助公安机关做好出租房屋的治安管理工作，落实各项治安防范措施。2.房屋承租人应当履行下列治安责任：必须持有本人居民身份证或者其他合法身份证件；租赁房屋住宿的外来暂住人员，必须按户口管理规定，在三日内到公安派出所申报暂住户口登记；将承租房屋转租或者转借他人的，应当向当地公安派出所申报备案；遵守国家法律、法规和房屋租赁合同的规定，不得利用承租房屋从事违法犯罪活动；发现有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的，应当及时报告公安机关。（三）监督检查1.公安派出所应当定期对房屋出租情况进行检查，发现出租人未按规定办理出租登记手续或者未履行治安责任的，应当责令其限期改正；逾期不改正的，依照有关规定予以处罚。2.对违反房屋出租治安管理规定的行为，任何单位和个人都有权向公安机关举报。公安机关应当及时受理，并依法查处。三、物业服务区域治安管理（一）制度建设1.物业服务企业应当制定完善的治安防范制度，包括门禁制度、巡逻制度、值班制度、安全检查制度等，并组织实施。2.治安防范制度应当明确物业服务企业工作人员的职责和工作流程，确保治安防范工作有序进行。（二）设施设备维护1.物业服务企业应当按照规定配备必要的治安防范设施设备，如门禁系统、监控设备、报警装置等，并保证其正常运行。2.定期对治安防范设施设备进行检查、维护和更新，确保其性能良好，能够有效发挥作用。（三）人员管理1.物业服务企业应当对其工作人员进行治安防范知识培训，提高工作人员的业务水平和应急处置能力。2.对进入物业服务区域的外来人员和车辆进行登记，核实身份和事由，防止无关人员和车辆进入。（四）巡逻防控1.制定巡逻计划，明确巡逻路线、时间和人员，确保物业服务区域24小时有人巡逻。2.巡逻人员应当佩戴明显标志，携带必要的巡逻装备，及时发现和处理治安问题，并做好巡逻记录。（五）应急处置1.制定突发事件应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.定期组织应急演练，提高物业服务企业应对突发事件的能力。3.发生突发事件时，应当立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，并及时报告公安机关和相关部门。四、房屋装修治安管理（一）装修登记1.房屋装修人应当在装修前，持房屋所有权证或者其他合法证明、装修合同等材料，到物业服务企业办理装修登记手续。2.物业服务企业应当对装修人提交的材料进行审核，符合条件的予以登记，并告知装修人有关装修的注意事项和禁止行为。（二）施工人员管理1.装修人应当要求施工单位提供施工人员的身份证明，并将施工人员名单报物业服务企业备案。2.物业服务企业应当对施工人员进行登记，发放临时出入证，限制施工人员在规定的区域内活动。（三）安全防范措施1.装修人应当采取必要的安全防范措施，如设置警示标志、封闭施工现场等，防止施工过程中发生安全事故和治安问题。2.物业服务企业应当加强对装修施工现场的巡查，发现安全隐患和违法违规行为的，应当及时制止并报告相关部门。（四）噪音、粉尘等污染防治1.装修人应当遵守国家有关噪音、粉尘等污染防治的规定，合理安排施工时间，避免对周围居民造成影响。2.物业服务企业应当对装修施工现场的噪音、粉尘等污染情况进行监督检查，发现问题的，应当及时要求装修人整改。五、房屋治安防范宣传教育（一）宣传内容1.宣传房屋治安管理的法律法规和政策规定，提高居民的法律意识。2.宣传房屋治安防范知识和技能，如防盗、防火、防诈骗等，增强居民的自我防范能力。3.宣传典型案例，引导居民吸取教训，提高警惕。（二）宣传方式1.利用社区宣传栏、电子显示屏、微信公众号等平台，定期发布房屋治安防范知识和信息。2.组织开展治安防范宣传活动，如举办讲座、发放宣传资料、开展演练等，提高居民的参与度。3.与学校、社区组织等合作，开展形式多样的宣传教育活动，扩大宣传覆盖面。六、法律责任（一）违反出租登记规定的责任房屋出租人违反本办法规定，未办理房屋出租登记手续的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以下罚款。（二）违反治安责任规定的责任1.房屋出租人违反本办法规定，将房屋出租给无合法有效身份证件的承租人，或者未履行治安责任，导致发生案件、事故的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.房屋承租人违反本办法规定，利用承租房屋从事违法犯罪活动的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）违反物业服务区域治安管理规定的责任物业服务企业违反本办法规定，未履行治安防范责任的，由房屋主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上三万元以下罚款；造成业主、使用人损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）违反房屋装修治安管理规定的责任1.房屋装修人违反本办法规定，未办理装修登记手续擅自装修的，由物业服务企业责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上一千元以下罚款。2.房屋装修人违反本办法规定，未采取必要的安全防范措施，导致发生安全事故或者治安问题的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚