工会立案管理办法

工会立案管理办法一、总则（一）目的为规范工会立案管理工作，保障工会依法履行职能，维护职工合法权益，促进企业劳动关系和谐稳定，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》及相关法律法规，结合本公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司工会组织在处理涉及职工权益维护、工会经费使用、工会组织建设等各类事项时的立案管理工作。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家法律法规和工会相关规定开展立案管理工作，确保各项程序合法合规。2.公正公平原则对待每一起立案事项，做到公正对待、公平处理，不偏袒任何一方。3.及时高效原则提高立案管理工作效率，及时受理、处理各类案件，保障职工合法权益得到及时维护。4.保密原则对立案过程中涉及的职工个人信息、案件相关资料等严格保密，保护当事人隐私。二、立案受理（一）受理范围1.职工与企业之间因劳动报酬、工作时间、休息休假、社会保险、福利待遇、职业危害防护等劳动权益方面发生的争议。2.工会经费收支管理中存在的违规问题举报。3.工会组织建设过程中遇到的阻碍或违规行为反映。4.职工认为侵犯其合法权益的其他事项。（二）受理条件1.属于本办法规定的受理范围。2.有明确的被诉方。3.有具体的诉求和事实依据。4.在规定的时效内提出。（三）受理程序1.职工或相关人员向工会提出立案申请，应提交书面申请材料，包括申请书、相关证据材料等。申请书应载明申请人基本信息、申请事项、事实和理由等内容。2.工会工作人员收到申请材料后，应进行初步审查。对于符合受理条件的，予以受理，并出具受理通知书；对于不符合受理条件的，应在收到申请材料之日起[X]个工作日内告知申请人不予受理的理由。3.对于不属于本工会受理范围的案件，应告知申请人向有管辖权的部门或组织反映，并提供相关联系方式。三、立案审查（一）审查内容1.申请材料的完整性和真实性。2.案件是否属于本工会受理范围。3.被诉方主体资格是否适格。4.诉求是否合理合法。（二）审查方式1.书面审查对申请人提交的书面材料进行详细审查，核实相关证据的真实性、关联性和合法性。2.调查核实必要时，工会可对案件相关情况进行调查核实，向有关单位和人员了解情况，收集证据。调查核实工作应至少由两名工作人员进行，并制作调查笔录。3.集体讨论对于重大、复杂案件，工会应组织相关人员进行集体讨论，综合分析案件情况，形成审查意见。（三）审查期限工会应在受理案件之日起[X]个工作日内完成立案审查工作。经审查认为不符合立案条件的，应作出不予立案决定，并书面告知申请人不予立案的理由。申请人对不予立案决定不服的，可在收到不予立案通知书之日起[X]个工作日内申请复议。工会应在收到复议申请之日起[X]个工作日内作出复议决定，并书面告知申请人。四、立案处理（一）处理方式1.协商解决对于事实清楚、争议较小的案件，工会可组织双方进行协商，促使双方达成和解协议。协商过程应制作协商记录，并由双方签字确认。2.调解处理对于协商不成的案件，工会可根据案件情况进行调解。调解应遵循自愿、合法、公正的原则，在查明事实、分清责任的基础上，促使双方当事人互谅互让，达成调解协议。调解协议应明确双方的权利和义务，并由双方签字确认。工会应督促双方当事人履行调解协议。3.仲裁或诉讼对于调解不成或不适合调解的案件，工会应根据职工意愿，支持职工通过劳动仲裁或诉讼等法律途径维护自身合法权益。工会应协助职工收集证据、撰写法律文书等，并为职工提供必要的法律支持和帮助。（二）处理期限1.协商解决案件应在受理之日起[X]个工作日内完成。2.调解处理案件应在受理之日起[X]个工作日内完成调解工作，特殊情况可延长[X]个工作日。3.对于支持职工通过仲裁或诉讼解决的案件，工会应按照法律规定的程序和期限积极配合。（三）处理结果反馈工会应及时将立案处理结果反馈给申请人，并做好相关记录。对于通过协商、调解达成协议的案件，应监督协议的履行情况；对于通过仲裁或诉讼解决的案件，应及时了解案件进展情况，并向职工反馈。五、案件归档（一）归档范围1.立案申请材料。2.审查过程中形成的相关材料，如调查笔录、集体讨论记录等。3.处理过程中形成的各类文书，如协商记录、调解协议、仲裁或诉讼相关材料等。4.其他与案件有关的材料。（二）归档要求1.归档材料应齐全、完整、真实，能够准确反映案件处理全过程。2.归档材料应按照时间顺序进行整理，分类装订成册，并编制目录。3.归档材料应妥善保管，防止丢失、损坏。（三）档案查阅因工作需要查阅案件档案的，应填写查阅申请表，经工会负责人批准后，方可查阅。查阅档案应在指定地点进行，不得擅自将档案带出或转借他人。查阅人员应遵守档案管理制度，不得在档案上涂改、标记、污损等。六、监督与考核（一）内部监督1.工会应建立健全内部监督机制，定期对立案管理工作进行检查，发现问题及时整改。2.加强对立案管理人员的培训和教育，提高其业务水平和责任意识，确保立案管理工作规范、公正、高效。（二）职工监督1.工会应畅通职工监督渠道，鼓励职工对立案管理工作进行监督。对于职工的监督意见和建议，应认真对待，及时处理，并将处理结果反馈给职工。2.定期向职工公开立案管理工作情况，接受职工监督。（三）考核评价1.建立立案管理工作考核评价制度，对立案管理人员的工作业绩、工作质量、工作效率等进行考核评价